Дело №2-1858/11 Копия
Строка 27
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре: Жуковой И.Е.,
с участием истца Ивониной Н.П.,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности Швецовой И.В.,
представителя третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующей на основании доверенности Вахниной Т.И.,
представителя третьего лица ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», действующей на основании доверенности Плюшкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивониной Нины Петровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № ОАО «ВАСО» ; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Ивонина Н.П. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ивониной Н.П. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 7 лет 6 месяцев. Во изменение протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением был вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ивониной Н.П. в назначении досрочной трудовой пенсии также было отказано.
Не согласившись с указанным решением, Ивонина Н.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»), признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 10.02.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент труда и социального развития Воронежской области.
В судебном заседании истица Ивонина Н.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 28-29 том 1).
Представитель третьего лица ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», действующая на основании доверенности Плюшкина И.В. полагает исковые требования истца законными и обоснованными, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 69-71 т.1).
Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Вахнина Т.И. полагает, что на рабочем месте по профессии «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пении по позиции 1080Б-17541 раздела V111. «Химическое производство», подраздела Б Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Представила заключение по результатам экспертизы правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда (л.д.44-45 т.1).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам - по достижении возраста 50 лет и женщинам - по достижении возраста 45 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях.
В соответствии с данным Постановлением по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать согласно позиции 1080Б000-17541 раздела V111 «Химическое производство».
Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей (п.25). Подраздел "А" раздела VIII "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".
Если в составе предприятия, не относящегося к химической или нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты в технологических процессах производства неорганической химии, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления ), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела V111 « Химическое производство» Списков №1 и №2.
В случаях, когда Списками предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху в рабочей зоне». При необходимости заключения по условиям труда дают органы Государственной экспертизы условий труда.
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Право на досрочное назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности в соответствии с позицией 1080Б000-17541 раздела V111. «Химическое производство», подраздела Б Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «о порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года №36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
ОАО «ВАСО» является предприятием, которое не относится к химической и нефтехимической отрасли промышленности, но имеет производственные подразделения, которые заняты в технологических процессах производства продукции : неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления ), каучуков, лакокрасочной бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 или 2 класса опасности.
На основании, технологического процесса производства (л.д. 85 -223 т.2, л.д.1-227 т.3, л.д. 75-82 т.1), положения о цехе Производства резинотехнических и пластмассовых изделий № и технологической характеристике цеха № (л.д.59-62 т.1), карты аттестации рабочего места (л.д.46-52 т.1), приказов (л.д.53, 56 т.1), рабочей инструкции (л.д.57-58 т.1), заключения Управления труда Воронежской области (л.д.44-45 т.1) и др. документов судом установлено, что на предприятии ОАО «ВАСО» имеется цех № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой)).
На основании объяснений истицы, копии трудовой книжки (л.д. 14-17 том 1), справки, уточняющей особый характер работы (л.д.55 т.1), личной карточки (л.д.54,74 т.1), лицевых счетов (л.д.83-251 т.1, л.д.1-84 т.2) судом установлено, что Ивонина Н.П. работает в Воронежском авиационном производственном объединении в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе резинотехнических и пластмассовых изделий № при постоянной занятости в технологическом процессе производства резинотехнической продукции и при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности в химическом производстве при 5-ти дневной рабочей неделе.
В служебные обязанности истицы входит выполнение технологического процесса изготовления продукции резиновых технических деталей, применяемых в авиационной технике (склейка резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками).
Данная работа предусмотрена кодом позиции списка 1080Б000-17541, подраздела Б, раздела V111 списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
ДД.ММ.ГГГГ Ивонина Н.П. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (л.д.33 том 1).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ивониной Н.П. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 7 лет 6 месяцев.
На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что Ивониной Н.П. не включены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 1080Б000-17541, подраздела «Б» раздела V111 «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.21 день), фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 мес.5 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 мес. 28 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 мес. 19 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 мес. 29 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 мес. 7 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес.23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес.3 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес. 23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 27 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 17 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 1 день - в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»), так как предприятие не относится к химической отрасли промышленности и работодатель в уточняющей справке не подтверждает участок работы в резинотехническом производстве : подготовительный, подготовка сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, предусмотренные в подразделе «А» раздела V111 «Химическое производство» Списка №1, что противоречит п. 25 Разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 года №29.
В соответствии с представленными документами в цехе № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий производятся комплектующие изделия для летательных аппаратов. В состав цеха № входит участок производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой). Рабочие места «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий» располагаются в соответствии с производственным процессом в данном цехе.
Профессия «Клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» код 1279451-5338284, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 с 1 января 1996 года.
В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 года № 218/14-78 на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» должны выполняться работы по клейке, клейке - заготовке, клейке - сборке на столах, приспособлениях и конструкциях изделий и деталей из резины, резиновых технических изделий в соответствии с технологическим процессом.
Согласно ГОСТ 3.1109-82 «Термины и определения основных понятий» ЕСТД (Единая система Технологической Документации) технологический процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащую целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. В соответствии с вышеназванными документами, предметами труда «Клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) являются резиновые клеи КР-5-18, ВКР-7, ПУ-2,ПУ-2А, герметики УТ-32, бензин, этилацетат.
На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» выполняются операции по склейке резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками.
В соответствии с представленными данными предприятия занятость «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО) составляет более 80 % рабочей смены, то есть - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда «, утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29).
Аттестация рабочих мест «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий « цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» проводилась в течение 2006-2007 годов.
По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны фенола, формальдегида, бензина, этилацетата, толуилендиизоцианата. Условия труда классифицированы как допустимые и отнесены ко 2-му классу.
Для подтверждения права на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда была проведена экспертиза правильности предоставления компенсаций за особые условия труда на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСЛ».
Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены промышленно - санитарной лабораторией отдела охраны труда ОАО «ВАСО», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под №РОСС RU.0001.515146.
Согласно заключению экспертизы условий труда и правильности установления компенсации за вредные и опасные условия труда от 22.01.2009 года № 01-07-151, утвержденным Управлением труда Воронежской области, на рабочем месте по профессии «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» в цехе № Производства радиотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции 1080Б000-17541 раздела V111 «Химическое производство» подраздела Б Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 года №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» «клейщикам резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предоставляется 0,5 л молока в смену.
На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 590 раздела Х. «Химические производства», подраздела «Производство резиновых технических изделий формовым и неформовым способами и изделий санитарии, гигиены и ширпотреба» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года №298/П-22.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представленные истицей письменные документы о ее работе в спорный период, объяснения представителя ОАО «ВАСО» о работе истицы в спорный период, объяснения представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области, подтверждают, что в спорный период истица выполняла работу в особых условиях в течение 80% рабочего времени, была занята операциями по склейке резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками на участке производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ссылка ответчика, что представленными документами не подтвержден участок работы в резинотехническом производстве, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.21 день), фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 мес.5 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 мес. 28 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 мес. 19 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 мес. 29 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 мес. 7 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес.23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес.3 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес. 23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 27 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 17 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 1 день - в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество») - подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Рассматривая требование истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа истицы с учетом включения спорных периодов (л.д. 31 том 1), согласно которому специальный стаж Ивониной Н.П. на 20.04.2010 года составит 12 лет 11 месяцев 6 дней, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (в данном случае - занятость на участке резинотехнического производства), то суд вправе удовлетворить требование истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33 том 1), суд считает возможным удовлетворить требование истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ивониной Нины Петровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № ОАО «ВАСО» ; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Ивониной Нины Петровны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 26 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 28 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.12 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.21 день),
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес.5 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 мес. 28 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. 19 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 мес. 29 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес. 7 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес.23 дня,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 мес.3 дня,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 мес. 23 дня,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 27 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 17 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 1 день,
- в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»).
Признать за Ивониной Ниной Петровной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Ивониной Нине Петровне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: (подпись) Щербинина Г.С.
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Дело №2-1858/11 Копия
Строка 27
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Щербининой Г.С.,
при секретаре: Жуковой И.Е.,
с участием истца Ивониной Н.П.,
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) г. Воронеже, действующей на основании доверенности Швецовой И.В.,
представителя третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующей на основании доверенности Вахниной Т.И.,
представителя третьего лица ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», действующей на основании доверенности Плюшкиной И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивониной Нины Петровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № ОАО «ВАСО» ; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Ивонина Н.П. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ивониной Н.П. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 7 лет 6 месяцев. Во изменение протокола заседания Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением был вынесен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Ивониной Н.П. в назначении досрочной трудовой пенсии также было отказано.
Не согласившись с указанным решением, Ивонина Н.П. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»), признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 10.02.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент труда и социального развития Воронежской области.
В судебном заседании истица Ивонина Н.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просит суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, действующая на основании доверенности Швецова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении. Представила суду письменные возражения относительно заявленных исковых требований (л.д. 28-29 том 1).
Представитель третьего лица ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество», действующая на основании доверенности Плюшкина И.В. полагает исковые требования истца законными и обоснованными, представила письменный отзыв на исковое заявление (л.д. 69-71 т.1).
Представитель третьего лица Департамента труда и социального развития Воронежской области, действующая на основании доверенности Вахнина Т.И. полагает, что на рабочем месте по профессии «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пении по позиции 1080Б-17541 раздела V111. «Химическое производство», подраздела Б Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Представила заключение по результатам экспертизы правильности установления компенсаций за вредные и опасные условия труда (л.д.44-45 т.1).
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истицы, суд приходит к следующим выводам.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статьи 27 и 28). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В силу подпункта 1 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам - по достижении возраста 50 лет и женщинам - по достижении возраста 45 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 20 и 15 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных основаниях.
В соответствии с данным Постановлением по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать согласно позиции 1080Б000-17541 раздела V111 «Химическое производство».
Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей (п.25). Подраздел "А" раздела VIII "Химическое производство" соответственно Списков N 1 и 2 содержат подробный перечень видов химической продукции. В подразделах "Б" указанных разделов та же химическая продукция предусмотрена в сгруппированном виде, т.е. указаны лишь классы, к которым в соответствии с Общероссийским классификатором продукции (ОК 005-93) относятся отдельные виды химической продукции. При рассмотрении вопросов о праве на пенсию в связи с особыми условиями труда работников предприятий, не относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности, следует руководствоваться перечнем химических производств и видов химической продукции, указанных в подразделах "А".
Если в составе предприятия, не относящегося к химической или нефтехимической отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты в технологических процессах производства неорганической химии, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления ), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, то они имеют право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с подразделом «Б» раздела V111 « Химическое производство» Списков №1 и №2.
В случаях, когда Списками предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху в рабочей зоне». При необходимости заключения по условиям труда дают органы Государственной экспертизы условий труда.
При исчислении специального стажа руководствуются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
В соответствии с п.4 вышеуказанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Понятие полного рабочего дня закреплено в пункте 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда от 22.05.1996 года №29. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Право на досрочное назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ предусмотрено рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности в соответствии с позицией 1080Б000-17541 раздела V111. «Химическое производство», подраздела Б Списка №1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
Согласно п.7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «о порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 года №36), правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.
ОАО «ВАСО» является предприятием, которое не относится к химической и нефтехимической отрасли промышленности, но имеет производственные подразделения, которые заняты в технологических процессах производства продукции : неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления ), каучуков, лакокрасочной бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 или 2 класса опасности.
На основании, технологического процесса производства (л.д. 85 -223 т.2, л.д.1-227 т.3, л.д. 75-82 т.1), положения о цехе Производства резинотехнических и пластмассовых изделий № и технологической характеристике цеха № (л.д.59-62 т.1), карты аттестации рабочего места (л.д.46-52 т.1), приказов (л.д.53, 56 т.1), рабочей инструкции (л.д.57-58 т.1), заключения Управления труда Воронежской области (л.д.44-45 т.1) и др. документов судом установлено, что на предприятии ОАО «ВАСО» имеется цех № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой)).
На основании объяснений истицы, копии трудовой книжки (л.д. 14-17 том 1), справки, уточняющей особый характер работы (л.д.55 т.1), личной карточки (л.д.54,74 т.1), лицевых счетов (л.д.83-251 т.1, л.д.1-84 т.2) судом установлено, что Ивонина Н.П. работает в Воронежском авиационном производственном объединении в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе резинотехнических и пластмассовых изделий № при постоянной занятости в технологическом процессе производства резинотехнической продукции и при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 и 2 класса опасности в химическом производстве при 5-ти дневной рабочей неделе.
В служебные обязанности истицы входит выполнение технологического процесса изготовления продукции резиновых технических деталей, применяемых в авиационной технике (склейка резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками).
Данная работа предусмотрена кодом позиции списка 1080Б000-17541, подраздела Б, раздела V111 списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях.
ДД.ММ.ГГГГ Ивонина Н.П. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (л.д.33 том 1).
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ( протокол № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Ивониной Н.П. было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 7 лет 6 месяцев.
На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что Ивониной Н.П. не включены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 1080Б000-17541, подраздела «Б» раздела V111 «Химическое производство» Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.21 день), фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 мес.5 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 мес. 28 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 мес. 19 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 мес. 29 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 мес. 7 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес.23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес.3 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес. 23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 27 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 17 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 1 день - в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»), так как предприятие не относится к химической отрасли промышленности и работодатель в уточняющей справке не подтверждает участок работы в резинотехническом производстве : подготовительный, подготовка сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины, предусмотренные в подразделе «А» раздела V111 «Химическое производство» Списка №1, что противоречит п. 25 Разъяснения Министерства Труда Российской Федерации от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 22.05.1996 года №29.
В соответствии с представленными документами в цехе № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий производятся комплектующие изделия для летательных аппаратов. В состав цеха № входит участок производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой). Рабочие места «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий» располагаются в соответствии с производственным процессом в данном цехе.
Профессия «Клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» код 1279451-5338284, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года №367 с 1 января 1996 года.
В соответствии с единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 года № 218/14-78 на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» должны выполняться работы по клейке, клейке - заготовке, клейке - сборке на столах, приспособлениях и конструкциях изделий и деталей из резины, резиновых технических изделий в соответствии с технологическим процессом.
Согласно ГОСТ 3.1109-82 «Термины и определения основных понятий» ЕСТД (Единая система Технологической Документации) технологический процесс представляет собой часть производственного процесса, содержащую целенаправленные действия по изменению и (или) определению состояния предмета труда. В соответствии с вышеназванными документами, предметами труда «Клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) являются резиновые клеи КР-5-18, ВКР-7, ПУ-2,ПУ-2А, герметики УТ-32, бензин, этилацетат.
На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» выполняются операции по склейке резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками.
В соответствии с представленными данными предприятия занятость «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО) составляет более 80 % рабочей смены, то есть - полный рабочий день (п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда «, утвержденного постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 года №29).
Аттестация рабочих мест «клейщиков резиновых, полимерных деталей и изделий « цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» проводилась в течение 2006-2007 годов.
По результатам аттестации установлено присутствие в воздухе рабочей зоны фенола, формальдегида, бензина, этилацетата, толуилендиизоцианата. Условия труда классифицированы как допустимые и отнесены ко 2-му классу.
Для подтверждения права на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда была проведена экспертиза правильности предоставления компенсаций за особые условия труда на рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных изделий и деталей» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСЛ».
Замеры вредных и опасных факторов производственной среды для целей аттестации рабочих мест по условиям труда выполнены промышленно - санитарной лабораторией отдела охраны труда ОАО «ВАСО», аттестат аккредитации зарегистрирован в Госреестре Системы аккредитации аналитических лабораторий под №РОСС RU.0001.515146.
Согласно заключению экспертизы условий труда и правильности установления компенсации за вредные и опасные условия труда от 22.01.2009 года № 01-07-151, утвержденным Управлением труда Воронежской области, на рабочем месте по профессии «клейщик резиновых, полимерных деталей и изделий» в цехе № Производства радиотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по позиции 1080Б000-17541 раздела V111 «Химическое производство» подраздела Б Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.
В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31 марта 2003 года №13 «Об утверждении норм бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда» «клейщикам резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» предоставляется 0,5 л молока в смену.
На рабочем месте «клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий» цеха № Производства резинотехнических и пластмассовых изделий участка производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой) ОАО «ВАСО» установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п. 590 раздела Х. «Химические производства», подраздела «Производство резиновых технических изделий формовым и неформовым способами и изделий санитарии, гигиены и ширпотреба» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 25 октября 1974 года №298/П-22.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
Представленные истицей письменные документы о ее работе в спорный период, объяснения представителя ОАО «ВАСО» о работе истицы в спорный период, объяснения представителя Департамента труда и социального развития Воронежской области, подтверждают, что в спорный период истица выполняла работу в особых условиях в течение 80% рабочего времени, была занята операциями по склейке резиновых и полимерных деталей и изделий клеями и герметиками на участке производства резинотехнической продукции неформовым способом (склейкой).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истица строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания. Ссылка ответчика, что представленными документами не подтвержден участок работы в резинотехническом производстве, противоречит доказательствам, исследованным судом в ходе судебного заседания.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Таким образом, периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.21 день), фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 мес.5 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 2 мес. 28 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3 мес. 19 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4 мес. 29 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 7 мес. 7 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес.23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес.3 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 9 мес. 23 дня, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 27 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 17 дней, фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10 мес. 1 день - в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество») - подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Рассматривая требование истицы о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа истицы с учетом включения спорных периодов (л.д. 31 том 1), согласно которому специальный стаж Ивониной Н.П. на 20.04.2010 года составит 12 лет 11 месяцев 6 дней, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.
Согласно п. 3 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представит дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Следовательно, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (в данном случае - занятость на участке резинотехнического производства), то суд вправе удовлетворить требование истицы о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении вышеуказанных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истица обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33 том 1), суд считает возможным удовлетворить требование истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ивониной Нины Петровны к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № ОАО «ВАСО» ; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с вредными условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить в стаж Ивониной Нины Петровны, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ следующие периоды:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 26 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 28 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес.12 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 22 дня),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес. 6 дней),
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 мес.21 день),
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 мес.5 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 мес. 28 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 мес. 19 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 мес. 29 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес. 7 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес.23 дня,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 мес.3 дня,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 мес. 23 дня,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 27 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 17 дней,
фактически отработанное время за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 1 день,
- в качестве клейщика резиновых, полимерных деталей и изделий в цехе № на Воронежском авиационном производственном объединении (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»).
Признать за Ивониной Ниной Петровной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже назначить и выплатить Ивониной Нине Петровне трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья: (подпись) Щербинина Г.С.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: