ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е21 октября 2014 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ермиловой О.А., при секретаре судебного заседания Пискаревой И.В.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6111/14 по иску Шабанов А.П. к администрации Раменского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области, 3-и лица войсковая часть <...>, КИЖС «<...>» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Шабанов А.П. обратился в суд с иском, которым просит признать за ним право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый <номер>, расположенный в КИЖС «<...>» сельского поселения <...> Раменского района Московской области, мотивируя требования тем, что КИЖС «<...>» земельный массив был предоставлен в <дата> г. на основании постановления Главы администрации Раменского района от <дата> <номер>, он является членом кооператива с февраля <...> г., ему был выделен участок <номер>, он освоил участок, провел кадастровый учет участка, однако в бесплатной приватизации участка в Комитете по управлению имуществом Раменского района ему отказано, поскольку на кооператив действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не распространяется.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации Раменского района в судебном заседании отсутствовал, извещен, представил письменное мнение, которым решение по делу оставил на усмотрение суда и просил о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель ответчика ТУ ФА по УФИ по МО в судебное заседание не явился, о котором извещен.
Представитель 3-его лица войсковой части <номер> в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное мнение, которым решение по делу оставил на усмотрение суда и просил о рассмотрении дела без своего участия.
Представитель 3-его лица КИЖС «<...>» Иващенко А.И. в судебном заседании поддержал письменное мнение, которым иск поддержал.
Суд, выслушав доводы лиц по делу, проверив и изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании постановлением Главы администрации Раменского района Московской области от <дата> <номер> «Об отводе и утверждении границ земельного участка в/ч <...> под индивидуальное жилищное строительство из земель ПАО «Раменское» войсковой части <номер> был предоставлен земельный участок площадью <...> га в бессрочное пользование и утверждены границы земельного участка отведенного в натуре в/ч <...> общей площадью <...> га. На основании указанного постановления в/ч <...> в д. <...> администрацией Раменского района было выдано свидетельство <номер> от <дата> на право бессрочного (постоянного) пользования указанным земельным массивом площадью <...> га.
Постановлением Главы Раменского района <номер> от <дата> был утвержден проект организации и застройки территории КИЖС «<...>», из которого усматривается, что на отведенном земельном участке из земель в/ч <...> планировалось разместить 195 участков. Позднее постановлением главы Раменского муниципального района <номер> от <дата> в проект организации и застройки территории кооператива площадью <...> га отведенной в/ч <...> под индивидуальное жилищное строительство были внесены уточнения в связи с изменением площадей участок.
Решением общего собрания от <дата> был создан КИЖС «<...>», целью которого является строительство индивидуальных жилых домов и объектов общего пользования и использование земельных участков для садоводства и огородничества военнослужащими, военными пенсионерами ФПС, ФСБ, ФАПСИ и МВД и членами их семей на земельном участке площадью <...> га в д. <...>, о чем имеется постановление Главы администрации Раменского р-на <номер> от <дата> г., Устав кооператива, свидетельство о государственной регистрации.
Судом установлено, что истец является членом КИЖС «<...>» с <дата> г., ему был выделен участок <номер>. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Протокола общего собрания членов кооператива.
При проведении кадастрового учета земельного участка <номер> установлено, что его фактическая площадь составляет <...> кв.м., он имеет категорию земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый <номер>.
Основаниями возникновения прав, в том числе права собственности на землю у граждан, согласно ст. 8 ГК РФ могут быть акты органов государственной власти и местного самоуправления.
В силу п. 9.1 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии с п. 10 до разграничения государственной собственности на землю в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом является акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции, в порядке, установленным законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.
Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
Поскольку в действующем законодательстве закона регулирующего деятельность КИЖС – кооператива индивидуального жилищного строительства не имеется, в силу ст. 6 ГК РФ суд считает возможным применить к рассматриваемым отношениям Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон).
ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусмотрен порядок приватизации садовых участков как в составе садоводческого объединения, так и в индивидуальном порядке.
Учитывая, что первоначально войсковая часть <номер>, а затем КИЖС «<...>» являлись обладателями земли на праве бессрочного пользования с <дата>., а затем указанная земля передана в собственность членам кооператива, которым и является истец, суд приходит к выводу о том, что истец фактически владел и пользовался указанным имуществом с момента первоначального выделения земли, поскольку вещное право юридического лица трансформируется в вещное право гражданина - члена с/т.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком возникло у истца с момента фактического предоставления ему земли, несмотря на отсутствие у него надлежащего правоустанавливающего и правоподтверждающего документа, поэтому он имеет право на безвозмездное получение спорного земельного участка в собственность.
Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности иска и полагает возможным в силу ст. 12 ГК РФ признать за истцом право собственности на земельный участок <номер>
Руководствуясь ст. 8 ГК РФ, п.п. 9.1, 10 ст. 3 Закона «О введении в действие ЗК РФ», Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования удовлетворить полностью.
Признать за Шабанов А.П. право собственности на земельный участок <номер> площадью <...> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, кадастровый № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Раменский городской суд.
Судья: О.А. Ермилова
Мотивированное решение составлено 27 октября 2014 г.