Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1141/2023 (2-6514/2022;) от 27.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    06 марта 2023 года              г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Новак А.Ю.,

            при помощнике судьи Гусейновой А.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,

установил:

Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» обратилась в суд с вышеуказанным иском, просила взыскать с ФИО1 задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.01.2018 г. по 31.08.2019 г. в размере 127 701 рубль 18 копеек, пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 10 120 рублей 94 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3956 рублей 44 копейки.

Заявленные требования мотивированы тем, что для собственников помещений, в многоквартирных домах, которые включены в программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Самарской области №от 29.11.2013 г., обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 г.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в программу капитального ремонта, утвержденную постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ года    № следует что, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 Согласно платежному документу № и расчетам задолженности по взносам на капитальный ремонт с января 2018 г. по август 2019 г. включительно составляет 127 701 рубль 18 копеек, а пени 10 120 рублей 94 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению НО «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 214 664 рубля 84 копейки, пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 23 392 рубля 32 копейки, однако, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя ФИО4 поданы возражения и определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен. ДД.ММ.ГГГГ подан настоящий иск.

Определением Комсомольского районного суда <адрес> гражданское дело по иску некоммерческой организации «Региональный оператор <адрес> «Фонд капитального ремонта» к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме передано в Центральный районный суд <адрес>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия, в котором просил применить последствия пропуска срока исковой давности, согласно возражениям, ранее представленным в материалы дела.

Исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст.15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Частью 3 статьи 15 Конституции РФ установлено, что законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Согласно ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как указано в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт МКД распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии со статьей 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в МКД, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

На основании статьи 167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта РФ принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории субъекта РФ, и которыми, в том числе, устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния МКД; создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора; устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в МКД, а также требования к этим программам.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 181 ЖК РФ, собственники помещений в МКД при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 ЖК РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 182 ЖК РФ, региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в МКД, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других МКД, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Для осуществления региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД субъектами РФ создаются региональные операторы, являющиеся юридическими лицами, созданными в организационно-правовой форме фонда (части 1, 2 статьи 178 ЖК РФ).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В соответствии со ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Владелец специального счета обязан обратиться в российскую кредитную организацию с заявлением об открытии специального счета не позднее чем в течение пятнадцати дней с даты уведомления владельца специального счета о его определении в качестве такового, если более ранний срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, за исключением случая, если владельцем специального счета является региональный оператор, считается реализованным при условии открытия специального счета и представления владельцем специального счета в орган государственного жилищного надзора документов, предусмотренных частью 1 статьи 172 названного Кодекса. В целях реализации решения о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, лицо, инициировавшее проведение соответствующего общего собрания, обязано направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников, которым оформлено это решение.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 названной статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 названного Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, утверждена 29.11.2013 постановлением Правительства Самарской области №707 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области».

Для собственников помещений, в многоквартирных домах, которые включены в программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Самарской области №707 от 29.11.2013 г., обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла с августа 2014 года.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в программу капитального ремонта, утвержденную постановлением Правительства Самарской области №707 от 29.11.2013 г.

Согласно положениям ст. 4 Закона Самарской области № 3-ГД от 10.05.1995 (в ред. от 01.06.2022 г. № 85-ГД) официальным опубликованием нормативного правового акта считается первая публикация его полного текста с пометкой "официальное опубликование" в газетах "Волжская коммуна", "Российская газета" или первое размещение (опубликование) его полного текста на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), официальном сайте Правительства Самарской области в подразделе "Официальное опубликование" раздела "Документы" (www.pravo.samregion.ru). Размещение (опубликование) на официальном сайте Правительства Самарской области нормативных правовых актов осуществляется в порядке, устанавливаемом Губернатором Самарской области. Нормативные правовые акты подлежат обязательному размещению (опубликованию) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в порядке, установленном действующим законодательством.

Текст Постановления Правительства Самарской области от 29.11.2013 г. № 707 был опубликован 29.11.2013 г. на официальном сайте Правительстве Самарской области.

             Из выписки из ЕГРН на недвижимое имущество от 19.07.2021 г. № следует что, нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1

             Для исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт как собственника нежилого помещения в указанном многоквартирном доме, истцом предоставляются платежные документы, на основании которых ответчику подлежит оплачивать взнос на капитальный ремонт ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным оператором, а с 23.07.2016 г. – не позднее двадцатого числа месяца, следующего за расчетным.

            Однако ответчик не исполняет своей обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

            Согласно платежному документу № и расчетам задолженности по взносам на капитальный ремонт с января 2018 года по августа 2019 года включительно составляет 127 701 рубль 18 копеек, а пени 10 120 рублей 94 копейки.

02.12.2019 г. по заявлению НО «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт по адресу: <адрес>, за период с 01.11.2016 г. по 31.08.2019 г. в размере 214 664 рубля 84 копейки, пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 23 392 рубля 32 копейки, однако, 22.01.2021 г. ФИО1 в лице представителя ФИО4 были поданы возражения, и определением от 26.01.2021 г. судебный приказ был отменен. 22.09.2022 г. подан настоящий иск.

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2018, 2019 гг. производится на основании Постановлений Правительства Самарской области № 333 от 11.06.2015г., № 293 от 08.06.2016г., № 319 от 17.05.2017г., № 794 от 19.12.2018, № 941 от 18.12.2019г., № 936 от 27.11.2020г., которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018, 2019 на территории Самарской области в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения, в месяц: С 01.07.2016г. - по 30.06.2018 г. установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирный домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,45 руб.; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,27 руб. С 01.07.2018г. - по 31.12.2019 г. установлен минимальный размер взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области для многоквартирный домов, имеющих этажность до 5 этажей включительно - 5,67 руб.; для многоквартирных домов, имеющих этажность 6 этажей и выше, в том числе переменную этажность с одной из частей дома 6 этажей и выше - 6,52 руб.

Общим нормативным правилом исполнения обязательств является надлежащее исполнение, т.е. в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик, как собственник нежилого помещения обязан в силу закона уплачивать взносы на капитальный ремонт.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

            Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

            По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению решения об отказе в иске.

В силу п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как следует из пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 18 Постановления Пленума от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в случае отмены судебного приказа, если не истекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев.

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе, возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

           Судом установлено, что истец 25.11.2019 г. посредством направления заявления почтовым отправлением обращался за выдачей судебного приказа, который был 02.12.2019 г. и отменен по заявлению ответчика 26.01.2021 г. С настоящим исковым заявлением в суд истец обратился 22.09.2022 г., что следует из отчета отслеживания почтовых отправлений, направив исковое заявление почтовым отправлением.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что поскольку в суд с рассматриваемым иском некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» обратилась 22.09.2022 г., следовательно, за период с января 2018 г. по июнь 2018 г. стороной истца срок исковой давности пропущен.

С июля 2018 г. срок исковой давности не пропущен, так как по платежу за июль 2018 г. трехлетний срок истекал 21.08.2021 г., так как срок оплаты платежа до 20 числа следующего месяца. За судебным приказом истец обратился 25.11.2019 г., то есть за 635 дней до истечения трехлетнего срока. После отмены судебного приказа 26.01.2021 г. в суд с иском обратился 22.09.2022 г. (прошло 604 дня).

В пределах срока исковой давности исковые требования должны быть удовлетворены: задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2018 года по август 2019 года в размере 90 431 рубль 04 копейки; задолженность по начисленной пени за несвоевременную уплату взносов на капитальный ремонт составит – 5157 рублей 80 копеек, исходя из расчета, приведенного в таблице.

Согласно указания ЦБ РФ от 11,12.15 г. № 3894-У ставка рефинансирования Банка России с 01 января 2016 года приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Период учтенных начислений ВКР	Сумма учтенных начислений ВКР	Долг	Период просрочка		Кол-во дней просрочки	Сумма пеней*
01.07.2018	6459,36	20.09.2018	20.10.2018	31	50,06004
01.08.2018	12918,72	21.10.2018	19.11.2018	30	96,8904
01.09.2018	19378,08	20.11.2018	20.12.2018	31	150,18012
01.10.2018	25837,44	21.12.2018	19.01.2019	30	193,7808
01.11.2018	32296,8	20.01.2019	19.02.2019	31	250,3002
01.12.2018	38756,16	20.02.2019	22.03.2019	31	300,36024
01.01.2019	45215,52	23.03.2019	19.04.2019	28	316,50864
01.02.2019	51674,88	20.04.2019	20.05.2019	31	400,48032
01.03.2019	58134,24	21.05.2019	19.06.2019	30	436,0068
01.04.2019	64593,6	20.06.2019	20.07.2019	31	500,6004
01.05.2019	71052,96	21.07.2019	19.08.2019	30	532,8972
01.06.2019	77512,32	20.08.2019	19.09.2019	31	600,72048
01.07.2019	83971,68	20.09.2019	20.10.2019	31	650,78052
01.08.2019	90431,04	21.10.2019	19.11.2019	30	678,2328
Итого:	678232,8	426	5157,79896

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части иска. Таким образом, подлежит взысканию с ответчика госпошлина в сумме 2912 рублей 93 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (ИНН 6315990666 КПП 631501001) задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с июля 2018 г. по август 2019 г. в размере     90 431 рубль 04 копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Некоммерческая организация «Региональный оператор Самарской области «Фонд капитального ремонта» (ИНН 6315990666 КПП 631501001) пени за просрочку оплаты взносов на капитальный ремонт в размере 5 157 рублей 80 копеек, расходы по отплате госпошлине в размере 2 912 рублей 93 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий:    А.Ю. Новак

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2023 года.

    Председательствующий:    А.Ю. Новак