Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5961/2020 ~ М-5350/2020 от 10.11.2020

Решение изготовлено в окончательной форме 21.12.2020г.

Дело №

50RS0№-44

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 декабря 2020 года

Подольский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Волковой А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» о признании права на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании назначить и выплатить субсидию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать за ней право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.о.Подольск, <адрес>, за период с 01.06.2019г. по 31.10.2020г.; обязать ответчика выплатить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 01.06.2019г. по 31.10.2020г. на основании произведенного расчета.

Требования мотивирует тем, что 23.05.2019г. обратилась в МФЦ <адрес> с полным пакетом документов для продления выплаты ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, так как согласно ч.2 ст.159 ЖК РФ она относится к категории граждан, имеющей право на субсидию в связи с тем, что является пользователем жилого помещения муниципального жилищного фонда, малоимущей, инвалидом второй группы по общему заболеванию. 21.06.2019г. ответчик вынес решение об отказе в продлении выплаты субсидии. Считает данное решение незаконным, в связи с чем вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.

Истец – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик – МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения», представитель ФИО4 в судебное заседание явилась, иск не признала, представила письменные возражения на исковое заявление (л.д.54-55).

Третье лицо – Администрация г.о.Подольск, представитель ФИО5 в судебное заседание явилась, возражала против исковых требований.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, признает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 25.09.2012г. ГБУСО МО «Подольский городской специальный дом одиноких граждан пожилого возраста «Дом ветерана» и ФИО2 заключен договор социального обслуживания (социального найма) в специальном <адрес>, в соответствии с которым ФИО2 передано во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес>, включенное в специализированный жилой фонд с отнесением к виду жилого помещения в доме системы социального обслуживания (социального найма), состоящее из квартиры общей площадью 33,3 кв.м., по адресу: <адрес>, для постоянного проживания в нем (л.д.16-19).

Договор социального найма с ФИО2 заключен в соответствии с ч.1 ст.99 ЖК РФ ДД.ММ.ГГГГ, т.к. она является инвалидом второй группы (л.д.44), и отнесена законом к категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения в домах системы социального обслуживания.

Согласно п.2 договора, жилое помещение предоставляется на основании: ордера на жилое помещение (граждане, заселившиеся с 1999г. по 2005г.), с 2005г. – путевки министерства от 20.09.2012г. №.

Согласно п. 5 договора, договор заключается на неопределенный срок.

В соответствии с постановлением Главы г.о.Подольск от 14.12.2016г. №-п жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, отнесены к муниципальному специализированному жилищному фонду г.о.Подольск. Отделу учета и распределения жилья Администрации г.о.Подольск необходимо заключить договоры безвозмездного пользования с гражданами, проживающими в <адрес> (л.д.23-34).

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление в Администрацию о своем несогласии с условиями договора от 25.09.2012г., на что получила ответ о необходимости заключить договор безвозмездного пользования.

23.08.2017г. апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда исковые требования ФИО2 удовлетворены. На Администрацию г.о.Подольск возложена обязанность заключить с ФИО2 договор социального обслуживания (социального найма) в специальном <адрес> на условиях договора от 25.09.2012г. (л.д.20-22).

До настоящего времени договор найма не заключен.

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 подано заявление через Региональный портал государственных услуг на предоставление государственной услуги «Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (л.д.9-11,13-15).

Решением от 21.06.2019г. №рпгу ей отказано в продлении выплаты субсидии, в связи с предоставлением неполного комплекта документов, а именно, по причине отсутствия заключенного договора найма на жилое помещение на новый срок (л.д.12).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам ч.6 настоящей статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Право на субсидии имеют граждане, в том числе пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 761, для получения субсидии граждане, указанные в п.3 настоящих Правил, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением следующих документов, в том числе копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).

В силу п.11 Правил, уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что предусмотренная ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из мер по реализации гарантий социальной защиты.

Решением МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» от 21.06.2019г. №рпгу истцу отказано в продлении выплаты субсидии, в связи с отсутствием заключенного договора найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, на новый срок (л.д.12).

Вместе с тем, апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 23.08.2017г. на Администрацию г.о.Подольск возложена обязанность заключить с ФИО2 договор социального обслуживания (социального найма) в специальном <адрес> на условиях договора социального найма от 25.09.2012г. (л.д.20-22), но до настоящего времени договор найма не заключен. При этом истец, являясь малоимущей, инвалидом второй группы, продолжает проживать и пользоваться указанным жилым помещением, зарегистрирована в нем по адресу места жительства, несет расходы по содержанию жилого помещения, в том числе оплачивает плату за жилье и коммунальные услуги, поэтому вправе получать субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах суд признает возможным возложить на ответчика обязанность произвести расчет и выплатить ФИО2 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.о.Подольск,<адрес>, за период с 01.06.2019г. по 31.10.2020г.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» о признании права на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, обязании назначить и выплатить субсидию удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.о.Подольск,<адрес>, за период с 01.06.2019г. по 31.10.2020г.

Обязать МКУ «Центр обеспечения мер социальной поддержки населения» произвести расчет и выплатить ФИО2 субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес>, г.о.Подольск,<адрес>, за период с 01.06.2019г. по 31.10.2020г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                                      А.В. Волкова