Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-127/2020 от 15.05.2020

УИД: 66RS0045-01-2020-000833-31

Дело № 5-127/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

1 июня 2020 года                                 г. Полевской

    Судья Полевского городского суда Свердловской области Загидулина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Калининой Ю.Г., родившейся . . .г. в <. . .>, гражданина Российской Федерации, проживающей в <. . .>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

24 апреля 2020г. в 14:30 Калинина Ю.Г. находилась в общественном месте возле <. . .> во <. . .>, вне места пребывания (проживания), в целях прогулки, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020г. № 417, и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», то есть покинула место своего проживания без необходимости следования к месту работы или обращения за неотложной медицинской помощью, а также к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В отношении Калининой Ю.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, Калинина Ю.Г. вину в совершении административного правонарушения признала, обстоятельства его совершения, изложенные в протоколе, не оспорила.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Пунктом «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в ред. Указа от 21 апреля 2020г. № 195), жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов (пункт 8 Указа).

Помимо признания вины самой Калининой Ю.Г., её вина в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом полицейского ОВППСП ОМВД России по г. Полевскому ФИО5, в котором изложены аналогичные обстоятельства, что и в протоколе об административном правонарушении о том, что 24 апреля 2020г. в 14:30 в районе <. . .> во <. . .> выявлена Калинина Ю.Г., которая находилласьв общественном месте в целях прогулки.

Таким образом, исходя из протокола об административном правонарушении от 24 апреля 2020г., рапорта ФИО5, объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд считает, что действия Калининой Ю.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что она находилась вне места своего жительства без необходимости следования к месту работы или обращения за неотложной медицинской помощью, а также к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов в период действия на территории Свердловской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При назначении административного наказания Калининой Ю.Г. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, признание ею своей вины, расцененное как смягчающее вину обстоятельство. Отягчающих административную ответственность Калининой Ю.Г. обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения Калининой Ю.Г. наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Калининой Ю.Г. назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Свердловской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Полевской городской суд.

Судья                             О.А. Загидулина

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Свердловской области (Отдел МВД РФ по городу Полевскому) № счета 40101810500000010010.

Наименование банка получателя: Уральское ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 ОКТМО 65754000.

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы)

Уникальный идентификатор начислений 18880366200102983039

ИНН 6626007476, КПП 667901001, КБК 188 1 16 01201010601140