Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6949/2013 ~ Материалы дела от 18.04.2013

Дело № 2-6949/13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     «11» июля 2013 года                                 г. Подольск

     Подольский городской суд Московской области в составе

     председательствующего судьи Трощило А.Е.

     при секретаре судебного заседания Лысак А.Ю.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Офертене Альбины Викторовны к МУП «ИРЦ ЖКХ г. Подольска» об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику об обязании произвести перерасчет платы за жилье и коммунальные услуги, компенсации морального вреда, который она оценивает в № руб., мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире зарегистрировано № человека, однако она и ее муж ФИО7 фактически в квартире не проживают, зарегистрированы и проживают в <адрес>, где оплачивают жилье и коммунальные услуги. Обратившись в МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» с заявлением о перерасчете начисленных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг, она получила отказ, который считает незаконным и необоснованным, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, уточнил период, за который истица просит сделать перерасчет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

      Ответчик, представитель МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, пояснила, что истица пропустила срок обращения для перерасчета начисленных услуг по оплате жилья и коммунальных услуг, необходимые для перерасчета документы не представила, просит применить срок исковой давности.

      3-е лицо, ФИО3, в суд явился, исковые требования поддержал.

      3-е лицо, ФИО7, в суд не явился, извещен.

      Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

      В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором мены от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированным в установленном законом порядке, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

      Согласно выписки из домовой книги в <адрес> зарегистрированы: ФИО2, ФИО9 ФИО10, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.№).

      Согласно карточки приема граждан, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» с заявлением о перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги, поскольку фактически проживает и зарегистрирована по месту пребывания вместе с мужем ФИО7 в <адрес>, где также производит оплату за жилье и коммунальные услуги.

      Из ответа и.о. директора МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано в перерасчете в связи с тем, что представленные ею справки и квитанции не могут являться основанием для перерасчета (л.д.№), при этом истице указано на имеющуюся задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг.

      В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

      Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

      Ст. 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

      Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Кодекса.

      В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

      1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

      2) взнос на капитальный ремонт;

      3) плату за коммунальные услуги.

      Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

       Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

      В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

      Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

      Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

      В соответствии с п. 85 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»
при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

      Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

      П. 91 указанного постановления установлено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

      В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета.

      В соответствии с п. 93 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

      а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

      б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

      в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

      г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

      д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

      е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

      ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

      з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1;

      и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

      к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

      В соответствии с п. 97 постановления «Результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

      а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

      б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе».

      Аналогичный порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги был установлен ранее действовавшими Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 307.

Как в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 307, так и в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 354, предусмотрено, что с заявлением о перерасчете гражданин вправе обратиться в течение 30 дней, после окончания периода временного отсутствия.

      Из представленных суду документов следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ совместно с супругом ФИО7 проживала в <адрес>, по данному адресу она производила оплату за жилье и коммунальные услуги, что подтверждается представленными квитанциями, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания, при этом обратилась за перерасчетом коммунальных услуг к ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в установленный законом 30-ти дневный срок, что подтверждается копией заявления, копией карточки приема граждан.

      Учитывая изложенное, суд считает, что представленные истицей справки, выписки из лицевого счета, квитанции об оплате технического содержания и коммунальных услуг, свидетельство о регистрации по месту пребывания от ДД.ММ.ГГГГ являются надлежащими документами, подтверждающими факт и продолжительность временного отсутствия истца по месту постоянного жительства, на основании которых подлежит осуществлению перерасчет коммунальных платежей за указанный в них период. Исходя из положений п. 95 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. 56 ГПК РФ на ответчике лежит бремя доказывания обоснованности отказа в произведении перерасчета в случае возникших сомнений относительно продолжительности проживания истцов по адресу временной регистрации.

Такая проверка ответчиком произведена не была. Соответствующие доказательства, подтверждающие правомерность отказа, суду не представлялись.

Кроме того, представитель ответчика в судебном заседании не смог пояснить суду, какие документы представлялись истцом в обоснование перерасчета, производились ли ранее какие-либо перерасчеты по оплате жилья и коммунальных услуг по <адрес>, в каком размере и на каком основании.

Суд также считает необходимым обратить внимание на то, что истице ежемесячно начисляется ответчиком оплата за наем жилого помещения, хотя с ДД.ММ.ГГГГ года истица является собственником <адрес>, право собственности на жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истицы о перерасчете начисленных услуг после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом не соблюден порядок, установленный вышеназванными Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ. Ответчиком не отказано в перерасчете коммунальных услуг в связи с не проживанием истца в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в этой части суд не усматривает.

      Заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности не соответствует требованиям ст. 196 Гражданского кодекса РФ, в связи с чем применению не подлежит.

      В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в постановлении № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

      МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» является организацией, которая осуществляет начисление, перерасчет и прием оплаты за жилье и коммунальные услуги, предоставляемые гражданам, т.е. оказывает услуги населению, в силу чего на правоотношения сторон распространяется действие Закона РФ "О защите прав потребителей".

      Истцом заявлены требования к ответчику о компенсации морального вреда, который он оценивает в № руб.

       В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

      При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

      В соответствии со ст. 15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

      Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

      Учитывая требования справедливости и разумности, обстоятельства дела, степень вины ответчика, объем и характер причиненных истцу нравственных и физических страданий, суд считает возможным удовлетворить требования истца о компенсации морального вреда частично, в размере № руб.

       Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

       Из пункта 46 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

      Учитывая изложенное, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя в размере № руб.

      В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные последним судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб. (л.д.№).

       На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

      Исковые требования ФИО2 к МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» об обязании произвести перерасчет коммунальных услуг, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

      Обязать МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» произвести ФИО2 перерасчет по оплате за жилье и коммунальные услуги, начисленные по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

      Взыскать с МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда № руб., штраф размере № руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины размере № руб., а всего взыскать № руб.

      В остальной части требований ФИО2 к МУП «ИРЦ ЖКХ <адрес>» - отказать.

      Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.

       Председательствующий судья:                                                         А.Е. Трощило