Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2056/2016 ~ М-1060/2016 от 02.03.2016

Дело № 2-2056/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сапрыкиной И.А.,

при секретаре Макушевой Н.В.,

с участием:

истца Кривенцевой Н.Н.,

представителя истца по устному ходатайству Бутусова П.С.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже по доверенности Калининой О.И.,

представителя третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боевой А.И.,

представителя третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук» по доверенности Ельчанинова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кривенцевой ФИО14 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению в специальный стаж спорных периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Кривенцева Н.Н. обратилась в суд с данным иском, указав, что ей было подано заявление в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа – не менее 10 лет, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды работы с 10.09.1987г. по 31.01.1993г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 02.11.1997г. по 31.05.1998г., с 03.06.1998г. по 30.06.1999г., с 12.07.1999г. по 04.01.2000г., с 07.01.2000г. по 10.01.2000г., с 13.01.2000г. по 01.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 09.07.2002г., с 10.07.2002г. по 26.11.2002г., с 23.11.2004г. по 11.04.2005г.

Считая указанное решение УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в указанной части неправомерным, Кривенцева Н.Н. просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 30.11.2015г., в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 10.09.1987г. по 31.01.1993г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 02.11.1997г. по 31.05.1998г., с 03.06.1998г. по 30.06.1999г., с 12.07.1999г. по 04.01.2000г., с 07.01.2000г. по 10.01.2000г., с 13.01.2000г. по 01.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 09.07.2002г., с 10.07.2002г. по 26.11.2002г., с 23.11.2004г. по 11.04.2005г., обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Кривенцевой Н.Н. просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 30.11.2015г., в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 10.09.1987г. по 31.01.1993г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 02.11.1997г. по 31.05.1998г., с 03.06.1998г. по 30.06.1999г., с 12.07.1999г. по 04.01.2000г., с 07.01.2000г. по 10.01.2000г., с 13.01.2000г. по 01.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 09.07.2002г., с 10.07.2002г. по 26.11.2002г., с 23.11.2004г. по 11.04.2005г., обязать ответчика назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по устному ходатайству Бутусов П.С. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Воронеже Калинина О.И., участвующая в деле на основании доверенности, исковые требования не признала. Полагает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным и законным. Представила суду письменный отзыв относительно заявленных исковых требований.

В судебном заседании представитель третьего лица Департамента труда и занятости населения Воронежской области по доверенности Боева А.И. исковые требования поддержала, против удовлетворения не возражала.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Воронежсинтезкаучук» по доверенности Ельчанинов А.А. полагает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд, считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:

согласно ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 вышеназванного Федерального закона включаются периоды работы в профессиях и на производствах, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (периоды работы до 01.01.1992 г.). Периоды работы после 01.01.1992 г. включаются в специальный стаж в случае соответствия наименования профессии и производства Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют: рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом производстве продукции: неорганической химии, удобрений полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики), каучуков, лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.

Согласно коду-позиции 2110А020-17531, подраздела А.2. раздела Х «Химическое производство» Списка №2 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод от производства синтетических каучуков и латексов.

На основании Приложения к решению УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что Кривенцевой Н.Н. не включены в специальный стаж в соответствии с кодом позиции 2110А020-17531 раздела Х "Химическое производство" Списка N 2 периоды работы:

-       с 10.09.1987г. по 31.01.1993г. (5 лет 4 мес. 21 день),

-       с 01.11.1995г. по 31.10.1997г. (2 года),

-       с 02.11.1997г. по 31.05.1998г. (6 мес. 29 дней),

-       с 03.06.1998г. по 30.06.1999г. (1 год 28 дней),

-       с 12.07.1999г. по 04.01.2000г. (5 мес. 23 дня),

-       с 07.01.2000г. по 10.01.2000г. (4 дня),

-       с 13.01.2000г. по 01.12.2001г. (1 год 10 мес. 19 дней),

-       с 03.12.2001г. по 31.12.2001г. (28 дней),

-       с 01.01.2002г. по 09.07.2002г. (6 мес. 9 дней),

-       с 10.07.2002г. по 26.11.2002г. (4 мес. 17 дней),

-       с 23.11.2004г. по 11.04.2005г. (4 мес. 19 дней) – в качестве электромонтера в цехе №а нейтрализации и очистки промышленных сточных вод, поскольку документально установлено, что ремонтный персонал непосредственно не занят на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод, обезвреживании вредных паров и газов, что предусмотрено вышеуказанным кодом-позицией Списка №.

На основании объяснений лиц, участвующих в деле, копии трудовой книжки Кривенцевой Н.Н., справки, уточняющей особый характер работы, личной карточки формы Т-2, приказов, должностных инструкций, технологических регламентов судом установлено, что Кривенцева Н.Н. работала в <адрес> ордена Красного Знамени заводе синтетического каучука им. ФИО12 в производствах перечисленных в разделе Х «Химическое производство» Списка № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10: с 10.09.1987г. по 31.07.2006г. Кривенцева Н.Н. работала полный рабочий день в должности электромонтера, занятого на ремонте профилактике и обслуживании электрооборудования в цехе №а – нейтрализация и очистка промышленных сточных вод КПС 2110А030-17531. В спорные периоды работа Кривенцевой Н.Н. проходила в режиме полной пятидневной рабочей недели.

Профессия «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», код 19861 6 2-6 09 7522, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 26.12.1994№ 367 с 01.01.1996.

В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий, выпуск 1 «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.985 № 31/3-30 на рабочем месте «электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования» должны выполняться работы по разборке, капитальному ремонту электрооборудования любого назначения, всех типов и габаритов. Регулирование и проверка аппаратуры и приборов электроприводов после ремонта. Ремонт усилителей, приборов световой и звуковой сигнализации, контроллеров, постов управления, магнитных станций. Обслуживание силовых и _Т осветительных электроустановок со сложными схемами включения. Выполнение оперативных переключений в электросетях с ревизией трансформаторов, выключателей, разъединителей и приводов к ним с разборкой конструктивных элементов. Размотка, разделка, дозировка, прокладка кабеля, монтаж вводных устройств и соединительных муфт, концевые заделки в кабельных линиях. Определение мест повреждения кабелей, измерение сопротивления заземления, потенциалов на оболочке кабеля. Выявление и устранение отказов и неисправностей электрооборудования. Пайка мягкими и твердыми припоями.

Согласно кодам Государственной статистической отчетности,ОАО «<данные изъяты>» относится к разделу 13100 «Химическая промышленность», подразделу 13310 «Производство синтетического каучука»Общероссийского классификатора отраслей народного хозяйства (ОКОНХ). Согласно кодам Государственной статистической отчетности,ОАО «Воронежсинтезкаучук» относится к разделу D «Обрабатывающие производства», подразделу DG «Химическое производство» 24.17. «Производство синтетического каучука» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД).

В соответствии с «Процедурой описания процесса производства каучуков СКД и ДССК. Стадия выделения» (утв. 10.03.2006), цех № ОАО «<данные изъяты>» предназначен для производства нейтрализации и очистки промышленных сточных вод от производства каучуков.

На рабочем месте по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» выполняются операции по разборке, капитальному ремонту электрооборудования, электрощитов, электродвигателей, систем извещения о пожаре, сигнализации, осветительной части, находящиеся в приямках, непосредственно, где производится нейтрализация и очистка промышленных сточных вод. Обеспечение планово-предупредительного ремонта электрооборудования цеха. Ремонт кабельных линий и рытье траншей (в приямках).

Работники по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» непосредственно участвуют в соблюдении технологического процесса производства нейтрализации и очистки промышленных сточных вод от производства каучуков.

Условия труда работника по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» характеризуются как вредные и опасные из- за наличия в воздухе рабочей зоны толуола, метана, стирола (вещества 2-3 класса опасности).

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 31.03.2003 № 13 «Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда», электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № ОАО «Воронежсинтезкаучук», предоставлялось 0,5 молока в дни фактической занятости.

На рабочем месте по профессии «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования» цеха 61 - 33 а ОАО «<данные изъяты>», установлено право на дополнительный отпуск продолжительностью 12 рабочих дней по п.2916 раздела X «Химические производства» Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 25.10.1974 № 298/П-22.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, правом на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий, занятые в технологическом процессе или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий работников.

В силу п. 9 ст. 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе, стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценивая пенсионные права истца, суд исходил, в том числе, из указанных норм и приходит к выводу о том, что представленные суду справки работодателя, подтверждающие особый характер работы истца в спорный период, а также иные представленные суду письменные доказательства в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды протекала во вредных условиях труда в течение полного рабочего времени.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли своё подтверждение в ходе судебного заседания.

Таким образом, периоды работы истца Кривенцевой Н.Н.: с 10.09.1987г. по 31.01.1993г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 02.11.1997г. по 31.05.1998г., с 03.06.1998г. по 30.06.1999г., с 12.07.1999г. по 04.01.2000г., с 07.01.2000г. по 10.01.2000г., с 13.01.2000г. по 01.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 09.07.2002г., с 10.07.2002г. по 26.11.2002г., с 23.11.2004г. по 11.04.2005г. – в должности электромонтера, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с вредными условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

Рассматривая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд принимает во внимание расчет стажа истицы с учетом включения спорных периодов, который является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, подлежит удовлетворению требование Кривенцевой Н.Н. о признании за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем п. 1 ст. 19 вышеуказанного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено на­личием права на указанную пенсию, реализация которого зави­сит от волеизъявления обладателя этого права.

Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, и, учитывая, что истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным удовлетворить требование истца о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Кривенцевой ФИО15 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению в специальный стаж спорных периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже включить Кривенцевой ФИО16 в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ следующие периоды работы: с 10.09.1987г. по 31.01.1993г., с 01.11.1995г. по 31.10.1997г., с 02.11.1997г. по 31.05.1998г., с 03.06.1998г. по 30.06.1999г., с 12.07.1999г. по 04.01.2000г., с 07.01.2000г. по 10.01.2000г., с 13.01.2000г. по 01.12.2001г., с 03.12.2001г. по 31.12.2001г., с 01.01.2002г. по 09.07.2002г., с 10.07.2002г. по 26.11.2002г., с 23.11.2004г. по 11.04.2005г. – в должности электромонтера в цехе №а в ОАО «<данные изъяты>».

Признать за Кривенцевой ФИО17 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> назначить и выплачивать Кривенцевой ФИО18 трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях » от 28.12.2013 года №400-ФЗ - с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И. А. Сапрыкина

Решение суда изготовлено в окончательной форме 01.04.2016 года.