Дело №2-4423/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2018 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
Председательствующего судьи Гоковой И.В.,
при секретаре Савва Е.В.
с участием представителя истца – Гуменюк А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Девятовой Н. В. к Девятову М. Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Девятова Н.В. обратилась в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что совместно с дочерью Девятовой Д.М. и сыном Литвиненко В.А. проживает и зарегистрированы в квартире №*** по ул. *** в г.Благовещенске, которая является собственностью муниципального образования города Благовещенска, состоит из трех комнат, общей площадью 56,3 кв.м. Указанная квартира выдавалась по ордеру №191 от 21.01.1988 года ее отцу Литвиненко В.В. на состав семьи 4 человека. 09.10.2008 года на квартиру №*** с Литвиненко В.В. был заключен договор социального найма жилого помещения №938 на состав семьи 5 человек: Девятова Н.В. (дочь), Девятов М.Г. (зять), Девятова Д.М. (внучка), Литвиненко В.А. (внук). На основании заочного решения мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №4 от 21.10.2016 года брак между истцом и ответчиком расторгнут. Девятов М.Г. в указанном жилом помещении не проживает с 2016 года, 24.06.2016 снялся с регистрационного учета и выехал на новое место жительства в г.Иркутск. 26.09.2011 года умер Литвиненко В.В. 03.04.2018 года истцом через отделение ГАУ «МФЦ Амурской области» было подано заявление о внесении изменений в договор социального найма в части изменения состава семьи и определения истца как основного нанимателя жилого помещения. 05.04.2018 года муниципальным казенным учреждением «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» истцу отказано ввиду отсутствия согласия бывшего супруга на перезаключение договора социального найма жилого помещения. Истец полагает, что данный отказ нарушает ее права и права ее детей на распоряжением жилым помещениям - квартирой №*** по ул. *** в г.Благовещенске. Обстоятельства, изложенные в заявлении, свидетельствуют об отсутствии у ответчика намерения сохранить за собой право пользования указанным жилым помещением, в квартире отсутствуют его личные вещи, предметы одежды и мебели, ответчик не несет бремя содержания квартирой, оплату за жилищно-коммунальные услуги не осуществляет. 24.06.2016 года ответчик самостоятельно, на основании личного заявления снялся с регистрационного учета по месту жительства в указанной квартире и добровольно выехал из нее. Длительное отсутствие ответчика в спорном жилом помещении, снятие с регистрационного учета и выезд в другой город на постоянное место жительства свидетельствуют о его добровольном выезде в другое место жительства, а также об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Указанные обстоятельства свидетельствуют об утрате ответчиком права пользования спорным жилым помещением, а наличие записи в договоре социального найма дает возможность в дальнейшем претендовать на долю при приватизации квартиры, что нарушает права детей истца на жилплощадь. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 83 ЖК РФ просит суд признать Девятова М.Г. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой №*** по ул. *** в г.Благовещенске.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 08.06.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г.Благовещенска.
В судебном заседании представитель истца Гуменюк А.А. на исковых требованиях настаивал, подтвердив изложенные в иске доводы.
Истец Девятова Н.В., ответчик Девятов М.Г., представители третьих лиц МУ «БГАЖЦ», администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 116 ГПК РФ, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечила явку в суд своего представителя. Представитель МУ «БГАЖЦ» в отзыве на иск просит рассмотреть дело без своего участия. При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В отзыве на иск представитель третьего лица МУ «БГАЖЦ» указал, что по состоянию на 14.05.2018 года квартира №*** по ул. *** в г.Благовещенске числится в реестре муниципального имущества города Благовещенска. На указанное жилое помещение заключен договор социального найма жилого помещения от 09.10.2008 года №938 с Литвиненко В.В. с составом семьи четыре человека. Согласно справке о регистрации в квартире зарегистрированы: Литвиненко В.А., Девятова Д.М., Девятова Н.В. Девятов М.Г. был зарегистрирован в квартире с 25.05.2004 года по 24.06.2016 года.
Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что спор возник относительно права пользования Девятовым М.Г. жилым помещением, расположенным по адресу: ***.
Данная квартира, общей площадью 56,3 кв.м., жилой площадью 37,2 кв.м., является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности по состоянию на 14.05.2018 года.
Из материалов дела следует, что на основании ордера №191А от 21 января 1988 года квартира №*** по ул. *** г.Благовещенска была предоставлена Литвиненко В.В., с которым 09 октября 2008 года был заключен договор социального найма жилого помещения №938 с составом семьи четыре человека: Девятова Н.В. (дочь), Девятов М.Г. (зять), Девятова Д.М. (внучка), Литвиненко В.А. (внук).
26.09.2011 года Литвиненко В.В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОТ №*** от 26.09.2011 года.
Согласно справке МУ «БГАЖЦ» от 16.04.2018 года №01-10/746 в квартире №*** по ул. *** г.Благовещенска зарегистрированы по месту жительства Девятова Н.В. с 22.04.1992 года, Литвиненко В.А. с 17.09.2002 года, Девятова Д.М., 2003 г.р., с 30.10.2003 года.
Девятов М.Г. был зарегистрирован с 25.05.2004 года по 24.06.2016 года.
Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-ОТ №*** от 28.03.2018 года, выданному отделом ЗАГС по г.Благовещенску и Благовещенскому району управления ЗАГС Амурской области, брак между Девятовым М.Г. и Девятовой Н.В. прекращен 22.11.2016 года.
Письмом МУ «БГАЖЦ» от 05.04.2018 года №01-17/1348 Девятовой Н.В. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: *** на ее имя в связи с отсутствием согласия Девятова М.Г.
Обращаясь в суд с рассматриваемым иском, истец указывает, что с 2016 года Девятов М.Г. в спорном жилом помещении не проживает, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения со дня выезда, бремя содержания жилого помещения не несет. Тем самым ответчик расторг в отношении себя договор социального найма и утратил право пользования спорным жилым помещением.
В силу п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В силу ч.ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 59-60 ГПК РФ).
Из положений ст. 57 ГПК РФ следует, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 12 настоящего Кодекса, а также положений ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, лицо, нереализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.
В ходе судебного разбирательства со стороны истца в качестве свидетеля допрошена Свидетель1, подтвердившая, что Девятов М.Г. в 2016 году выехал из спорного жилого помещения, забрав все свои вещи. С истцом у них была дружная семья, однако после смерти отца ответчик подал на развод, собрал вещи у ехал, какого-либо принуждения к этому не имелось. Связаться с ответчиком не получилось. Его личных вещей в квартире нет.
Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, свидетель предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307 УК РФ, заинтересованности в исходе дела суд не усматривает.
Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в деле доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик выехал из спорного жилого помещения – квартиры №*** по ул. *** в г.Благовещенске в другое место жительства в г.Кемерово, при отсутствии препятствий в пользовании не проживает в спорной квартире с 2016 года, обязанности по договору социального найма по отношению к спорной квартире не исполняет, при этом, ответчик снял сведения о себе с регистрационного учета в связи с выездом на другое постоянное место жительства, что в совокупности, свидетельствует об отсутствии заинтересованности Девятова М.Г. в проживании и пользовании указанной квартирой.
Своими фактическими действиями ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения – квартиры №*** по ул. *** г.Благовещенска, то есть фактически расторг его в отношении себя.
При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ Девятов М.Г. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Девятова М. Г. *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой № ***, дома №*** по ул. *** в г. Благовещенске.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд, через Благовещенский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Гокова
решение в окончательной форме принято 02.07.2018 года