Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-73/2012 от 21.12.2012

дело № 5-73/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 декабря 2012 года гор. Сланцы

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Самсонова Вячеслава Александровича (далее ИП Самсонов), <данные изъяты>,

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 837 от 21 декабря 2012 года, составленному в отношении индивидуального предпринимателя Самсонова Вячеслава Александровича установлено, что в период проведения внеплановой выездной проверки: 14 декабря 2012 года с 11 часов 00 мин до 12 часов 00 минут и 20 декабря 2012 года с 09 часов 00 минут до 10 часов 00 минут на территории, в здании, помещениях, эксплуатируемых ИП Самсоновым В.А. по адресу: Ленинградская область, г.Сланцы, пос.Сельхозтехника, в нарушение нормативно-правовых актов в области пожарной безопасности, указанные помещения не оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации.

При проведении внеплановой выездной проверки выявлено, что нарушение, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 20.4 КоАП РФ, совершено индивидуальным предпринимателем Самсоновым В.А. повторно. Постановлением заместителя главного государственного инспектора Сланцевского района по пожарному надзору Рябухина Евгения Евгеньевича № 522/523 от 31.07.2012 года ИП Самсонов В.А. привлечен 31.07.2012 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 4 ст.20.4 КоАП РФ по результатам проведения плановой выездной проверки за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности. Постановление вступило в законную силу 13.08.2012 года. В соответствии с выпиской из электронного журнала учета дел об административных правонарушениях, штраф по постановлению № 522/523 от 31.07.2012 года уплачен ИП Самсоновым В.А. 21.10.2012 года в соответствии с определением №522/523 по рассмотрению ходатайства (заявления) ИП Самсонова В.А. о предоставлении рассрочки оплаты административного штрафа.

Действия ИП Самсонова В.А. квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП Самсонов В.А. после разъяснения судом прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, согласился с вменяемым ему правонарушением, сославшись на отсутствие в настоящее время достаточных финансовых средств для установки автоматической пожарной сигнализации.

Представитель ОНД Лонская С.Л. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, полагала целесообразным назначить ИП Самсонову В.А. наказание в виде административного приостановления деятельности.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения ИП Самсонова В.А., прихожу к следующему.

Установлено, что на основании распоряжения и.о. начальника ОНД Сланцевского района Рябухина Е.Е. от 04 декабря 2012 года № 626 государственным инспектором Лонской С.Л. проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Самсонова В.А. с целью надзора исполнения предписания № 317/1/7 от 26.07.2012 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Непосредственный объект проверки – территория, здание, помещения, эксплуатируемые ИП Самсоновым В.А., находящиеся по адресу: г. Сланцы, пос. Сельхозтехника.

В ходе проверки были выявлены факты не выполнения предписания органа государственного контроля.

Ответственность за нарушение была возложена на ИП Самсонова В.А..

21 декабря 2012 года в отношении Самсонова В.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно диспозиции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ административная ответственность предусматривает повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Сланцевского района по пожарному надзору Рябухина Е.Е. № 522/523 от 31.07.2012 года ИП Самсонов В.А. привлечен 31.07.2012 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч. 1 и 4 ст.20.4 КоАП РФ по факту нарушения обязательных требований пожарной безопасности и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15.000 рублей.

Вина ИП Самсонова В.А. подтверждается протоколом об административного правонарушения от 21 декабря 2012 года № 837, составленным должностным лицом при исполнении своих обязанностей, в котором достаточно подробно изложено существо административного правонарушения, объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, другими материалами административного дела.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что в действиях ИП Самсонова В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что ИП Самсонов В.А., являясь лицом, привлекавшимся 31 июля 2012 января 2012 года к административной ответственности, по ч. 1 и ч 4 ст. 20.4 КоАП РФ вновь совершил административное правонарушение, не выполнив в установленный срок требования законного предписания - № 317/1/7 от 26.07.2012 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности.

Переходя к назначению наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность ИП Самсонова В.А., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которых суд не установил.

ИП Самсонов В.А. 31 июля 2012 года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения и вновь совершил однородное административное правонарушение.

Вместе с тем, нахожу возможным не учитывать этот факт как обстоятельство, отягчающее административную ответственность, поскольку данное отягчающее обстоятельство предусмотрено ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в качестве объективной стороны правонарушения.

Полагаю, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности, поскольку отсутствие в помещениях автомастерских автоматической пожарной сигнализации, может создать реальную угрозу опасности жизни и здоровью людей. Кроме того, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку в данном случае имеет место неоднократное выявления факта неисполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л:

Индивидуального предпринимателя Самсонова Вячеслава Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 7 (семь) суток.

Запретить ИП Самсонову В.А. осуществление предпринимательской деятельности, связанной с ремонтом автомашин на территории, в здании, помещениях, эксплуатируемых им, по адресу: Ленинградская область, г.Сланцы, пос.Сельхозтехника.

Постановление может быть обжаловано в Леноблсуд в 10-дневный срок со дня его вынесения, для ИП Самсонова В.А. - со дня получения копии постановления.

Судья: