Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2012 года г. Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Потаповой Н.В.
при секретаре Шангутовой Е.О.
с участием представителя истцов по доверенностям Суворовой Г.А.,
представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-103/12 по иску Мартынова С.М., Шевердяевой Л.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Мартынов С.М., Шевердяева Л.А. обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, администрации г. Тулы о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что домовладение, расположенное по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...) принадлежит им по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.
По утверждению истцов, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер *.
Истцы ссылаются на то, что в настоящее время они обратились в Управление Росреестра по Тульской области за оформлением права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...), однако в регистрации права собственности им было отказано, ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.
Просили суд признать за Мартыновым С.М. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1896 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (*), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок; признать за Шевердяевой Л.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1896 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок.
В судебное заседание истцы Мартынов С.М., Шевердяева Л.А. не явились, о дате, времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, каждый представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав заявленные требования.
Представитель истцов по доверенностям Суворова Г.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Демина О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда отзыв с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности Толченова Ю.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд в их удовлетворении отказать.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области по доверенности Трусова Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, представила в адрес суда отзыв с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Третье лицо Ионова И.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом, представила письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
В соответствии с ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение представителя истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 2 ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970г. «О порядке введения в действии Земельного кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 1 декабря 1970г., Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса. В соответствии со ст. 104 Земельного кодекса РСФСР 1970г. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользованное.
В силу ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» до юридического оформления прав на земельный участок за землепользователями сохранялось ранее возникшее право пользования земельным участком.
В соответствии с п. 9.1. ст. ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок.
В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ч. 3 ст. 552 ГК РФ при продаже недвижимости (перехода права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.
В соответствии с п. 2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов земельного законодательства. В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
На основании ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане, юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
Это означает, что при переходе прав собственности на строение к новому собственнику переходят и права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения. Следовательно, у нового собственника также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники строений, зданий, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Статьей 8 ГК РФ к числу таких оснований отнесены в частности договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.
Ранее выделенные земельные участки не могли быть объектом гражданского права, основанием их приватизации в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом от 20.05.1992 года являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В силу п. 4 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (с последующими изменениями и дополнениями), граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными или в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 января 1990г № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 ЗК РФ.
Судом установлено, что сособственниками домовладения № * по ул. ... ... г. Тулы являются: Шевердяева Л.А. – 1/2 доля в праве на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.1992 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *, Мартынов С.М. – 1/2 доля в праве на основании договора купли-продажи от 30.08.2005 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *.
Как усматривается из свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.1992 г., наследником по завещанию к имуществу умершего Ш., умершего дата является Шевердяева Л.А., наследственное имущество состоит из 1/2 доли жилого дома, находящегося в ... Тульской области по ул. ... под номером *, расположенного на земельном участке мерою 1876 кв.м.
Из договора купли-продажи от 30.08.2005 г. видно, что Л. продала Мартынову С.М. 1/2 долю в праве на жилой дом надворными постройками при нем, находящийся по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. *, расположенный на земельном участке мерою 1876 кв.м.
Копия кадастрового паспорта явствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет 24.01.1968 г. и имеет кадастровый номер *, площадь земельного участка составляет 1875.5 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – приусадебный участок. Границы земельного участка не установлены.
Как усматривается из справки Межрайонного городского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 16.11.2010 года № *, домовладение № * по ул. ... (...) ... г. Тулы (ранее был адрес: г. Тула, ул. ..., д. *, ...) принято на первичный технический учет 17.12.1957 г. и было расположено на земельном участке площадью 1875.5 кв.м. В учетно-технической документации имеется Решение Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Центрального района № * от 24.01.1968 г., в котором в решающей части указано: «п.3 В связи с тем, что имеющийся излишек земли в приусадебном участке № * по ул. ..., ... в размере 525,5 кв.м. невозможно использовать в других целях, так как сзади участка проходит кювет и канализация, а сбоку проходит дорога – оставить во временное пользование совладельцев… Общий размер приусадебного участка вместе с излишком земли временного пользования считать 1875,5 кв.м. Согласно данным технической инвентаризации от 13.06.2001 г. площадь земельного участка № * по ул. ... (...) ... г. Тулы по фактическому пользованию составляет 1876 кв.м.
В соответствии с актом обмера земельного участка от 02.12.2011 г., изготовленным ГУП ТО «Тульское городское земельно-кадастровое бюро» площадь земельного участка по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * составляет 1896 кв.м.
Доказательств самовольно захваченной земли, а также сведений о том, из каких земель произведен самовольный захват, ответчиками суду не представлено.
Как усматривается из документов, прежние собственники домовладения своих прав на приватизацию земельного участка не использовали, материалами дела подтверждается, что земельный участок используется собственниками в целях его непосредственного назначения.
Смежный землепользователь Ионова И.Л. споров по использованию земельного участка истцами Мартыновым С.М., Шевердяевой Л.А. не имеет, претензий к истцам у нее нет.
Суд учитывает разночтения в площади земельного участка, указанной в кадастровом паспорте и представленном чертеже, подготовленном исходя из фактической площади испрашиваемого земельного участка и считает, что разницу в площади испрашиваемого земельного участка следует отнести к погрешности в измерениях.
Таким образом, исследованные судом документы свидетельствуют о том, что права и законные интересы третьих лиц не нарушены, а потому, суд полагает, что требования о признании за Мартыновым С.М. права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1896 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок; о признании за Шевердяевой Л.А. права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1896 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок обоснованны и подлежат удовлетворению. Спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к ним в порядке правопреемства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Признать за Мартыновым С.М. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1896 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок.
Признать за Шевердяевой Л.А. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1896 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...), относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – приусадебный участок.
Право пользования земельным участком площадью 1875.5 кв.м. с кадастровым номером *, расположенным по адресу: г. Тула, ..., ул. ..., д. * (...) прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий