Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2629/2017 ~ М-2005/2017 от 15.05.2017

Дело 2- 2629/2017

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 г. Центральный районный суд г. Воронежа.

в составе председательствующего Клочковой Е.В.,

при секретаре Лятифовой Э.Э.,

с участием представителя истцов по доверенности – Сидоровой Е.А., представителя ответчика – ДИЗО Воронежской области по доверенности Шмелёвой Е.В., 3-их лиц - представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - Воротынцева И.В., представителя УФСБ РФ по Воронежской области по доверенности Королькова О.В., представителя ТСЖ «Надежда» по доверенности Филипповой О.Б.,

в отсутствие истцов - Невярович А.В., Алибекова А.М., Шумарского О.В., ответчика ТУФА по УГИ Воронежской области, 3-их лиц – представителя Администрации городского округа г. Воронеж, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невярович Андрея Владимировича, Алибекова Андрея Михайловича, Шумарского Олега Владиславовича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области, ДИЗО Воронежской области об установлении смежной границы земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о месте положении границ земельных участков по адресу: <адрес>,

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области, ДИЗО Воронежской области в котором просят с учетом уточнений установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 3975 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, с земельными участками с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с описанием местоположения границ в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО1, по следующими координатам характерных (поворотных) точек: точка н5 (х - 513941.33, у -1299917.55 ), точка н6 (х - 513931.60, у -1299940.78). Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (характерных (поворотных) точках) земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Также просят указать в решении суда, что данное решение является основанием для изменения сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

В обоснование заявленных исковых требований указывают, что являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Невяровичу А.В. принадлежит в нем на праве собственности <адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Алибекову A.M. на праве общей долевой собственности 1/2 доля в <адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Шумарскому О.В. на праве общей совместной собственности <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

В указанном многоквартирном жилом доме создано Товарищество собственников жилья «Надежда» (полное наименование - Товарищество собственников жилья жилого <адрес>»). Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 3975 кв.м,, находящемся у ТСЖ в постоянном (бессрочном) пользовании.

Данный участок внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный с кадастровым № № (бывший №) ДД.ММ.ГГГГ с площадью 3975 кв.м (0,3975 га), категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом. Сведения о границах земельного участка в ЕГРН не внесены.

Без ведома ТСЖ «Надежда» и собственников многоквартирного дома постановлением администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № «У прокуратуры Воронежской области с ее согласия» был изъят земельный участок площадью 824 кв.м, земельный участок площадью 2127 кв.м по адресу: <адрес>, включая изъятый у ТСЖ, был предоставлен в аренду ЗАО ФК «Аксиома» для реконструкции муниципального здания (в целях строительства жилого многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями). При формировании данного участка в качестве заинтересованного лица ТСЖ не привлекалось, в акте отвода (установления и согласования границ) земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подпись представителя ТСЖ «Надежда» отсутствует. Данный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, с ЗАО ФК «Аксиома» заключен договор аренды участка сроком на 5 лет.

На основании протеста прокуратуры Воронежский области постановлением Администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № данное постановление № было отменено. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды с ЗАО ФК «Аксиома» расторгнут.

В дальнейшем без ведома ТСЖ «Надежда» и собственников квартир жилого <адрес> постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден проект границ смежного земельного участка № площадью 2127 кв.м по <адрес>, который был предоставлен Управлению ФСБ РФ по <адрес> на праве постоянного (бессрочного) пользования для проектирования и строительства жилого дома. При этом, указанный участок снова накладывался в пределах 824 кв.м на земельный участок, принадлежащий ТСЖ.

В отношении данного участка было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Управления ФСБ по Воронежской области и право собственности Российской Федерации (как на земли, занятые территориальными органами государственной власти применительно к абзацу 2 ч.1 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»).

Считают, что при вынесении администрацией г.Воронежа постановлений о выделении указанного, а также при проведении кадастровых работ участка с кадастровым № № было грубо нарушено действовавшее в тот период законодательство. Данные земельные участки предоставлялись в нарушение действовавшего порядка предоставления земель под строительство.

В дальнейшем на основании обращения УФСБ РФ по Воронежской области распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования УФСБ на земельный участок с кадастровым номером №, соответствующие сведения из ЕГРН исключены. Однако запись в ЕГРН о праве собственности РФ на участок с кадастровым номером № до настоящего времени сохраняется, сведения об обоих участках (включая участок №) в государственном кадастре недвижимости не аннулированы.

В ДД.ММ.ГГГГ г. общее собрание ТСЖ «Надежда» приняло решение о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3975 кв.м на право собственности собственников жилых помещений, в связи с чем представитель ТСЖ обратился в администрацию г.Воронежа с соответствующим заявлением.

В связи с длительным не рассмотрением данного заявления ТСЖ обратилось в Арбитражный суд Воронежской области. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по заявлению ТСЖ «Надежда» признано незаконным и не соответствующим статьям 29, 36 Земельного кодекса РФ бездействие Администрации городского округа город Воронеж, не утвердившей проект границ земельного участка площадью 3975 кв.м, фактически занимаемого жилым домом и дворовой территорией по <адрес>, в соответствии с действующим законодательством (дело № №). Одновременно суд обязал администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Надежда» в месячный срок.

Постановлением главы городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема расположения земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> г.<адрес>ю 3975 кв.м, из земель населенных пунктов.

В целях уточнения границ земельного участка № под многоквартирным домом и внесения соответствующих изменений в сведения кадастрового учета были проведены кадастровые работы.

Из заключения кадастрового инженера, при подготовке межевого плана данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что, согласно сведениям ГКН, одна из его проектируемых границ пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>). В связи с пересечением границ земельных участков, невозможности оформления акта согласования границ, изготовление данного межевого плана в окончательном варианте не представляется возможным до устранения вышеизложенных причин или в порядке, предусмотренном законодательством РФ для разрешения земельных споров.

Согласно составленной кадастровым инженером схемы пересечения границ данных участков от ДД.ММ.ГГГГ, площадь наложения на формируемый участок составляет соответственно 820 кв.м (участка №) и 116 кв.м. (участка №).

В результате истцы лишены возможности переоформить в общую долевую собственность земельный участок, фактически занимаемый многоквартирным домом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Сидорова Е.А. поддержала заявленные исковые требования, просила суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям с учётом уточнений.

Истцы - Невярович А.В., Алибеков А.М., Шумарский О.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – ДИЗО Воронежской области по доверенности Шмелёва Е.В. в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, пояснив, что ДИЗО является ненадлежащим ответчиком, согласно заявленным исковым требованиям. Представили письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеется уведомление, представитель в судебное заседание не явился.

3-е лицо - представителя ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области» по доверенности - Воротынцев И.В. - в части заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда.

3-е лицо - представитель УФСБ РФ по Воронежской области по доверенности Корольков О.В. в судебном заседании, в части заявленных исковых требований полагался на усмотрение суда

3-е лицо - представитель ТСЖ «Надежда» по доверенности Филиппова О.Б. в судебном заседании считала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

3-и лица - Администрация городского округа г. Воронеж, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Воронежской области, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем имеются уведомления, представители в судебное заседание не явились.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании приложенных к материалам дела выписок из единого государственного реестра недвижимости ( л.д. 13-15), выписок из ЕГРЮЛ ( л.д. 16-21), постановления администрации г. Воронежа от 20.11.1992г. ( л.д.22), постановления главы администрации г. Воронежа ( л.д. 24, 25), свидетельства о праве собственности на землю (л.д.26), плана земельного участка ( л.д. 28-30), постановления администрации города Воронежа от 01.10.2004г. ( л.д.31), постановления главы городского округа г. Воронеж от 08.08.2005г. ( л.д.32), постановления главы городского округа г. Воронеж от 13.01.2006г. ( л.д. 33), копий решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.07.2005г. ( л.д. 34-37), решения Арбитражного суда Воронежской области от 17.11.2006г. ( л.д.38-43), от 02.03.2007г. ( л.д. 44- 47), постановления главы городского округа г. Воронеж от 17.06.2009г. ( л.д. 48), схемы расположения земельного участка ( л.д. 49), межевого плана ( л.д. 50 -57), кадастрового плана территории ( л.д. 69-72), схемы ( л.д. 74), обозреваемых в судебном заседании кадастровых дел объектов недвижимости - №, №, №, межевого плана, учетного дела с регистрационном номером № копии распоряжении о прекращении права постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ., свидетельств о постановке на учет, внесении записей в единый государственный реестр, судом установлено, что истцы - Невярович Андрей Владимирович, Алибеков Андрей Михайлович, Шумарский Олег Владиславович являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Невяровичу А.В. принадлежит на праве собственности <адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Алибекову A.M. на праве общей долевой собственности 1/2 доля в <адрес>, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ; Шумарскому О.В. на праве общей совместной собственности <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, запись о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ

В указанном многоквартирном жилом доме создано Товарищество собственников жилья «Надежда» (полное наименование - Товарищество собственников жилья жилого <адрес> «Надежда»). Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 3975 кв.м,, находящемся у ТСЖ в постоянном (бессрочном) пользовании на основании постановлений главы администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данный участок внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный с кадастровым № № (бывший №) ДД.ММ.ГГГГ с площадью 3975 кв.м (0,3975 га), категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом. Сведения о границах земельного участка в ЕГРН не внесены.

Постановлением администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью 824 кв.м; земельные участки площадью 2127 кв.м по адресу: <адрес>, были предоставлены в аренду ЗАО ФК «Аксиома» для реконструкции муниципального здания (в целях строительства жилого многоквартирного дома со встроенными нежилыми помещениями). Данный участок был поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, с ЗАО ФК «Аксиома» заключен договор аренды участка сроком на 5 лет.

Постановлением Администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № данное постановление № было отменено. Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды с ЗАО ФК «Аксиома» расторгнут.

Постановлением главы администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ смежного земельного участка № площадью 2127 кв.м по <адрес>, который был предоставлен Управлению ФСБ РФ по Воронежской области на праве постоянного (бессрочного) пользования для проектирования и строительства жилого дома. Данный участок был зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования Управления ФСБ по Воронежской области и права собственности Российской Федерации, как на земли, занятые территориальными органами государственной власти ( абзац 2 ч.1 ст.3.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»). Был осуществлен кадастровый учет.

Согласно п. 2 ст. 36 ЗК РФ (в ред. от 25.10.2001) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О товариществах собственников жилья".

Пунктом 2 Положения «Об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах» утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1997 N 1223, утратило силу 02.11.2009г. закреплено, что границы действующих землеотводов, а также земельных участков, находящихся в собственности, бессрочном (постоянном) пользовании или арендуемых домовладельцами или их организациями (жилищные, жилищно-строительные кооперативы, товарищества и т.п.) до принятия настоящего Положения, не подлежали пересмотру, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Пунктом 4 статьи 69 ЗК РФ, пунктом 10 Положения «О проведении территориального землеустройства», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, предусмотрено, что при проведении землеустроительных работ должны обеспечиваться законные интересы лиц, права которых могут быть затронуты этими действиями.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-37), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении Управлению ФСБ земельного участка в части наложения на участок ТСЖ «Надежда» площадью 824 кв.м было признано недействительным в связи с незаконным изъятием этой части участка у ТСЖ, а также в связи с нарушением установленного законом порядка предоставления Управлению земельного участка. В резолютивной части решения было указано, что со дня принятия данного решения постановление № в спорной части не подлежит применению.

Постановлением главы городского округа г.Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 32) внесены изменения в постановление №: откорректированы границы и площадь земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное пользование) Управлению под проектирование и строительство жилого дома по <адрес> -оставлено в пользовании 1908 кв.м, ранее произведенный отвод земельного участка с кадастровым номером № площадью 2127 кв.м аннулирован.

На основании Постановления главы городского округа г.Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № «О корректировке границ и площади земельного участка, предоставленного Управлению ФСБ РФ по Воронежской области для проектирования и строительства жилого дома по <адрес>» ( л.д. 33) повторно были внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден проект границ земельного участка площадью 1419 кв.м, постановление главы городского округа г.Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ранее произведенный отвод земельного участка площадью 1908 кв.м аннулирован.

ДД.ММ.ГГГГ. Управлением ФСБ РФ по Воронежской области участок площадью 1419 кв.м по адресу: <адрес> был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, при этом, данный участок в основной части накладывался на участок с кадастровым номером №.

Таким образом, имеет место пересечение границ указанных земельных участков. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из ЕГРН в отношении указанных участков и сторонами в судебном заседании не оспаривалось. При этом, на участок с кадастровым № № площадью 1419 кв.м ничьи права в Едином государственном реестре прав не зарегистрированы.

В соответствии с п.1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ (в ред. от 22.08.2004 г.) «О государственном земельном кадастре» проведение государственного учета земельных участков приостанавливается в случае, если представленных для государственного кадастрового учета документах содержатся противоречивые сведения, необходимые для данного учета.

Проведение государственного кадастрового учета земельных участков может быть приостановлено не более чем на месяц ( п.2).

В случае, если в течение указанного срока заявителем не будут устранены причины приостановления проведения государственного кадастрового учета земельного участка, заявителю в письменной форме направляется отказ в проведении государственного кадастрового учета земельного участка.

В проведении государственного кадастрового учета земельных участков должно быть отказано в случае, если:

- документы, представленные в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- при межевании земельных участков, в отношении которых должен проводиться государственный кадастровый учет земельных участков, нарушены права смежных землепользователей ( п.3).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17 ноября 2006 г. ( л.д. 38-43), вступившим в законную силу по заявлению заместителя прокурора Воронежской области, постановление Администрации г.Воронежа от 1 октября 2004 г. № 1548 ( с учетом внесенных в него изменений постановлением главы городского округа г.Воронеж № № от ДД.ММ.ГГГГ г.) о предоставлении Управлению ФСБ по Воронежской области в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка под проектирование и строительство жилого дома по адресу: <адрес> признано недействительным как вынесенное с нарушением действовавшего законодательства. Кроме того, суд постановил, что со дня принятия настоящего решения указанное постановление не подлежит применению.

Из указанного решения, следует, что земельный участок УФСБ РФ по Воронежской области выделялся в нарушение п.5 ст.30 Земельного кодекса РФ без предварительного согласования места размещения объекта строительства, кроме того, предоставление спорного участка ответчику в постоянное (бессрочное) пользование само по себе незаконно.

Как следует из выписки из ЕГРН, приложенной к материалам дела, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2127 кв.м было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации города Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в части площади участка 2127 кв.м уже было отменено постановлением главы городского округа г.Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу решения Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ к моменту регистрации права полностью было признано недействительным и не подлежащим применению.

Как следует из материалов дела, на основании обращения УФСБ РФ по Воронежской области, распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования УФСБ на земельный участок с кадастровым номером №, однако запись в ЕГРН о праве собственности РФ на участок с кадастровым номером № в настоящее время сохраняется, сведения об обоих участках (включая участок №) в государственном кадастре недвижимости не аннулированы. Указанный обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

В ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ «Надежда» обратилось в администрацию г.Воронежа с заявлением о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3975 кв.м на право собственности собственников жилых помещений, а в дальнейшем и в суд.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 44-47), вступившим в законную силу, признано незаконным и не соответствующим статьям 29, 36 Земельного кодекса РФ бездействие Администрации городского округа город Воронеж, не утвердившей проект границ земельного участка площадью 3975 кв.м, фактически занимаемого жилым домом и дворовой территорией по <адрес>, в соответствии с действующим законодательством. Одновременно суд обязал администрацию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ТСЖ «Надежда» в месячный срок.

Постановлением главы городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 48) была утверждена схема расположения земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> г.<адрес>ю 3975 кв.м, из земель населенных пунктов. В целях уточнения границ земельного участка № под многоквартирным домом и внесения соответствующих изменений в сведения кадастрового учета были проведены кадастровые работы.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО1 ( л.д. 50-57), при подготовке межевого плана данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выяснилось, что, согласно сведениям ГКН, одна из его проектируемых границ пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № (<адрес>) и № (<адрес>). В связи с пересечением границ земельных участков, невозможности оформления акта согласования границ, изготовление данного межевого плана в окончательном варианте.

Согласно составленной к схемы пересечения границ данных участков от ДД.ММ.ГГГГ, площадь наложения на формируемый участок составляет соответственно 820 кв.м (участка №) и 116 кв.м. (участка №).

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении границ участка истцов в соответствии с постановлением главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, местоположение смежной границы с данными участками определяется следующими координатами: точка н5 (х - 513941.33, у -1299917.55), точка н6 (х - 513931.60, у-1299940.78 ).

В соответствии с частями 4, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществу собственников жилья предоставляется право на получение в пользование либо получение или приобретение в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельных участков.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона (Жилищного кодекса РФ) собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате указанных действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

Таким образом, учитывая, что постановления администрации городского округа г.Воронеж о формировании указанных смежных земельных участков и предоставлении участка № в постоянное (бессрочное) пользование были надлежащим образом оспорены и решениями Арбитражного суда Воронежской области признаны недействительными и не подлежащими применению, регистрация права РФ на участок № является не обоснованной.

Согласно п.6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно подпункту 4 пункта 2 данной статьи защита нарушенных прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ (характерных (поворотных) точках) земельных участков.

На основании изложенного, требования истцов об установлении смежных границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 3975 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, с земельными участками с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с описанием местоположения границ в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО1, по следующими координатам характерных (поворотных) точек: точка н5 (х - 513941.33, у -1299917.55 ), точка н6 (х - 513931.60, у -1299940.78), исключении из ЕГРН сведения о местоположении границ (характерных (поворотных) точках) земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № по адресу: <адрес> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Указанный вывод суда является основанием для изменения сведений о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости (кадастре недвижимости).

Помимо изложенного в части доводов ответчика - ДИЗО Воронежской области относительно того, что данная организация является ненадлежащим ответчиком согласно исковых требований, суд находит необходимым отметить, что Согласно Постановлению Правительства Воронежской обл. от 08.05.2009 N 365 «Об утверждении Положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» - ДИЗО Воронежской области проводит единую государственную политику в сфере управления и распоряжения государственным имуществом и земельными ресурсами Воронежской области ( п. 2 Положения) и наделен в связи с этим соответствующими полномочиями, перечисленными в п.3 Положения.

Департамент исполняет государственные функции в том числе в отношении земельных участков находящихся, в собственности Воронежской области, а также земельных участков расположенных на территории городского округа город Воронеж, государственная собственность на которые не разграничена.

В данном случае, поскольку спорные земельные участки фактически относятся к госсобственности - права по распоряжению указанными земельными участками принадлежат ДИЗО Воронежской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Невярович Андрея Владимировича, Алибекова Андрея Михайловича, Шумарского Олега Владиславовича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Воронежской области, ДИЗО Воронежской области об установлении смежных границ земельного участка под многоквартирным домом, исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о месте положения границ земельных участков по адресу: <адрес> – удовлетворить.

Установить смежную границу земельного участка с кадастровым номером № площадью 3975 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, с земельными участками с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с описанием местоположения границ в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленным кадастровым инженером ФИО1, по следующими координатам характерных (поворотных) точек: точка н5 (х - 513941.33, у - 1299917.55 ), точка н6 (х - 513931.60, у -1299940.78).

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (характерных (поворотных) точках) земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: