Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10160/2016 ~ М-8908/2016 от 03.08.2016

Дело № 2-10160/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» октября 2016 года          г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Фандеевой Г.В.,

при секретаре Быконя В.С.,

с участием: истца Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Б. к Управлению Росреестра по Амурской области о признании права собственности на гараж,-

У С Т А Н О В И Л:

Б. обратился в Благовещенский городской суд с данным иском, в обоснование указав, что на основании решения Благовещенского городского исполкома Совета народных депутатов «Об отводе земельного участка под строительство индивидуальных гаражей в квартале № ***»от *** г., решения Благовещенского городского исполкома Совета народных депутатов «О распределении индивидуальных гаражей» от *** г. истцом от гаражного кооператива ВДОАМ в районе «Городской округ Благовещенск» в квартале № *** был возведён кирпичный гараж общей площадью *** кв. метра, кадастровый № ***, инв. № ***, которым истец владеет и пользуюсь до настоящего времени. В связи с утратой разрешения главного архитектора города Благовещенска на строительство гаража, право собственности на данный гараж не оформлено. Управлением Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области мне отказано в регистрации прав собственности на него по основаниям обязательного исполнения действующего Постановления мэра города Благовещенска за N° 2681 от 28.09.1998 г. «Об упорядочении регистрации прав собственности на индивидуальные гаражи индивидуального пользования» для владельцев гаражей построенных до *** года.

Просит суд признать право собственности на кирпичный гараж в районе «Городской округ Благовещенск» в квартале № ***,общей площадью *** кв. метра, кадастровый № ***, инв. №***; обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области зарегистрировать право собственности на указанный гараж.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что не желает производить замену ответчика.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Амурской области, представитель третьего лица Администрации города Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без своего участия.

С учётом мнения истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (часть 1 статьи 3 ГПК РФ).

Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик. Истцами являются граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов, а ответчиками являются организации и граждане, действиями которых, по мнению истцов, непосредственно нарушаются их права и законные интересы.

По смыслу указанной правовой нормы иск о признании права собственности должен быть рассмотрен судом с привлечением в качестве ответчика субъекта, который заинтересован в предмете материально-правового спора, и чьи права и охраняемые законом интересы, могут быть нарушены принятым по делу судебным актом.

Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав и сделок с объектами недвижимого имущества.

Деятельность Управления в силу его статуса является публичной и регламентирована Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и его территориальные органы, в том числе Управление Росреестра по Амурской области, является государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом оно не является субъектом материальных прав по сделкам и правам, государственную регистрацию которых осуществляет.

Из материалов дела следует, что обращение истца в суд с требованием о признании права собственности на возведенный гараж вызвано тем, что у него отсутствует разрешение главного архитектора города Благовещенска. В связи с отсутствием указанного документа, ему было отказано в регистрации права на созданный им объект недвижимости. Данный отказ в судебном порядке им не обжаловался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку, регистрирующий орган не является субъектом спорного материального правоотношения, так как не участвует в правоотношениях лиц, связанных с приобретением ими прав на объекты недвижимости.

Предъявление требований к ненадлежащему ответчику является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, что в свою очередь не лишает истца возможности предъявить иск к надлежащему ответчику в отдельном судопроизводстве.

Поскольку истец избрал ненадлежащий способ защиты права, его исковые требования о признании права собственности на гараж, заявленные к Управлению Росреестра по Амурской области удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Б. к Управлению Росреестра по Амурской области о признании права собственности на гараж – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме, то есть *** 2016 года.

Председательствующий судья: Фандеева Г.В.