ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 мая 2016 года г. Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Наумовой Т.К.
при секретаре Черниковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1552/16 по иску Шулюпова Д.А. к Министерству экономического развития Тульской области, Главному управлению Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Гаражно-строительному потребительскому кооперативу № 14 «Строитель» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Шулюпов Д.А. обратился в суд с иском к Министерству экономического развития Тульской области, Главному управлению Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу, Гаражно-строительному потребительскому кооперативу № 14 «Строитель» о признании права собственности на земельный участок, указав, что ему на праве собственности принадлежит гараж с подвалом, общей площадью 39 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>.Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным на основании справки о полной выплате пая от 12.11.2009 года № 7 Гаражно-строительного кооператива № 14 «Строитель».
В октябре 2015 года истец обратился в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в частную собственность.
23.10.2015г. истцом был получен отказ Министерства экономического развития Тульской области в предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 года № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов», в связи с отсутствием документов, удостоверяющих(устанавливающих) права заявителя на испрашиваемый земельный участок, если право на такой участок не зарегистрировано в ЕГРП.
На основании изложенного, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный, участок, площадью 23 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>
В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на земельный, участок, площадью 23 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> на котором расположен гараж 351 с кадастровым номером <данные изъяты>
Истец Шулюпов Д.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика Главного управления Администрации г. Тулы по Центральному территориальному округу в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ГСПК №14 «Строитель» председатель Бочаров Г.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения исковых требований Шулюпова Д.А.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав истца Шулюпова Д.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Согласно ст. 265 ГК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законодательством.
В соответствии со ст. 21 ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
В силу ст. 266 ГК РФ гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет право владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка, вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имуществом, приобретая на него право собственности.
В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о регистрации права собственности № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, выданным на основании справки о полной выплате пая от 12.11.2009 года № 7 Гаражно-строительного кооператива № 14 «Строитель», Шулюпов Д.А. является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>
В соответствии с Решением исполнительного комитета Тульского городского совета народных депутатов от 16.11.1989 года № 20-854 ТСО «Туластрой» отведен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей.
Предоставление земельного участка осуществлялось в соответствии с решением Исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов от 25.10.1990 года № 20-110 «Об организации автокооператива № 14 «Строитель» по эксплуатации индивидуальных гаражей».
На основании Постановления Администрации г. Тулы от 04.05.2010 года №1448 автокооперативу №14 «Строитель» отведен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей и предоставлен для закрепления фактически занимаемых земель общего пользования земельный участок, площадью 24837 кв.м.
Как достоверно установлено в судебном заседании за истцом Шулюповым Д.А. зарегистрировано право собственности на гараж площадью 39 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Согласно кадастровому паспорту <данные изъяты> от 10.06.2015 года ГСПК № 14, «Строитель», расположенный по адресу: <адрес> занимает земельный участок площадью 137007+/-41 кв. м., что закреплено также и в Постановлении Администрации г. Тулы от 04.10.2013 года № 3291 из которого усматривается, что утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте(плане) территории по адресу: <адрес>
Автокооперативу №14 «Строитель» отведен земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием-земельный участок общего пользования на фактической территории гаражно-строительного потребительского кооператива площадью <данные изъяты>
Согласно кадастровому паспорту здания, гараж <адрес> располагается в границах отведенного ГСПК № 14 земельного участка.
Таким образом, представленные истцом доказательства подтверждают его право на земельный участок площадью 23 кв.м, предоставленный под территорию гаража № 351, расположенного в ГСПК № 14 «Строитель» Центрального района г. Тулы. В фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 23 кв.м, на котором находится построенный истцом гараж.
В силу п. 9.1 стр. 3 из 54. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ « О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Таким образом, поскольку спорный земельный участок предоставлен владельцу гаража Шулюпову Д.А. до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального гаражного строительства, истец, обладающий правом собственности на <адрес> и имеющий право пользования земельным участком под территорией гаража, вправе зарегистрировать право собственности и на земельный участок, находящийся при указанном гараже.
В силу п.7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и гражданского законодательства.
Судом установлено, что споров по поводу внешних границ указанного земельного участка смежными землепользователями не имеется.
Обстоятельств, с которыми действующее законодательством связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено.
С учетом изложенного, суд считает необходимым и возможным исковые требования Шулюпова Д.А. удовлетворить, признав за ним право собственности на земельный участок площадью 23 кв.м, расположенный по адресу: г<адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № 14 «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░