Решение по делу № 2-1155/2019 ~ M-676/2019 от 16.04.2019

Дело № 2-1155/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июня 2019 года                   г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Давлетгареевой Д.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым, третье лицо Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации об обязательстве осуществить пересчет и выплатить пенсию, ежемесячную денежную выплату и пособие по уходу за ребенком-инвалидом,-

УСТАНОВИЛ:

Давлетгареева Д.А. обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым об обязательстве осуществить пересчет и выплатить пенсию, ежемесячную денежную выплату и пособие по уходу за ребенком-инвалидом.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ребенку истца -Давлетгареевой М.Ш. установлена инвалидность. Справка № №, была выдана истцу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Выплата ЕДВ была назначена с ДД.ММ.ГГГГ, пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, пособие по уходу за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако истец считает, что вышеуказанные выплаты должны быть назначены с даты установления инвалидности ребенку с ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истец Давлетгареева Д.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым Шелестова И.В., возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать на основании поданных возражений, поскольку назначение пенсии производится по заявлению гражданина, и пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, а поскольку истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, пенсия была назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Федерального казенного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Крым» Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, руководителем учреждения направлены в суд письменные пояснения.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ребенку истца - Давлетгареевой М.Ш. установлена инвалидность до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ Давлетгареева Д.А. обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым с заявлением о назначении ЕДВ,ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, а ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ежемесячной выплате лицу, осуществляющему ухода за ребенком-инвалидом.

Пенсия по инвалидности назначена с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная выплата лицу, осуществляющему ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Давлетгареевой Д.А. разъяснено, что оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.

Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрен определенный порядок назначения пенсии и социальных выплат.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" назначение пенсии производится по заявлению гражданина, пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Выплата пенсии производится в порядке, установленном Федеральным законом.

Частью 6 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальная выплата назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением со всеми необходимыми документами, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную социальную выплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Согласно статье 28.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РФ" выплата ЕДВ осуществляется в порядке, определяемом федеральным исполнительным органом государственной власти. Пунктом 14 Порядка осуществления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан в РФ ЕДВ назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Из анализа приведенных положений следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер и возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии.

Указанное согласуется с позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении от 23 мая 2006 года № 159-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина М.Н.Ф. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации", пунктом 7 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской федерации" и положением пункта 3 Порядка назначения и выплаты отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на санаторно-курортное лечение".

В частности, в определении указано, что Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе правил обращения за пенсией и сроков, с которых она назначается, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). Поэтому положение пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации", находящегося во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 22 того же Федерального закона, согласно которым назначение пенсии производится по заявлению гражданина, а обращение за ее назначением может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо срока, не ущемляет пенсионные права граждан - напротив, закрепленные в них сроки, с которых назначается пенсия, как и возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о ее назначении, обеспечивают им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией (пункт 2.1.).

Таким образом, законодателем предусмотрен единый для всех видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению срок, с которого назначается пенсия.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ГУ - УПФР в Бахчисарайском районе Республики Крым правомерно начислило пенсию ребенку истца с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с 1-го дня месяца, в котором она обратилась за назначением пенсии, что отвечает требованиям статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ЕДВ - с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с соответствующим заявлением, социальная доплата к пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, что отвечает требованиям части 6 статьи 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи".

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется, в связи, с чем они удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17.06.2019 ░░░░.

░░░░░: