Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3381/2013 ~ М-3117/2013 от 17.09.2013

Дело № 2-3381/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Смоленск 11 декабря 2013 года

Промышленный районный суд г.Смоленска в составе председательствующего судьи Яворской Т.Е., при секретаре Усачевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипенкова С.М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Осипенков С.М. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в Промышленном районе г. Смоленска о включении периодов работы в стаж, перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена трудовая пенсия по старости согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. «173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». При расчете пенсии в его специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> и в общий стаж период нахождения в заграничной командировке в Республике Куба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный отказ считает необоснованным. Просит суд обязать ответчика включить указанные периоды, произвести перерасчет.

В судебном заседании истец свои требования уточнил, просит произвести перерасчет пенсии с момента ее назначения, в остальной части иск поддержал, просит его удовлетворить.

Представитель ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Промышленном районе г. Смоленска - Гнедков А.Л. в судебном заседании требования иска не признал, поддержал представленные письменные возражения, указал, что период работы истца в должности газоэлектросварщика Смоленского ДСК не может быть зачтен в его специальный трудовой стаж, поскольку не подтверждается занятость Осипенкова на резке и ручной сварке. Засчитать период нахождения в заграничной командировке не представляется возможным, так как отсутствуют записи основания нахождения и сведения об уплате страховых взносов. Кроме того, перерасчет пенсии может быть произведен с момента обращения. Просит в иске отказать в полном объеме.

    Выслушав стороны, представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списками №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по пп.1, 2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Осипенкову С.М. назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. При этом в его специальный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> и в общий стаж период нахождения в заграничной командировке в Республике Куба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик, отказывая истцу во включении спорных периодов работы, сослался на то, что не подтверждается занятость Осипенкова С.М. на резке и ручной сварке, отсутствуют записи основания нахождения, а также не подтверждены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

    Принимая решение, суд исходит из следующего.

    Согласно разъяснению, изложенному в п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 №25 "О некоторых вопросах возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

    Постановлением Конституционного Суда РФ №2-П от 29.01.2004 г. установлено, что исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, может производиться по условиям и нормам, предусмотренным Законом от 20.10.1990г. №340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (далее – Список № 2).

    Постановление Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 также устанавливает применение Списка № 2 при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по периодам работы до 01.01.1992г.

    При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается время работ, выполнявшихся до 01.01.1992г., предусмотренных Списком № 2, в разделе XXXIII «Общие профессии», позиции 23200000-19756- электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке.

Совместным письмом Минтруда РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000 № 3073-17\06-27\7017 было установлено, что наименование профессии «газоэлектросварщик» соответствует наименованию профессии «электросварщик».

    В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой, постоянно в течение полного рабочего дня.

    Согласно п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

    На основании Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке достаточны для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Из заключения государственной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента Смоленской области по социальному развитию (л.д. 82-87), следует, что трудовая функция Осипенкова С.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> соответствовала
трудовой функции электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - код профессии 23200000-19756, предусмотренной разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

При этом согласно выводов эксперта, Осипенков С.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был занят выполнением работ по профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10, в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Таким образом, работа истца в указанный период подтверждена совокупностью представленных суду документов, копией трудовой книжки, приказами, справками, инвентарными карточками, расчетными листками по заработной плате, заключением эксперта.

Отсутствие частично документов по спорным периодам работы истца, заполнение и ведение которых входит в обязанности работодателя, не может влечь нарушение прав и законных интересов работника.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в данной части и обязать ответчика включить период работы Осипенкова С.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика <данные изъяты> в специальный стаж для исчисления пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в <данные изъяты>

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о нахождении специалиста за границей, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке на строительстве нефтеперерабатывающего завода в г. <данные изъяты> Р.Куба в качестве <данные изъяты> (л.д.11).

Согласно п. 70 Правил об условиях труда советских работников за границей, утвержденных постановлением Госкомтруда СССР от 25 12 1974 г. N 365 за работниками, направляемыми в служебные командировки из СССР за границу, сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

Служебная командировка – это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Таким образом, поскольку истец направлялся в загранкомандировку именно работодателем, за ним сохранялись рабочее место и средняя заработная плата.

Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливающий организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, был принят Государственной Думой 30 ноября 2001 года, вступил в законную силу 17 декабря 2001 г.

Доводы представителя ответчика о том, что наличие записи в трудовой книжке не достаточно, необходима справка от работодателя, что истец работал за границей, получал заработную плату, на него производились отчисления в Пенсионный Фонд, не принимается судом во внимание, поскольку до принятия указанного выше закона уплата страховых взносов не имела правового значения для включения периодов работы в стаж, дающий право для назначения трудовых пенсий и доплат к ним.

Ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 г. N 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов возлагается на органы Пенсионного фонда РФ.

Часть 2 ст. 19 Закона предусматривает, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 3).

Суд принимал меры к истребованию дополнительных документов по данному периоду, однако, было установлено, что ОАО <данные изъяты> ликвидировано, сведения о наличии архива отсутствуют. Данные обстоятельства не могут влечь нарушения прав бывшего работника, недобросовестности в действиях Осипенкова судом не усматривается.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что представленных доказательств в совокупности достаточно для включения данного периода в общий стаж истцу.

Истец просит произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом включенных периодов работы с момента назначения ему пенсии.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ, перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

Вместе с тем, суд исходит из того, что при обращении в УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, Осипенков С.М. представил трудовую книжку с записями по спорным периодам, а также дополнительные справки, в том числе о нахождении в заграничной командировке, что в соответствии с действующим законодательством давало ему право на включение данных периодов в стаж для назначения пенсии. То обстоятельство, что для включения указанных периодов в стаж истец был вынужден обращаться в суд, не может ограничивать его пенсионных прав. На основании изложенного, суд считает, что исковые требования о перерасчете пенсии истцу в соответствии с увеличением трудового стажа подлежат удовлетворению с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░