Решение по делу № 2|1|-13/2012 (2|1|-1496/2011;) ~ М|1|-1631/2011 от 31.10.2011

гр. д. № 2(1) - 13/2012                                                                                                                                               

       Решение

Именем Российской Федерации

01 марта 2012 года                                                                                               г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Синициной Т.П.,

с участием истца-ответчика Захаровой С.Ю., ее представителя Гостевой О.В., истца-ответчика Пановой Н.М., истца-ответчика Рязановой А.И., ее представителя Максимовой Т.В., представителя ответчика-истца Сараева В.А., представителя ответчика Токарева С.В., третьего лица Блиновой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И. к администрации муниципального образования «город Бугуруслан», Шульга Г.А. об изменении вида разрешенного использования земельного участка, о признании недействительным свидетельства на право собственности на землю и по встречному иску Шульга Г.А. к Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И., администрации муниципального образования «город Бугуруслан» о признании земельного участка обособленным земельным участком,

установил:

           Захарова С.Ю., Панова Н.М., Рязанова А.И. обратились в суд с иском к администрации МО «город Бугуруслан» указывая на то, что они являются собственниками квартир №, №, № многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, получили выписку для приватизации земельного участка под многоквартирным жилым домом.

           Согласно данных государственного кадастра объектов недвижимости (далее-КГН), земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> с расположенным на нем многоквартирным домом поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадь которого составляет <данные изъяты>., разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство», на <данные изъяты> долю данного земельного участка зарегистрировано право собственности Шульга Г.А..

            С заявлением о проведении в соответствие разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № они обратились в администрацию МО «город Бугуруслан», но получили отказ в связи с тем, что на земельный участок зарегистрировано право собственности Шульга Г.А., а они не являются правообладателями данного земельного участка.

             При обращении в Комитет по управлению имуществом администрации МО «г.Бугуруслан» они узнали, что сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка - «для индивидуального жилищного строительства» не соответствуют фактическому использованию - «размещение многоквартирного жилого дома», а поэтому из-за противоречивых сведений в документах провести приватизацию земельного участка невозможно.

             Поэтому просят суд обязать администрацию МО «Бугуруслан» изменить разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «размещение многоквартирного жилого дома» и направить измененные данные в орган кадастрового учета.

            Захарова С.Ю., Панова Н.М., Рязанова А.И. обратились также в суд с иском к администрации МО «город Бугуруслан» о признании недействительным свидетельства на праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г.Бугуруслана на имя Ендрихинской А.А., указывая на то, что право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка у Шульга Г.А. возникло на основании определения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения между Шульга Г.А. и Шумской Н.П., дочерью Ендрахинской А.А.. Данное свидетельство было выдано с нарушением действующего законодательства, поскольку Ендрахинская А.А., на момент получения свидетельства не являлась собственником квартиры в многоквартирном <адрес> в <адрес>. Также просят признать кадастровую ошибку, допущенную при межевании земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес> кадастровый номер № и <адрес>, кадастровый номер № в отношении местоположения смежной границы вышеуказанных участков и уточнить прохождение смежной границы земельных участков путем корректировки координат характерных точек границ земельных участков, согласно представленной схемы расположения вышеуказанных земельных участков и заключения кадастрового инженера.

            Определением Бугурусланского районного суда от 08 февраля 2012 года по делу по иску Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И. в качестве соответчика была привлечена Шульга Г.А..

            Шульга Г.А. обратилась со встречным иском к Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И., администрации МО «г.Бугуруслан» о признании, что принадлежащая ей на праве собственности <данные изъяты> доля земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., является обособленным земельным участком площадью <данные изъяты>.

             Третьи лица, заявляющие самостоятельные исковые требования Блинова Н.П., Блинов И.А. обратились в суд с иском на стороне Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И. об обязании администрации МО «Бугуруслан» изменить разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «размещение многоквартирного жилого дома» и направить измененные данные в орган кадастрового учета. Также просят признать кадастровую ошибку, допущенную при межевании земельных участков, расположенных по адресам: <адрес> кадастровый номер № и <адрес>, кадастровый номер № в отношении местоположения смежной границы вышеуказанных участков и уточнить прохождение смежной границы земельных участков путем корректировки координат характерных точек границ земельных участков, согласно представленной схемы расположения вышеуказанных земельных участков и заключения кадастрового инженера.

             В судебном заседании истцы-ответчики Захарова С.Ю., Панова Н.М., Рязанова А.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск Шульга Г.А. не признали.

             Истец-ответчик Шульга Г.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя Сараева А.В.

              В судебном заседании представитель ответчика-истца Шульга Г.А. по доверенности Сараев А.В. иск Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И. не признал, встречный иск Шульга Г.А.поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

              Представитель ответчика администрации МО «г.Бугуруслан» по доверенности Токарев С.В. в судебном заседании пояснил, что они согласны с любым решением суда.

              Третье лицо Блинов И.А. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

              Третье лицо Блинова Н.П. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

    Выслушав стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основании своих требований и возражений.

    Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

    В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

              Как видно из свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, собственником <адрес> в <адрес> является Рязанова А.И., <адрес> Панова Н.М., <адрес> Захарова С.Ю.

             В судебном заседании установлено, что Рязанова А.И., Панова Н.М., Захарова С.Ю. обратились в администрацию МО «г.Бугуруслан» с заявлением о приватизации земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, под многоквартирным жилым домом.

             Как видно из ответа комитета по управлению имуществом администрации МО «город Бугуруслан» №з от ДД.ММ.ГГГГ согласно данных государственного кадастра объектов недвижимости (далее-КГН) земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> с расположенным на нем многоквартирным домом поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, площадь составляет <данные изъяты>., разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство», на <данные изъяты> долю данного земельного участка зарегистрировано право собственности Шульга Г.А.. Поскольку имеются противоречия в с сведениях, в приватизации земельного участка было отказано.

              В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

             Согласно ст.16 ФЗ №189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, Шульга Г.А. принадлежит на праве долевой собственности <данные изъяты> доля земельного участка, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, на основании определения Бугурусланского районного суда Оренбургской области. Разрешенное использование земельного участка индивидуальное жилищное строительство.

Как видно из свидетельства о государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, Шульга Г.А. принадлежит на праве собственности квартира № в доме № по <адрес>, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства на праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г.Бугуруслана, Ендрихинской А.А. принадлежит на праве долевой собственности <данные изъяты> доля земельного участка общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Разрешенное использование земельного участка индивидуальное жилищное строительство.

            Таким образом, суд считает, установленным, что земельный участок общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, был выделен для размещения многоквартирного жилого дома, а поэтому свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г.Бугуруслана на имя Ендрихинской А.А., является незаконным, поскольку выдано с нарушением действующего на момент выдачи законодательства. Также суд считает что сведения государственного кадастра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка «для индивидуального жилищного строительства» не соответствуют фактическому использованию «размещение многоквартирного жилого дома».

            Доводы Шульга Г.А. о том, что принадлежащий ей земельный участок, не имеет отношения к многоквартирному жилому дому, не могут быть приняты судом, поскольку, как видно из определения Бугурусланского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении мирового соглашения, Шульга Г.А. при обращении в суд с иском к Шумской Н.П. о признании право собственности на земельный участок, указала, что в собственности ее матери Сидяковой М.К. находилась <данные изъяты> доля квартиры № в доме № по <адрес> <адрес>, в собственности ее сестры Ендрихинской А.А. находилась другая <данные изъяты> доля квартиры. При данной квартире имелся земельный участок площадью <данные изъяты>.. Ее сестра Ендрахинская А.А. приватизировала земельный участок, находящийся при квартире.

            В соответствии с п.8 ст. 15 ФЗ РФ №221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения. В случае, если в орган кадастрового учета поступило заявление о кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 7, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости и при этом соответствующие копии документов не поступили из уполномоченного органа государственной власти или органа местного самоуправления, орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает такие документы, если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Согласно п.14 ст.7 указанного выше Закона в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о разрешенном использовании, если объектом недвижимости является земельный участок.

             При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И., Блиновой Н.П., Блинова И.А. об обязании администрации МО «г.Бугуруслан» изменить разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «размещение многоквартирного жилого дома», направить измененные данные в орган кадастрового учета и исковые требовании Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И. о признании недействительным свидетельства на праве собственности на землю №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г.Бугуруслана на имя Ендрахинской А.А..

             Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения имуществом.

             В силу части 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

              Согласно ч.4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ (с изменениями и дополнениями) размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших период застройки указанных территорий.

             В соответствии с п.9.1 Инструкции по межеванию земель установление границ земельного участка производится на местности в присутствии представителей районо, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевыемого и смежных земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном законом порядке.

             В судебном заседании установлено, что постановка земельных участков расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый номер № и <адрес>, кадастровый номер №, на кадастровый учет была проведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, был составлен акт о согласовании местоположения границ земельных участков.

             При таких обстоятельствах суд отказывает в иске Захаровой С.Ю., Пановой Н.М., Рязановой А.И., Блиновой Н.П., Блинова И.А. о признании кадастровой ошибки, допущенной при межевании земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, кадастровый номер № и <адрес>, кадастровый номер № в отношении местоположения смежной границы вышеуказанных участков и уточнении прохождения смежной границы земельных участков путем корректировки координат характерных точек границ земельных участков, согласно представленной схемы расположения вышеуказанных земельных участков и заключения кадастрового инженера.

             Поскольку указанным решением изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> с «для индивидуального жилищного строительства» на «размещение многоквартирного жилого дома», суд отказывает во встречном иске Шульга Г.А. о признании земельного участка обособленным земельным участком.         

             Руководствуясь, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

             ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ «░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░..

             ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

             ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

             ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 05 ░░░░░ 2012 ░░░░.

                         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: