Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-194/2020 ~ М-165/2020 от 20.04.2020

Дело № 2-194/2020

РЕШЕНИЕ

Именем

Российской Федерации

г. Бутурлиновка 19 июня 2020 года

Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Панасенко В.И.,

при секретаре судебного заседания Ныныч Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Бутурлиновского района Воронежской области Пироговой Е.А.,

ответчиков Макарова С.А. и Макаровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Макарову Сергею Александровичу и Макаровой Людмиле Александровне об обязании совершить действия к оформлению долей жилья,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бутурлиновского района Воронежской области, действуя в интересах в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, обратился в суд с иском Макарову С.А. и Макаровой Л.А. об обязании совершить действия к оформлению долей жилья, в обоснование заявленных требований указав следующее.

В связи с поступившим заявлением Макаровой Л.А. об отказе супругом Макаровым С.А. оформить документы на часть жилого дома, реконструкция которого производилась за счет средств материнского капитала, прокуратурой района проведена проверка о законности расходования федеральных средств, выделенных по государственному сертификату в ходе реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Проверкой установлено, что Макарова Л.А. – мать несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является владелицей сертификата на материнский (семейный) капитал. 22 апреля 2014 года и 19 января 2015 года она обратилась с заявлениями о распоряжении частью средств МСК на улучшение жилищных условий, а именно на оплату реконструкции индивидуального жилого дома. Среди представленных ею необходимых документов имелись копия разрешения на строительство, копия свидетельства о государственной регистрации права на индивидуальный жилой дом и обязательство об оформлении индивидуального жилого <адрес> в общую собственность лиц, указанных в Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года № 862, т.е. в свою собственность и детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей), с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств МСК.

Средства федерального бюджета, выделяемые по государственному сертификату на МСК, были направлены на реконструкцию указанного жилого дома. Условия обязательства должны были быть выполнены в течение 6 месяцев, однако до настоящего времени право собственности супруги и детей на дом не зарегистрировано. Реконструированный за счет средств МСК жилой дом оформлено только в собственность отца детей – Макарова С.А., что не соответствует целям улучшения жилищных условий несовершеннолетних в рамках Федерального закона.

Поскольку бездействием родителей, выразившемся в неисполнении обязательства от 22 апреля 2014 года, нарушаются имущественные права несовершеннолетних детей, прокурор обратился в суд и просит обязать ответчиков выполнить ранее данное обязательство оформить жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в свою собственность и собственность несовершеннолетних детей, с определением размера долей по соглашению в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Пирогова Е.А. заявленные исковые требования поддержала, просила обязать ответчиков в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения.

Ответчики Макаров С.А. и Макарова Л.А. исковые требования признали в полном объеме, изложив признание иска в письменных заявлениях, приобщенных к протоколу судебного заседания.

Представитель третьего лица, ГУ – УПФ РФ в Бобровском районе Воронежской области (межрайонное), в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует возвращенное в суд почтовое уведомление. Сведений об уважительности причин неявки, возражений против удовлетворения заявленных требований с соответствующими доказательствами не представили, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного разбирательства не заявили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Согласно ч. 3 ст. 7 вышеуказанного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

В силу ст. 10 вышеназванного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат (п. 2 ч. 1)

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (ч. 4).

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 10(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 октября 2007 года № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке: а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления; б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства.

Исходя из указанных норм права и фактических обстоятельств по настоящему делу суд приходит к выводу о том, что реконструированный с привлечением средств материнского капитала жилой дом должен быть оформлен в общую долевую собственность ответчиков и их двоих несовершеннолетних детей.

Факт неисполнения принятого на себя ответчиками обязательства в связи с распоряжением средствами материнского капитала полностью подтвержден материалами дела.

Суд принимает признание иска ответчиками Макаровыми, поскольку оно полностью соответствует приведенным требованиям законодательства и установленным по делу обстоятельствам, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд полагает возможным принять признание исковых требований ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и возлагает на ответчиков обязанность совершить действия к оформлению долей жилья, установив срок исполнения в один месяц со дня вступления в законную силу решения суда.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бутурлиновского района Воронежской области в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2 к Макарову Сергею Александровичу и Макаровой Людмиле Александровне об обязании совершить действия к оформлению долей жилья удовлетворить.

Обязать Макарова Сергея Александровича и Макарову Людмилу Александровну выполнить ранее данное обязательство от 22 апреля 2014 года оформить жилье, расположенное по адресу: <адрес>, в свою собственность и собственность детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера долей по соглашению в течение одного месяца после вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Макарова Сергея Александровича и Макаровой Людмилы Александровны в доход бюджета Бутурлиновского муниципального района Воронежской области государственную пошлину в сумме 150 (сто пятьдесят) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.

Председательствующий В.И. Панасенко