Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1895/2015 ~ М-753/2015 от 26.02.2015

                                                                                                                         Дело №2-1895/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2015 года                                                                                г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Кривенковой М.М.,

при секретаре          Бродовской Д.Ю.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курьяновой АВ к Администрации Пролетарского района города Ростова-на-Дону, МКУ «Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» города Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, Администрация города Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

         Курьянова А.В. обратилась в Пролетарский районный суд с исковым заявлением к Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на комнату № общей площадью 18,9 кв.м., по адресу: <адрес>, ссылаясь в обоснование исковых требований на следующие обстоятельства.

        В августе 1995 года истец была принята преподавателем изо в среднюю школу № Пролетарского района г. Ростова-на-Дону. По ходатайству директора школы в связи с необеспеченностью жильем СУ-6 Стройтреста № г. Ростова-на-Дону предоставило истцу жилое помещении № (по данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону: жилая комната № площадью 18,9 кв. м) в общежитии по <адрес> в <адрес>.

       Курьянова А.В. проживает и зарегистрирована в указанном жилом помещении. При этом с момента вселения своевременно оплачивает за жилищно-коммунальные услуги, производит ремонт, тем самым несет обязанности и пользуется всеми правами нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

       Распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону от З1.10.2005 года № общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 12.01.2005 по делу №.

       Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2013 года № строение по <адрес>, лит. А переведено из разряда специализированного жилищного фонда (общежитий) в жилой дом.

       Балансодержателем дома № литер А по <адрес> и наймодателем по договору социального найма является МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону. Право муниципальной собственности на жилую комнату № площадью 18,9 кв.м, в здании общежития по <адрес> в <адрес>-на-Дону зарегистрировано за муниципальным образованием г. Ростов-на-Дону.

        В настоящее время истец намерена приватизировать занимаемое жилье. Однако при обращении летом 2014 года в МКУ «УЖКХ Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону по данному вопросу, получила отказ, мотивированный тем, в связи с переводом строения по <адрес>, лит. А из разряда специализированного жилищного фонда (общежитий) в статус жилого дома необходимо оформить соответствующие документы.

         Истец, считает, данный отказ незаконным и нарушающим её право на приватизацию жилого помещения, в связи с чем обратилась в суд.

В судебном заседании истец и ее представитель, действующий на основании доверенности от 30.01.2015 года Можинский А.С. (л.д.7), поддержали ранее заявленные требования, просили удовлетворить их в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Ответчики - Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону, 3-и лица: ДИЗО г. Ростова-на-Дону, Администрация г. Ростова-на-Дону, в судебное заседание, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, заявлений об отложении в адрес суда не поступало (л.д.81).

В порядке ст. 167 ГПК РФ,дело рассмотрено в отсутствие лиц участвующих в рассмотрении дела, извещенных о слушании надлежащим образом.

        Выслушав истца и её представителя, исследовав доказательства представленные в материалах настоящего дела, суд приходит к следующему.

        Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает право граждан, занимающих жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

        Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 названного Закона).

         В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, 28 августа 1995 года ФИО2 принята на работу преподавателем в среднюю школу № Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.13-20).

        Директор школы обратилась с ходатайством в СУ-6 Стройтреста № г. Ростова-на-Дону о предоставлении разрешения на проживания семье ФИО10 (Курьянова) А.В. в общежитии, в связи с необеспеченностью жильем (л.д.74,84).

        Истцу было предоставлено жилое помещении № (по данным МУПТИ и ОН г. Ростова-на-Дону: жилая комната № площадью 18,9 кв. м) в общежитии по <адрес> в <адрес>. На сегодняшний день сведений подтверждающие данный факт в архивах Ростовской области не сохранились (л.д.73,75). Однако, согласно поквартирной карточки истец зарегистрирована в спорном помещении с 01 сентября 1998 года (л.д.23). Члены семьи, сын ФИО11 на сегодняшний день снят с регистрации в спорном помещении, супруг ФИО6 в спорном помещении зарегистрирован не был, в настоящее время брак расторгнут (л.д.9-11,23)

        Кроме того, факт проживания и вселение в спорное помещение Курьяновой А.В. подтверждается, допрошенным в судебном заседании свидетелем ФИО7, предупрежденной по ст. 307,308 УК РФ о даче ложных показаний (л.д.76), которая пояснила. С истцом они вместе работали в школе и проживают по <адрес> в <адрес>. Курьянова А.В. вселилась в спорное помещение в 1995 году, а ФИО7 в 1998 года, с того времени проживают в нем непрерывно.

         Из представленных квитанций для оплаты жилищно-коммунальных услуг следует, что истец оплачивает коммунальные платежи за проживание 1 человека в спорном помещении площадью 18,9 кв.м по ставкам, предусмотренным для жилых помещений в многоквартирных домах по договору социального найма, задолженностей не имеет (л.д.22,42-47).

        Распоряжением ДИЗО г. Ростова-на-Дону от 31.10.2005 года № общежитие по <адрес> передано в муниципальную собственность на основании решения Арбитражного суда Ростовской области от 12.01.2005 года по делу № (л.д.28,29).

        Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 26.09.2013 года № строение по <адрес> лит. А переведено из разряда специализированного жилищного фонда (общежитий) в жилой дом (л.д.30).

        Балансодержателем дома №№ литер А по <адрес> и наймодателем по договору социального найма является МКУ «УЖКХ» Пролетарского района» г. Ростова-на-Дону (л.д.29).

         Право муниципальной собственности на жилую комнату № площадью 18,9 кв. м, в здании общежития по <адрес> в <адрес>-на-Дону зарегистрировано за муниципальным образованием г. Ростов-на-Дону (л.д.25,26).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям в качестве общежитий, а затем переданы в ведение местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

        Из буквального смысла ст. 7 Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

         При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления необходимых документов.

         Необходимо также учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

         Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальную собственность (муниципальный жилищный фонд), могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

        Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

        Указанные обстоятельства также нашли свое отражение в обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года.

         Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации указанного права.

         В силу положений ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

         Принимая во внимание, что жилое помещение, предоставленное в пользование Курьяновой А.В., являются изолированными, согласно техническому паспорту по состоянию на 10.11.2013 года (л.д.31-41), а также то обстоятельство, что она ранее в приватизации не участвовала, что подтверждается предоставленной справкой (л.д.24), суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение спорного жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

        Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

       На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

        Исковые требования Курьяновой АВ удовлетворить.

        Признать за Курьяновой АВ в порядке приватизации право собственности на комнату № общей площадью 18,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, прекратив право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.

        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

        Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья