Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1546/2021 ~ М-426/2021 от 01.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2021 года                        г. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре ФИО5

с участием: представителя истцов – ФИО6 по доверенности, представителя ответчика администрации г.о. Тольятти – ФИО7 действующая по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1546/2021 по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, ФИО4 к администрации г.о. Тольятти о признании права собственности на самостоятельную часть жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

Истцы обратились в Центральный районный суд г. Тольятти Самарский области с указанным исковым заявлением, с учетом уточненных требований в ходе судебного разбирательства просили:

- признать часть жилого дома, квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 53.60 кв.м., жилой - 33.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, и помещение с кадастровым номером №, общей площадью 183.6 кв.м., жилой 56,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, одним объектом недвижимости в реконструированном состоянии с кадастровым номером №.

-исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

-признать объект недвижимости с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки.

-признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, в равных долях (по 1/3 доли каждому).

Представитель истцов, действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г.о. Тольятти, действующая на основании доверенности ФИО7 исковые требования, не признала, поскольку администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, администрация прав истцов не нарушала, реконструкция произведена с разрешения соответствующего органа.

Представитель третьих лиц –Управление Росреестра по Самарской области, «ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.

Третье лицо – ФИО10 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки признаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет обитую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

На основании части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч.3 ст. 16 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно пункту 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной и отвечает требованиям части 2 статьи 49 ГрК РФ, предъявляемым к блокам в жилых домах блокированной застройки. Кроме того, судом отмечено, что в рассматриваемом случае части жилого дома должны являться самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 589 кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки и расположенная на нем часть жилого дома, в виде квартиры, общей площадью 53.60 кв.м., жилой 33.6 кв.м., (номер регистрации №), по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>.

Сведения о спорном объекте, внесены в Единый государственный реестр недвижимости 09.08.2013г. с присвоением ему кадастрового номера №. Площадь объекта указана как 53,6 кв.м.

Вместе с тем, на указанную дату ДД.ММ.ГГГГ часть жилого дома истцов была реконструирована в объект общей площадью 183.6 кв.м., жилой 56.3 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, выполненным МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» на дату ДД.ММ.ГГГГ год (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Данный объект был также поставлен на кадастровый учет с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ год с присвоение ему кадастрового номера №.

Таким образом, в ЕГРН содержатся сведения о двух объектах капитального строительства с разными характеристиками, расположенными по одному и тому же адресу, в сведениях которых есть информация: о расположении их на земельном участке с кадастровым номером №, а также о расположении их в здании с кадастровым номером №, являющимся жилым домом, состоящим из двух квартир, одной из которых является принадлежащая истцам часть жилого дома.

Таким образом, часть жилого дома с кадастровым номером № - это объект недвижимости с кадастровым номером №, только в реконструированном виде.

Произведенные изменения спорного объекта не нарушают норм действующего законодательства, соответствуют требованиям градостроительной деятельности, что подтверждено письмом администрации г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с тем, при наличии в ЕГРН двух объектов капитального строительства, как двойного учета, истцы не имеют возможности зарегистрировать право общей долевой собственности на объект, расположенный: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, с кадастровым номером №, который также является частью жилого дома.

При этом данная часть жилого дома, которой истцы владеют, имеет отдельный вход, самостоятельную систему отопления, индивидуально подключена к внешним сетям централизованных инженерных систем (водопровод и электроснабжение), т.е. фактически является самостоятельным объектом недвижимости, что подтверждено технической документацией, исполненной МП «Инвентаризатор» в 2013 году.

Учитывая пункт 14 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-Ф3 "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", часть жилого дома представляет собой помещение (совокупность помещений - комнат и подсобных помещений в жилом доме), являющееся конструктивной (неотъемлемой) частью здания; отнесение такого помещения к части здания не влияет на изменение его характеристик в качестве такового, не наделяет его признаками отдельно стоящего здания и не дает оснований для осуществления его государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в силу части 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ, которой установлен запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства).

В соответствии со строительными нормами и правилами «Дома жилые одноквартирные» (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 № 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;

имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

СНиП 31-02-2001 распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.

Таким образом, часть дома с кадастровым номером № фактически является жилым домом блокированной застройки.

Из экспертного заключения ООО «Экспертный центр Кузнецова» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам выполненного обследования жилого помещения в здании блокированной застройки в составе: 1 этаж поз.№, 13-19, мансарда поз.№№ по адресу: <адрес> на соответствие требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм установлено следующее:

Реконструированное здание жилого дома блокированной застройки - одноэтажное с мансардой, отдельно стоящее, 1954 года постройки, состоит из двух изолированных жилых помещений (блоков). Обследуемая часть здания - жилое помещение в здании блокированной застройки в составе: 1 этаж поз.№, 13-19, мансарда поз.№№, общей площадью 183,6 кв.м., жилой площадью 56,3 кв.м. Здание каменное и деревянное, перекрытия деревянные и железобетонные.

В результате произведенной в 2006 году реконструкции жилого блока (демонтаж части наружных и внутренних стен, перекрытий, возведение пристроев лит.А2, А5) не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное.

Жесткость, прочность, механическая безопасность здания обеспечены конструктивными решениями. Работы по реконструкции выполнены с должным качеством и не противоречат требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Обследуемое здание соответствует определению «жилой дом блокированной застройки» согласно п.2 части 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, раздела 1 СП 55.13330.201 1 «Дома жилые одноквартирные», обе части жилого дома представляют собой конструктивно обособленные блоки, способные функционировать отдельно (автономно) друг от друга, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих выходов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, имеют самостоятельные системы вентиляции, отопления, индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, разделены стеной без проемов, имеют отдельные входы, отдельную часть земельного участка с выходом на территорию общего пользования.

Обследуемый жилой блок расположен на огороженном земельном участке, в границах земельного участка, расположение здания на земельном участке не ухудшает возможности использования прилегающих земельных участков, расположенных на них зданий и строений, не ущемляет права и интересы третьих лиц. Имеющееся несоответствие градостроительным регламентам по допустимому расстоянию от здания жилого дома до границы участка по юго-восточной стороне находятся в пределах допустимых п.2 статьи 40 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 25.12.2018) отклонений, не может повлечь уничтожение построек, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, не является существенным нарушением строительных норм и правил.

Обследуемое жилое помещение оснащено инженерными системами, обеспечивающими выполнение санитарно-эпидемиологических требований по охране здоровья людей. Инженерные системы размещены и смонтированы согласно требований норм безопасности. Объемно-планировочное решение жилых и вспомогательных помещений, построек и их расположение обеспечивают возможность удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем, размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Обследуемый жилое помещение соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СанПиН 2.1.2.2645- 10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", требованиями ст. 10. «Требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Обследуемый объект соответствует требованиям противопожарных норм ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», требованиям ст. 8 «Требования пожарной безопасности» Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Здание жилого дома пригодно для использования по своему функциональному назначению, при соблюдении в период эксплуатации требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ №390 от 25.04.2012 г.

Жилое помещение в здании блокированной застройки в составе: 1 этаж поз.№, 13-19, мансарда поз.№№по адресу: <адрес>, представляет собой совокупность помещений, образующих жилой блок в жилом доме блокированной застройки, может эксплуатироваться отдельно (автономно) от примыкающего жилого блока и может рассматриваться как жилой дом.

Обследуемый жилой блок соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм, в том числе № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ФЗ №123 от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 2.13130.2012 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты», СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц, не ущемляет права и интересы третьих лиц, пригодно для использования по назначению, в качестве жилого помещения

Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы, выполненной экспертом ФИО8, проведенной в соответствии с требованиями закона квалифицированным специалистом, у суда не имеется. Полномочия эксперта, его квалификация и стаж подтверждены Сертификатом и свидетельствами (копиями), приобщенными к заключению. Заключение данной экспертизы оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.

В соответствии с ч.5 ст.1, ст.7 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объекта незавершенного строительства. Постановка на государственный кадастровый учет жилых помещений (в том числе квартир) в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусмотрено действующим законодательством и вступившим в силу с 1 января 2017 года Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно ч.7ст.41 которого государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме или в жилом строении не допускается.

Согласно разъяснения Письма Росреестра от 14.10.2015 г. №14- исх./14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и согласно Письма Минэкономразвития России от 17.09.2015 г. № ОГ-Д23-12090, «если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такого соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки».

Таким образом, часть жилого дома может представлять собой помещение либо совокупность помещений, составляющих, в том числе блок в жилом доме блокированной застройки, каждый из которых может рассматриваться как жилой дом.

Поскольку объект недвижимости с кадастровым номером № является дублирующим объект с кадастровым номером №, суд считает необходимым признать часть жилого дома, квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 53.60 кв.м., жилой - 33.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, и помещение с кадастровым номером №, общей площадью 183.6 кв.м., жилой 56,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, одним объектом недвижимости в реконструированном состоянии с кадастровым номером № и исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с КН №.

Жилое помещение истцов является изолированным, имеет самостоятельный выход на прилегающий к ней земельный участок. В доме отсутствуют, помещения вспомогательного использования, предназначенные для общего пользования - подъезд, лестничная площадка, общий коридор и общий выход, что позволяет жилое помещение признать жилым домом блокированной застройки, в связи с чем, требования истца о признании объекта недвижимости с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки и признании за истцами право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, в равных долях (по 1/3 доли каждому) подлежат также удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление – удовлетворить.

Признать часть жилого дома, квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 53.60 кв.м., жилой - 33.6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, и помещение с кадастровым номером №, общей площадью 183.6 кв.м., жилой 56,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, одним объектом недвижимости в реконструированном состоянии с кадастровым номером №.

Исключить из ЕГРН сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Признать объект недвижимости с кадастровым номером № жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Тольятти, <адрес>, в равных долях (по 1/3 доли каждому).

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Судья Е.М. Дурманова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М. Дурманова