Решение по делу № 2-7355/2014 ~ М-6184/2014 от 07.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2014 года

Центральный районный суд г.Тюмени

в составе:

председательствующего судьи Головачевой Л.И.,

при секретаре Ходжиевой Р.Р.,

с участием представителя истца Петровой С.А. Хитрик Е.В., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области Маневой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7335/2014 по иску Петровой С.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области о признании незаконным отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий,

у с т а н о в и л :

Петрова С.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) г.Тюмени Тюменской области о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ. № в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным, обязании направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>. на улучшение жилищных условий - приобретение жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу (продавцу) по договору купли-продажи жилого дома, земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Петровой С.А., взыскании судебных издержек в размере 21 500 руб., в т.чт. за оказание юридических услуг. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ. между ней, её мужем, и их детьми был заключен договор купли-продажи жилого дома, земельного участка с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Государственная регистрация была осуществлена в Управление Росреестра по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ., и было получено свидетельства о праве общей долевой собственности на жилой дом. Она обратилась к ответчику с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – приобретение жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу продавцу Петровой С.А. в сумме <данные изъяты> руб. согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.    в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", что подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный капитал), приложила все необходимые документы, однако в ДД.ММ.ГГГГ. ей было направлено уведомление об отказе в удовлетворении ее заявления в связи с тем, что причина отказа – приобретение жилого дома в СНТ, считает отказ неправомерным, в связи с необоснованным отказом она понесла убытки, так как не рассчиталась с продавцом.

Истец Петрова С.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, ее представитель

Хитрик Е.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Манева А.Н. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что приобретенный дом истцом, находится в СНТ, разрешение на строительство дома нет, и поэтому не может считаться, что он выстроен в соответствии с предъявляемыми к нему требованиями как к объекту капитального строительства, удовлетворение иска в данном случае ведет к нецелевому использованию средств материнского (семейного) капитала, представлены также письменные возражения на иск.

       Выслушав объяснения представителя истца Петровой С.А. Хитрик Е.В., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в г. Тюмени Тюменской области Маневой А.Н., исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, ФЗ 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (ред. от 02.07.2013) установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно п.1 ч.1 ст.3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в т.ч. и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В силу ст.2 Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения ГУ-УПФР РФ в Центральном АО г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. № Петровой С.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия № № на право на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб.. Согласно выписке из финансового лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки Петровой С.А., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. доступные средства МСК (материнского (семейного) капитала) <данные изъяты> руб..

Как следует из уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ. № Петровой С.А. отказано в удовлетворении от ДД.ММ.ГГГГ. заявления и направления средств на улучшение жилищных условий: уплаты цены договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с Петровой С.А. в сумме <данные изъяты> руб. в соответствии с п.3 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ указанное в заявлении о распоряжении направление использование средств (части средств) МСК не предусмотрено.

В соответствии с п.3 ст.7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в п.1 и 2 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона.

Из представленного договора купли-продажи жилого дома, земельного участка и бани, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ( п.6.2) следует, что сумму в размере <данные изъяты> руб. «покупатели» передают «продавцам» за счет средств, выделенных по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия МК-1 № 0378346, выданного 15.02.2008г. не позднее 2-хмесяцев со дня подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала в ПФ РФ, путем перечисления денежных на расчетный счет «Продавца» - ФИО2. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тюменской области в установленном законом порядке.

Как следует из выписки из ЕГРИП Управления Росреестра по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., истец Петрова С.А., её муж ФИО7, и их несовершеннолетние дети ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО9 являются собственниками по <данные изъяты> доли в праве в общей долевой собственности на    жилой дом, 3-х этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м,

расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого дома, земельного участка и бани от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается также свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Согласно кадастровому паспорту здания, сооружения, выданной Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ., техническому паспорту домовладение - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Таким образом, указанное домовладение не является временным жилым помещением, или самовольной постройкой, является индивидуальным жилым домом, в котором истец и члены её семьи зарегистрированы, что подтверждается и домовой книгой для прописки на дом, и доводы ответчика не обоснованные и не могут быть приняты во внимание, что указанный жилой дом не относится к объекту индивидуального жилищного строительства (жилому дому).

При таких обстоятельствах, отказ УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ. истцу Петровой С.А. в направление материнского капитала на уплату цены договора купли-продажи жилого дома, земельного участка и бани от ДД.ММ.ГГГГ. (п.6.2), заключенного с Петровой С.А. в сумме <данные изъяты> руб. в соответствии с п.3 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006г. № 256-ФЗ указанное в заявлении о распоряжении

направление использование средств (части средств) МСК суд считает неправомерным.

Таким образом, средства материнского капитала истца в размере <данные изъяты>. подлежат на улучшение жилищных условий - приобретение жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу (продавцу) по договору купли-продажи жилого дома, земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Петровой С.А..

В силу ст.98, ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с предъявлением иска и рассмотрением дела в суде истец понесла судебные расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается материалами дела.

        Исходя из конкретных обстоятельств настоящего гражданского дела, затраченного времени, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в разумных пределах в размере <данные изъяты> руб., расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.. Расходы на оформление нотариальной доверенности в размере <данные изъяты> руб. суд не признает необходимыми издержками, связанными с рассмотрением именно настоящего дела, а обратное истцом не доказано (ч.1 ст.56 ГПК РФ).

        На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 29.12.2006г. № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (ред. от 02.07.2013), ст.ст.12, 55, 56, 67, 98, 100, 194-199, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

           Признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в удовлетворении заявления Петровой С.А. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным.

       Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области направить средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> руб. на улучшение жилищных условий - приобретение жилого помещения, путем безналичного перечисления указанных средств физическому лицу (продавцу) по договору купли-продажи жилого дома, земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2.

       Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г.Тюмени Тюменской области в пользу Петровой С.А. расходы на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб., расходы по госпошлине в сумме 200 руб., всего взыскать 8 200 руб., в остальной части отказать.

        Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через суд Центрального района г.Тюмени в течение десяти дней, исчисляя его со дня изготовления мотивированного решения.

Решение вынесено в окончательной форме 14 октября 2014 года.

Председательствующий судья                                           Головачева Л.И.