Решение по делу № 2-2743/2017 ~ М-2807/2017 от 25.09.2017

    РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        2 ноября 2017 года                                                                                  город Тула

    Центральный районный суд города Тулы в составе:

    председательствующего Бирюковой Ю.В.,

    при секретаре Соколовой Е.А.,

    с участием истца Великанова Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело №2-2743/17 по исковому заявлению Великанова Е.Ю. к Главному управлению Администрации города Тулы по Центральному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Гаражному кооперативу № о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Великанов Е.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Главному управлению Администрации города Тулы по Центральному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Гаражному кооперативу №, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о признании права собственности на гараж № расположенный в по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В обоснование заявленных требований указал, что он является членом гаражного кооператива № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев с ДД.ММ.ГГГГ. Кооператив № зарегистрирован в качестве юридического лица Постановлением исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании кооператива № по строительству и эксплуатации гаражей владельцев индивидуального транспорта» (государственный регистрационный номер № Решением исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок для строительства металлических гаражей общей площадью 0,65 гектара. Исполнительным комитетом Совета народных депутатов Ленинского района ДД.ММ.ГГГГ кооперативу был выдан государственный акт на право пользования землей, в соответствие с которым за кооперативом был закреплён в постоянное бессрочное и бесплатное пользование земельный участок для строительства индивидуальных гаражей общей площадью 5,5 га. На этом участке в боксе № им, за счет собственных средств был построен одноэтажный гараж №, которым он владеет и пользуется по прямому назначению по настоящее время. Постановлением Главы администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте площадью 128573 кв.м, расположенного на землях <адрес>, и установлен основной вид разрешенного использования земельного участка - для эксплуатации стационарного гаражного комплекса. В ДД.ММ.ГГГГ он решил оформить право собственности на свой гараж и для этого, в соответствие с разделом 9 устава кооператива, получил у председателя кооператива справку о полной выплате пая; получил в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» Тульской области кадастровый паспорт на гараж, подал пакет документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на гараж. Им было получено уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о приостановлении государственной регистрации его права собственности на гараж по причине того, что кооператив создавался для строительства и эксплуатации металлических гаражей, не учитывая факт того, что с ДД.ММ.ГГГГ устав кооператива неоднократно менялся, в том числе и предмет его деятельности, а также кооператив получал в пользование другие земельные участки с другими, разрешенными видами использования. Его гараж возведен на земельном участке, предназначенном для эксплуатации стационарного гаражного комплекса. Согласно техническому заключению экспертной организации, гараж построен с соблюдением строительных норм и правил, и его эксплуатация не несет угрозы для жизни людей и окружающей среде, не влечет за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании истец Великанов Е.Ю. исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Главного управления Администрации города Тулы по Центральному территориальному округу по доверенности Суменкова О.Г. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве, представленном суду, просила о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель ответчика Гаражного кооператива № в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) по доверенности Касьянова Л.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Отношения, возникающие в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, регулируются как нормами ГК РФ, так и Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с Уставом Гаражного кооператива № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев в новой редакции, утвержденным общим собранием представителей ДД.ММ.ГГГГ, гаражный кооператив № создан гражданами на основе членства и добровольного объединения.

Кооператив зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ решением № Исполнительного комитета районного Совета депутатов трудящихся Советского района г.Тулы. Членами кооператива являются физические лица.

Решением Исполнительного комитета Тульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе гаражно-строительному кооперативу № Советского района земельного участка для строительства гаражей в Центральном районе» данному кооперативу был отведен земельный участок площадью 0,65 га под строительство металлических гаражей.

Гаражным кооперативом № был получен государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированный в реестре за №, выданный исполкомом Ленинского района, которым земельный участок площадью 5,5 га закреплен за ГК№ в постоянное бессрочное и бесплатное пользование для строительства индивидуальных гаражей.

Постановлением Главы Администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории по <адрес>» с учетом вышеназванного решения исполкома, государственного акта на право пользования землей №, и схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории площадью 128573 кв.м, расположенного на землях населенного пункта в <адрес>, и установлен вид разрешенного использования земельного участка: для эксплуатации стационарного гаражного комплекса.

Данные обстоятельства также подтверждены схемой гаражного кооператива №.

Судом достоверно установлено, что истец Великанов Е.Ю. является членом гаражного кооператива №, находящегося по адресу: <адрес>.

Согласно справке о полной выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ №, Великанов Е.Ю. является членом Гаражного кооператива № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев на основании решения общего собрания членов ГК Центрального района от ДД.ММ.ГГГГ № и он полностью выплатил кооперативный пай ДД.ММ.ГГГГ за гараж № в боксе № ГСК №, который состоит из одноэтажного строения.

Доказательств обратного суду не представлено.

Истец Великанов Е.Ю. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области для регистрации права собственности на вышеназванный гараж.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (Управление Росреестра по Тульской области) уведомило Великанова Е.Ю. о приостановлении государственной регистрации права собственности на вышеуказанный гараж.

Из кадастрового паспорта на гараж № бокс №, общей площадью 39,3 кв.м., расположенный в ГК № по адресу: <адрес>, введенный в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный гараж с кадастровым номером №, построен в пределах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражному кооперативу № для строительства индивидуальных гаражей, кадастровый номер земельного участка №

Также из пояснений председателя ГК № Ваисова С.Ш., данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Великанов Е.Ю. действительно является членом ГСК № и занимает гараж № в боксе № который находится в пределах земельного участка предоставленного ГСК № для строительства индивидуальных гаражей по адресу: <адрес>.

В соответствии с положениями п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п.2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В соответствии с техническим заключением, выполненным <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии конструктивных элементов гаража (лит.Г) №, расположенного по адресу: <адрес>, ГК №, бокс № строение построено без нарушений, основные строительные конструкции строения находятся в хорошем техническом состоянии. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов объекта, при осмотре, не зафиксировано. Качество строительства и характеристика примененных строительных материалов зданий при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строений в течение нормативного срока.

Самовольное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды ФЗ №123-РФ «Технический регламент требований пожарной безопасности». Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы сделаны организацией, имеющей соответствующий допуск на осуществление названных работ, и научно обоснованы, а поэтому суд считает его соответствующим требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, суду представлено не было, не установлено таковых и в ходе рассмотрения дела по существу.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что возведенный гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК №, бокс №, нарушает права и законные интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, судом в ходе судебного разбирательства также не установлено.

В силу ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец имеет право требования признания его права, в том числе признания права собственности на гараж №, бокс №, расположенный на территории кооператива «Гаражный кооператив № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев», расположенный в границах участка ориентира: <адрес>.

При таких обстоятельствах и с учетом требований ст.ст.218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку спорный гараж возведен на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование Гаражному кооперативу № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, а Великанов Е.Ю., являясь членом данного кооператива, полностью выплатил пай за вышеуказанный гараж, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на указанное недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Великанова Е.Ю. Главному управлению Администрации города Тулы по Центральному территориальному округу, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Гаражному кооперативу № о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Великановым Е.Ю. , родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право собственности на гараж № в боксе № обозначенный литерой № общей площадью <данные изъяты> расположенный в Гаражном кооперативе № по эксплуатации гаражей для автомобилей индивидуальных владельцев, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий                          подпись                               Ю.В. Бирюкова

    Копия верна.

    Судья

    Секретарь