Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-297/2020 (2-2555/2019;) ~ М-2572/2019 от 19.12.2019

Дело № 2-297/2020

УИД 59RS0035-01-2019-004000-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Соликамск                                04 февраля 2020 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующей судьи Пантилеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ушаковой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Соликамск Пермского края гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края к Теремову Дмитрию Сергеевичу о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л:

    Государственное казенное учреждение Центр занятости населения Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к Теремову Д.С. о возмещении ущерба. В обоснование иска указано, что Теремов Д.С. обратился в территориальный отдел по городу Соликамску ГКУ ЦЗН Пермского края <дата> в целях поиска подходящей работы, предоставил документы для регистрации в качестве безработного: паспорт, аттестат, об основном общем образовании, справку об отчислении из ГБПОУ Соликамский технологический колледж, ИНН, СНИЛС. В связи с отсутствием для него подходящей работы, был признан безработным. Предупрежден об уголовной ответственности за получение пособия по безработице незаконным путем. На основании приказа от <дата> № в отношении Теремова Д.С. в ТО по г. Соликамску принято решение о назначении ему с <дата> пособия по безработице в минимальном размере. В соответствии с Приказом от <дата> № в отношении Теремова Д.С. принято решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета в качестве безработного с <дата> в связи с попыткой получения пособия обманным путем по основаниям, предусмотренным в статье 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно в связи с тем, что Теремов Д.С. скрыл о том, что с <дата> является индивидуальным предпринимателем. Таким образом, за период с 01.02.2019 года по 04.04.2019 года Теремов Д.С. незаконным путем получил денежные средства в размере 74259,21 рублей. Просят взыскать с Теремова Д.С. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края в счет возмещения материального ущерба в размере 74259,21 рубль и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2427,78 рублей.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, выразил согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Теремов Д.С. о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом с помощью смс-сообщения, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных требований и ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствие со ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

    Изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно абз. 10 ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», занятыми считаются граждане: являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

В силу ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу пункта 3 указанной статьи, не могут быть признаны безработными граждане, считающиеся занятыми.

Согласно п. 1 ст. 31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

На основании п. 1 ст. 13 Закона адрес «О занятости населения в адрес», безработным гражданам, а также гражданам, проходящим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению государственных учреждений службы занятости населения, оказывается дополнительная социальная и материальная поддержка в виде: компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта в период поиска работы, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах городского пассажирского транспорта).

Таким образом, лицо, являющееся индивидуальным предпринимателем, не может быть признано безработным и считается занятым наряду с лицами, работающими по трудовому договору.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <дата> Теремов Д.С. обратился в территориальный отдел по городу Соликамску ГКУ ЦЗН Пермского края с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия граждан в поиске подходящей работы (л.д. 4).

При постановке на учет ответчик письменно проинформировал ГКУ ЦЗН о том, что не имеет работы и заработка, не является учредителем (участником) юридического лица, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В случае трудоустройства, получения заработка (вознаграждения) обязался сообщить об этом в органы службы занятости. Ответчик письменно предупреждался и о том, что в случае обнаружения факта (либо попытки) получения пособия обманным путем (в том числе сокрытия факта трудоустройства), выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного (л.д. 11).

На основании приказа от <дата> № в отношении Теремова Д.С. в ТО по г. Соликамску принято решение о назначении ему с <дата> пособия по безработице в минимальном размере, установлена продолжительность периода выплаты пособия 6 месяцев (л.д. 6).

Согласно выписке из ЕГРИП с <дата> Теремов Д.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9-10).

В соответствии с Приказом от <дата> № в отношении Теремова Д.С. принято решение о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием с регистрационного учета в качестве безработного с <дата> в связи с попыткой получения пособия обманным путем по основаниям, предусмотренным в статье 35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а именно в связи с тем, что Теремов Д.С. скрыл о том, что с <дата> является индивидуальным предпринимателем (л.д. 7).

Таким образом, согласно ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», ответчик относился к категории занятых граждан в период нахождения на учете в качестве безработного, поскольку был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но скрыл данный факт с целью получения социальных выплат, предусмотренных Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и Законом адрес «О занятости населения в адрес».

За период с <дата> по <дата> Теремовым Д.С. получены денежные средства в размере 74259,21 рублей.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании п. 2 ст. 1102 ГК РФ, правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии и п. 3 ст. 1109 ГК РФ, заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Для возникновения обязательства вследствие неосновательного обогащения необходимо одновременное наличие трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Учитывая, что в периоды выплаты ГКУ ЦЗН Теремову Д.С. пособия по безработице, последний был трудоустроен, что подтверждается сведениями, имеющимися в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, суд приходит к выводам о том, что у ГКУ ЦЗН отсутствовали основания для признания Теремова Д.С. безработным и выплаты ему пособия по безработице.

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств в опровержение вышеуказанных доводов искового заявления, не представлены доказательства правомерности удержания полученных для передачи истцу денежных средств, равно как и доказательств передачи ответчиком денежных средств истцу, в связи с чем суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований о взыскании с ответчика Теремова Д.С. суммы неосновательного обогащения в размере 74259,21рублей.

При обращении с исковым заявлением истцом была уплачена госпошлина в размере 2427,78 рублей.

Согласно п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 2427,78 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края к Теремову Дмитрию Сергеевичу о возмещении ущерба удовлетворить.

Взыскать с Теремова Дмитрия Сергеевича, <дата> года рождения в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Пермского края в счет возмещения ущерба денежные средства, полученные за период с 01.02.2019 года по 04.04.2019 года в размере 74259,21 рублей, а также расходы по госпошлине в размере 2427,78 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Судья                            Е.В. Пантилеева