Решение по делу № 2-1024/2019 ~ М-494/2019 от 12.02.2019

Гр.дело № 2-1024/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    03 июня 2019 года         город Комсомольск-на-Амуре

    Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Синцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Ольги Николаевны к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края о признании права на приватизацию служебного жилого помещения из специализированного государственного фонда Хабаровского края, к Министерству имущественных отношений Хабаровского края об обязании совершить действия по передаче жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Васильева О.Н. обратилась в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр» о признании права на приватизации служебного жилого помещения – (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре из специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, обязании администрации Краевого бюджетного учреждения здравоохранения «Консультативно-диагностиеский центр» заключить с ней (Васильевой О.Н.) договор приватизации в отношении служебного жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. В обосновании заявленных исковых требований указала, что с (дата) по настоящее время она работает в КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» в должности врача-акушера-гинеколога консультативного отделения для взрослых. На основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства по Хабаровскому краю от (дата) ей на состав семьи из трех человек, включая мужа ФИО и сына ФИО1, по договору найма было предоставлено служебное жилое помещение - (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре из специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края. 06.03.2009 между КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр», как наймодателем, и ею (Васильевой О.Н.) как нанимателем, был заключен договор найма (№) указанного служенного жилого помещения. В целях реализации своих жилищных прав она обратилась в краевую комиссию по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного фонда Хабаровского края министерства жилищно-коммунального хозяйства по (адрес) с заявлением о приватизации указанного занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) Решением краевой комиссии по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края № 1 от 16.01.2019 ей было отказано в приватизации спорного служебного жилого помещения в связи с совершением заявителем и членами ее семьи действий, которые привели к искусственному ухудшению жилищных условий семьи и созданию условий в виде отсутствия у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности, являющегося одним из условий, необходимых для принятия краевой комиссией решения о приватизации служебного жилого помещения. С указанным решением краевой комиссии по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края она не согласна, так как в соответствии с Порядком принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012, она имеет право на приватизацию служебного спорного жилого помещения, стаж ее работы в должности врача-акушера-гинеколога консультативного отделения для взрослых в КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» составляет 10 лет 6 месяцев, стаж работы в здравоохранении в должности врача составляет 34 года 10 месяцев. За период работы бюджетные средства на приобретение (строительство) жилья ей не предоставлялись. Однократное право приобретения в собственность бесплатно в порядке приватизации муниципального жилого помещения она не использовала. Иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма она и ее муж не имеют. В предоставленном ей и членам ее семьи спорном служебном жилом помещении она зарегистрирована с (дата). Право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру за нею и ее мужем ФИО не зарегистрировано. Просит суд признать за нею (Васильевой О.Н.) право на приватизацию служебного жилого помещения – (адрес) из специализированного государственного жилищного фонда края, расположенную по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес); обязать администрацию КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» заключить с нею (Васильевой О.Н.) договор приватизации в отношении служебного жилого помещения – (адрес) из специализированного государственного жилищного фонда края, расположенную по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес).

В ходе судебного разбирательства, истец Васильева О.Н. уточнила свои исковые требования, просила суд признать за ней (Васильевой О. Н.) право на приватизацию служебного жилого помещения – (адрес), в г. Комсомольске-на-Амуре, обязать Министерство имущественных отношений (адрес) совершить действия по передаче жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), ей в собственность.

Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от (дата) к участию в настоящем деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений (адрес).

Истец Васильева О.Н., извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки, в суд не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия, с участием ее представителя Алонцевой Л.А., о чем в материалах дела имеется заявление от 15.05.2019. С учетом изложенного, суд определил возможным, рассмотреть дело без ее участия в суде.

В судебном заседании представитель истца Васильевой О.Н. – адвокат Алонцева Л.А., уточненные исковые требования истца поддержала, просила суд признать за истцом Васильевой О. Н. право на приватизацию служебного жилого помещения – (адрес), в г. Комсомольске-на-Амуре, обязать Министерство имущественных отношений (адрес) совершить действия по передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации Васильевой О.Н., дополнительно пояснив, что в соответствии с положениями Порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012, истец имеет право на приватизацию спорного служебного жилого помещения, в котором она и ее муж зарегистрированы по месту жительства и проживают по настоящее время. Полагает, что решение краевой комиссии по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края № 1 от 16.01.2019 не законно, так как не основано на требованиях, установленных вышеуказанным постановлением Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012. Кроме того, иного жилого помещения Васильева О.Н. и ее муж ФИО не имеют, и в случае прекращения трудовых отношений (увольнения) с КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» Васильевой О.Н. негде будет проживать, так как она должна будет выселиться из спорного жилого помещения. Просила суд требования истца удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» Демина Ю.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила суду письменный отзыв относительно заявленных исковых требований, согласно которому спорное жилое помещение находится в оперативном управлении «Территориальный консультативно-диагностический центр». Частью 2 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» (в редакции от (дата)), предусмотрено, что Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно Постановлению (адрес) от (дата) (№)-пр «Об утверждении порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда (адрес)» и в соответствии с законом РФ от (дата) (№) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», (адрес) от (дата) (№) «Об основах управления и распоряжения государственной собственностью (адрес)» (адрес), установлено, что решения о приватизации служебных жилых помещений специализированного, государственного жилищного фонда (адрес) (далее также – служебные жилые помещения и край соответственно), а также о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений, находящихся в оперативном управлении органов исполнительной власти края, краевых государственных учреждений либо в хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий, принимаются краевой комиссией по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда (адрес) (далее - комиссия), сформированной министерством жилищно-коммунального хозяйства края, как специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края. Руководствуясь действующим законодательством КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» не может признать право на приватизацию служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) за Васильевой О. Н. и заключить с ней договор приватизации в отношении служебного вышеуказанного, служебного помещения. Просила суд в удовлетворении иска Васильевой О.Н. отказать, так как КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель соответчика - Министерства имущественных отношений Хабаровского края, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеются сведения внутрироссийского почтового идентификатора о получении судебного извещения, в суд не явился, об уважительности причин не явки не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

Представитель третьего лица - Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки представителем Мироновой А.В., в суд не явился, об уважительности причин не явки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица в суде.

Ранее в судебном заседании представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Миронова А.В., действующая на основании доверенности, требования истца не признала по обстоятельствам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, согласно которым право собственности Хабаровского края на вышеуказанное спорное жилое помещение зарегистрировано (дата), и объект недвижимости внесен в Реестр краевого Государственного имущества и с (дата) находится в оперативном управлении у КГБУЗ "Территориальный консультативно-диагностический центр" министерства - здравоохранения (адрес). В соответствии с распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства края от (дата) (№)-р спорное служебное жилое помещение предоставлено Васильевой О. Н., в составе семьи из трех человек, включая мужа ФИО, сына ФИО1. Договор найма служебного жилого помещения с Васильевой О.Н. заключен (дата). Истец (дата) обратилась в краевую комиссию по рассмотрению вопросов приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края комиссию с заявлением о приватизации квартиры. По результатам рассмотрения данного заявления, решением комиссии (№) от (дата) в удовлетворении заявления Васильевой О.Н. было отказано в связи с совершением заявителем и членами ее семьи действий, которые привели к искусственному ухудшению жилищных условий семьи и созданию условия в виде отсутствия у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности, являющегося одним из условий, необходимых для принятия краевой комиссией решения о приватизации служебного жилого помещения. В жилом помещении Васильева О. Н. зарегистрирована с (дата), ее муж ФИО - с (дата), а ее сын ФИО1 с (дата), и позже (дата) он был снят с регистрационного учета по данному адресу. Согласно выписке ЕГРН от (дата) Васильева О.Н. в период с 22. (дата) являлась собственником (иные данные) доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Согласно выписке ЕГРН от (дата) ее муж ФИО в период с (дата) являлся собственником жилого помещения, расположенного (адрес) (адрес). В настоящее время жилые помещения, находящиеся в собственности, либо предоставленные по договору социального найма у истца и ее членов семьи совместно проживающих с ней, отсутствуют. За период пользования спорным служебным жилым помещением Васильева О.Н., ее муж ФИО произвели отчуждение имеющихся у них в собственности жилых помещений, а именно: жилого помещения в рп. Солнечный путем продажи и жилого помещения в (адрес) путем дарения сыну (иные данные) доли собственности жилого помещения. Сын истца ФИО1, приобретший жилое помещение в (адрес) в собственность, снялся с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилья в г. Комсомольске-на-Амуре, и был зарегистрирован в (адрес) по месту жительства. Характер и последствия такого поведения свидетельствуют об отклонении действий участников гражданского оборота от добросовестного поведения. Указанные действия являются заведомо недобросовестным осуществлением гражданских прав, согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ как злоупотребление правом. От исполняющего обязанности главного врача КГБУЗ "Территориальный консультативно-диагностический центр" поступило ходатайство об отказе Васильевой О. Н. в приватизации служебного жилого помещения общей площадью 75,3 кв. м, в связи с тем, что норма площади занимаемого спорного жилого помещения Васильевой О.Н. и ее мужем превышает норму предоставления жилого помещения, установленную постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№)-па, в размере (иные данные) кв. м общей площади жилого, приходящуюся на одного человека.

Дополнительно представитель третьего лица Миронова А.В. суду пояснила, что она является председателем краевой комиссии по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края. На заседании комиссии по рассмотрению заявления истца Васильевой О.Н. о приватизации спорного жилого помещения было установлено, что на момент предоставления служебного жилого помещения истцу, у нее и ее семьи в собственности было две квартиры. В (дата) супруг истца продает квартиру в (адрес), которая была им ранее приватизирована, а в мае (дата) истец дарит своему сыну (иные данные) доли в праве собственности на квартиру, которая находится в (адрес). Таким образом, истец и ее муж совершили действия, которые привели к возможности подать Васильевой О.Н. заявления на приватизацию спорного служебного жилого помещения. На заседании комиссии такие действия были признаны как злоупотребление правом, и большинство членов комиссии проголосовало о принятии решения об отказе Васильевой О.Н. в приватизации спорного служебного жилого помещения. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителя истца Алонцевой Л.А., представителя ответчика КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» Демину Ю.Е., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.92, 93 Жилищного Кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Как установлено судом и сторонами не оспаривается, с (дата) по настоящее время истец Васильева О.Н. работает в КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения (адрес) в должности врача – акушера-гинеколога консультативного отделения для взрослых. Общий стаж в отрасли здравоохранения Васильевой О.Н. составляет более 34 лет, в данном учреждении – более 10 лет.

В соответствии с Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства (адрес) (№)-р от (дата) (адрес) включена в состав специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края с отнесением к служебному жилому помещению. Этим же распоряжением предписано краевому государственному учреждению «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» учесть указанное жилое помещение в базе данных по учёту специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от (дата), собственником (адрес) (адрес) является Хабаровский край, основанием для регистрации права явилось Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от (дата), выданное Администрацией гор. Комсомольска-на-Амуре.

На основании распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края № 1178 от 26.09.2008 года (адрес) внесён в Реестр краевого государственного имущества и закреплён на праве оперативного управления за государственным учреждением здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края, и на основании свидетельства о государственной регистрации права (№) (адрес) находится в оперативном управлении государственного учреждения здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр».

Распоряжением Министерства здравоохранения № 1118-р от 14.11.2011 года, государственное учреждение здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр» переименован в краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения (адрес). Согласно свидетельству о государственной регистрации права (№) от (дата), (адрес) (адрес) находится в оперативном управлении КГБУЗ «ТКДЦ».

05.03.2009 года на основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края № 93-р от 05.03.2009 Васильевой О.Н. – врачу гинекологу ГУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края с семьей в составе трех человек: муж ФИО, сын ФИО1 по договору найма служебного жилого помещения, из специализированного государственного жилищного фонда (адрес) была предоставлена (адрес) (адрес) (адрес)6не-на-Амуре, состоящая из трёх комнат, общей площадью (иные данные) кв.м.

(дата) между ГУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения (адрес), и Васильевой О.Н. был заключен договор найма служебного жилого помещения (№) с учетом дополнительного соглашения (№) от (дата), согласно которому наймодатель передал нанимателю (Васильевой О.Н.) и членам ее семьи (мужу ФИО, сыну ФИО1 (дата) года рождения, сыну ФИО1 (дата) года рождения) за плату во владение и пользование служебное жилое помещение из специализированного государственного жилищного фонда (адрес) находящиеся в оперативном управлении нанимателя на основании свидетельства о государственной регистрации права от (дата) (№) (№), - (адрес), состоящую из трех комнат, общей площадью (иные данные) кв.м., расположенную по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), для временного проживания в нем в связи с работой в ГУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» (п.п.1, 2,4 договора). Договор заключен на время трудовых отношений (п.5 договора). Настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы (п.18 договора).

Согласно выписки из поквартирной карточки от (дата), в спорном служебном жилом помещении зарегистрированы - с (дата) по настоящее время Васильева О.Н., с (дата) по настоящее время ее муж ФИО, и с (дата) по (дата) ее сын ФИО1.

Судом также установлено, что (дата) истец Васильева О.Н. обратилась к губернатору Хабаровского края через краевую комиссию по рассмотрению вопросов приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края с заявлением от (дата) о приватизации занимаемого ею служебного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда края, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), на состав семьи из двух человек, включая мужа ФИО

Решением краевой комиссии по рассмотрению вопросов приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда (адрес) (№) от (дата) Васильевой О.Н. было отказано в приватизации занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), на основании ст.10 ГК РФ, в связи с совершением заявителем и членами ее семьи действий, которые привели к искусственному ухудшению жилищных условий семьи и созданию условия в виде отсутствия у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности, являющегося одним из условий, необходимых для принятия краевой комиссией решения о приватизации служебного жилого помещения.

Будучи не согласной с указанным решением (№) от (дата), истец Васильева О.Н. обратилась в суд с настоящим иском, указывая, что в соответствии с Порядком принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012, она имеет право на приватизацию служебного спорного жилого помещения, стаж ее работы в должности врача-акушера-гинеколога консультативного отделения для взрослых в КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» составляет 10 лет 6 месяцев, стаж работы в здравоохранении в должности врача составляет 34 года 10 месяцев; за период работы бюджетные средства на приобретение (строительство) жилья ей не предоставлялись; однократное право приобретения в собственность бесплатно в порядке приватизации муниципального жилого помещения она не использовала, иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма она и ее муж не имеют, в спорном жилом помещении она зарегистрирована с (дата), право собственности на объекты недвижимого имущества жилого (нежилого) назначения, в том числе на приватизированную квартиру за нею и ее мужем ФИО не зарегистрировано. В связи с чем истец просит суд признать за ней (Васильевой О. Н.) право на приватизацию служебного жилого помещения – (адрес), в г. Комсомольске-на-Амуре, обязать Министерство имущественных отношений Хабаровского края совершить действия по передаче жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре (адрес), ей в собственность

Суд не может согласиться с указанными доводами истца по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Пунктом 2 Постановления Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012 «Об утверждении порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края» установлено, что решения о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края (далее также - служебные жилые помещения и край соответственно), а также о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений, находящихся в оперативном управлении органов исполнительной власти края, краевых государственных учреждений либо в хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий, принимаются краевой комиссией по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края (далее - комиссия), сформированной министерством жилищно-коммунального хозяйства края как специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края.

В соответствии с п.1 Порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012, установлены правила и условия принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края (далее - служебные жилые помещения), предоставленных следующим категориям граждан (далее - граждане):

1) лицам, замещающим государственные должности Хабаровского края;

2) государственным гражданским служащим Хабаровского края;

3) руководителям краевых государственных учреждений, краевых государственных унитарных предприятий;

4) квалифицированным специалистам, привлеченным для работы в государственных учреждениях, расположенных на территории Хабаровского края, в том числе на основании соглашений между Правительством Хабаровского края и органами исполнительной власти Российской Федерации;

5) работникам краевых государственных унитарных предприятий, обеспечиваемым служебными жилыми помещениями, находящимися в хозяйственном ведении краевых государственных унитарных предприятий и приобретенными за счет своих доходов.

В соответствии с п.3 указанного Порядка, решения о приватизации служебных жилых помещений принимаются краевой комиссией по рассмотрению вопросов о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края (далее - комиссия) при соблюдении следующих условий:

1) замещение гражданином государственной должности Хабаровского края не менее двух лет либо должности государственной гражданской службы Хабаровского края не менее пяти лет, либо наличие у гражданина стажа работы в государственном учреждении или краевом государственном унитарном предприятии, в оперативном управлении (хозяйственном ведении) которого находится служебное жилое помещение, не менее пяти лет;

2) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов его семьи иного жилого помещения в собственности либо по договору социального найма;

3) проживание гражданина в занимаемом служебном жилом помещении не менее двух лет;

4) наличие нереализованного гражданином права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде;

5) наличие общего стажа государственной гражданской службы, стажа работы на государственных должностях (иных должностях, учитываемых при исчислении стажа гражданской службы в соответствии с частью 1 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации") не менее 15 лет либо стажа работы в учреждениях и на предприятиях соответствующей отрасли не менее 15 лет, либо наличие у гражданина почетного звания (государственной награды) Российской Федерации или награды Хабаровского края, либо наступление обстоятельств, дающих гражданину право на государственное пенсионное обеспечение.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, и сторонами в судебном заседании не оспаривалось, спорное служебное жилое помещение предоставлено истцу Васильевой О.Н. на основании договора найма служебного жилого помещения от (дата), условия проживания истца в указанном служебном жилом помещении не менее двух лет соблюдено; Васильева О.Н. работает в КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края в должности врача – акушера-гинеколога консультативного отделения для взрослых с (дата), общий стаж ее работы в отрасли здравоохранения составляет более 34 лет, в данном учреждении – более 10 лет, то есть условие по стажу работы в соответствующей отрасли не менее 15 лет и стажу работы в учреждении не менее пяти лет соблюдено; право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося в государственном или муниципальном жилищном фонде за период с 1991 Васильевой О.Н. не реализовано, муж последней ФИО использовал право на приватизацию жилого помещения и отказался от приватизации спорного служебного жилого помещения; Васильева О.Н. не улучшала свои жилищные условия с привлечением средств краевого бюджета в рамках реализации мероприятий, определенных п.2 Порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края, утвержденных постановлением Правительства Хабаровского края № 243-пр от 23.07.2012; жилые помещения, находящиеся в собственности либо предоставленные по договору социального найма у Васильевой О.Н. и члена ее семьи – мужа ФИО отсутствуют.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцом Васильевой О.Н. при подаче заявления о приватизации спорного служебного жилого помещения соблюдены условия, установленные п.3 Порядка принятия решений о приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда (адрес), утвержденных постановлением (адрес) (№)-пр от (дата).

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства установлено, что истец Васильева О.Н. с (дата) являлась собственником (иные данные) доли в праве общей долевой собственности на (адрес) в (адрес), сособственником (иные данные) доли в праве собственности указанной квартиры являлся ее сын ФИО1, (дата) года рождения, и (дата) на основании договора дарения Васильева О.Н. подарила принадлежащую ей 2/3 доли своему сыну ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата), и сторонами не оспаривается. Также установлено, что ФИО, муж Васильевой О.Н., с (дата) на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан являлся собственником (адрес), и позже на основании договора купли-продажи от (дата) он продал указанную квартиру Галеву В.А., что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата), и сторонами не оспаривается.

Таким образом, как установлено судом, в период пользования спорным служебным жилым помещением истец Васильева О.Н., член ее семьи муж ФИО, проживающий совместно с ней, произвели отчуждение имеющихся у них в собственности жилых помещений, тем самым, как считает суд, они ухудшили жилищные условия своей семьи, создав своими действиями условие отсутствия у Васильевой О.Н. и члена ее семьи – ФИО иного жилого помещения в собственности, в то время как данное условие является одним из условий необходимым для принятия решения о приватизации истцом служебного жилого помещения – (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд соглашается с решением краевой комиссии по рассмотрению вопросов приватизации служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Хабаровского края № 1 от 16.01.2019 об отказе Васильевой О.Н. в приватизации занимаемого спорного служебного жилого помещения, считает данное решение законным и обоснованным.

С учетом изложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» согласно которым только собственник вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и положительное решение собственника о приватизации служебного жилого помещения является его правом, а не обязанностью, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца Васильевой О.Н. о признании права на приватизацию служебного жилого помещения - (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре из специализированного государственного фонда Хабаровского края, в связи с чем в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

Доводы представителя истца адвоката Алонцевой Л.А. о том, что иных жилых помещений в собственности либо в пользовании по договору социального найма истец и ее муж ФИО не имеют, и в случае прекращения трудовых отношений Васильевой О.Н. с КГБУЗ «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края, им негде будет жить, так как они должны будут освободить спорное служебное жилое помещение, суд не принимает во внимание, поскольку указанные доводы правого значения для настоящего дела не имеют.

Учитывая то, что исковые требования истца Васильевой О.Н. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края об обязании совершить действия по передаче спорного жилого помещения в ее собственность являются непосредственно вытекающими и тесно связанными с первоначальным требованием, в удовлетворении которого судом отказано, суд не находит оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Васильевой О. Н. к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Территориальный консультативно-диагностический центр» министерства здравоохранения Хабаровского края о признании права на приватизацию служебного жилого помещения - (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре из специализированного государственного фонда Хабаровского края, к Министерству имущественных отношений (адрес) об обязании совершить действия по передаче жилого помещения - (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре в ее собственность - отказать.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     О.В.Березина

                 Решение суда в окончательной форме принято 01.07.2019