Материал № 5-891/2021 КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово 19 мая 2021
Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:
Баяновского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>
об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
15.04.2021 усматривается, что 15.04.2021 в 17.30 час. на остановке общественного транспорта «Парк Молодежный» по ул. Юбилейная 9/12 в г. Белово Бояновский В.В. находился без защитной маски, на расстоянии менее 1,5 метров от других граждан в нарушении ограничений, установленных п.3 Постановления Правительства от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2020 №168-рг «О продлении ограничительных мероприятий и внесении изменений в распоряжение Губернатора кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой короновирусной инфекции (COVID-19)» в редакции распоряжений, которые обязывают граждан соблюдать требования масочного режима, социальную дистанцию до других граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КРФобАП.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Баяновский В.В. в судебное заседание не явился, извещен.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г.№«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от02.04.2020№"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Пунктом 2.1 и п. 2.3 Распоряжения ГубернатораКемеровской области- Кузбасса от 11.05.2020г.№62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение ГубернатораКемеровской области– Кузбасса от 08.09.2020г.№143-РГ «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области - Кузбассаи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территорииКемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.
Обязать граждан соблюдать дистанцию до других граждан 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Вина Баяновского В.В. в совершении административного правонарушения, что 15.04.2021 в 17.30 час. на остановке общественного транспорта «Парк Молодежный» по ул. Юбилейная 9/12 в г. Белово, находился без защитной маски подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом и другими материалами дела. Суд квалифицирует действия Баяновского В.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Относительно не соблюдения Баяновским В.В. 1,5 метровой дистанции 15.04.2021 в 17.30 час. на остановке общественного транспорта «Парк Молодежный» по ул. Юбилейная 9/12 в г. Белово, доказательств, из которых однозначно установить нахождение Баяновского В.В. на расстоянии менее 1,5 метров от других людей, административный материал не содержит, поскольку разметки на асфальте не имеется, каких-либо замеров не проведено, надлежащих и достоверных доказательств не представлено, в связи с чем, данное указание подлежит исключению из объема вмененного правонарушения.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания Баяновскому В.В., согласно ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Исходя из принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, суд считает необходимым назначить Баяновскому В.В. административное наказание в виде предупреждения, поскольку данный вид административного наказания в данном случае сможет обеспечить достижение цели административного наказания: предупреждение совершения новых правонарушений.
Оснований для прекращения производства по делу судья не находит, поскольку, срок, установленный ч.1 ст.4.5 КРФоАП, для рассмотрения материалов данной категории дел не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Баяновского В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья (подпись) Я.Б. Ильинкова