Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2000/2020 ~ М-904/2020 от 24.03.2020

Дело № 2-2000/20

(публиковать)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» мая 2020 года                                                                                   г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания Чирковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шульга Е.Б. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шульга Е.И. обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на 03.03.2020 года.

Свои требования истец мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес>. Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, были осуществлены перепланировка квартиры, а именно: увеличен санузел № 3 площадью 6,1 кв.м. за счет площади коридора № 1 площадью 6.2 кв.м.; оборудованы встроенные шкафы № 7 площадью 1,4 кв.м. и № 8 площадью 1,1 кв.м.; площадь комнаты № 6 равна 12,8 кв.м.; площадь комнаты № 5 равна 19,9 кв.м.; площадь кухни № 4 равна 7,2 кв.м. Администрация Первомайского района г. Ижевска ответила отказом и предложила истцу оформить разрешение на переустройство и перепланировку жилого помещения на основании проектной документации, выполненной по факту и оформить акт выполненных работ. Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Поскольку перепланировка уже произведена, оформить акт выполненных работ на основании проектной документации не представляется возможным, т.к. это противоречит ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и ст. 29 ЖК РФ.

В судебном заседании представитель истца Богатырев М.С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по доводам иска.

Истец Шульга Е.Б., представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Учитывая положения ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, уведомленных о времени рассмотрения дела надлежащим образом.

От представителя ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска поступил письменный отзыв, приобщенный к материалам дела, согласно которому решение по требованиям истца о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив представленные истцом доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.

Двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> принадлежит на праве собственности Шульга Е.Б., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № 18/119/103/2020-468 от 19.02.2020 г.

В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на 2002 год, ранее спорная квартира состояла из коридора – 9,6 кв.м., туалета – 1,3 кв.м., ванной – 2,6 кв.м., кухни – 7,2 кв.м., жилой комнаты – 19 кв.м., жилой комнаты – 14,2 кв.м., шкафа – 1,2 кв.м. Общая площадь квартиры составляла 55,1 кв.м. и включала жилую площадь – 33,2 кв.м. и подсобную площадь – 21,9 кв.м.

Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на 03.03.2020 года, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, в соответствии с которыми: увеличен санузел № 3 площадью 6,1 кв.м. за счет площади коридора № 1 площадью 6.2 кв.м.; оборудованы встроенные шкафы № 7 площадью 1,4 кв.м. и № 8 площадью 1,1 кв.м. В результате внесенных в конфигурацию спорной квартиры изменений она стала состоять из следующих помещений: коридора – 6,2 кв.м., санузла – 6,1 кв.м., кухни – 7,2 кв.м., жилой комнаты – 19,9 кв.м., жилой комнаты – 12,8 кв.м., шкафа – 2,5 кв.м. В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась и составила 54,7 кв.м., включает в себя жилую площадь – 32,7 кв.м. и подсобную площадь – 22 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Сопоставление технических планов квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. Пастухова, 88-49, позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.

Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 г. № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.

Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.

Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.

Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от 17.03.2020 г. № 01-33/1416). Отказ мотивирован тем, что перепланировка выполнена без оформления разрешительной документации.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.

Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> по состоянию на 03.03.2020 г., проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, ТСЖ «<адрес>».

В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 03.03.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

                                                    Исковые требования Шульга Е.Б. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

                                                    Сохранить жилое помещение по адресу: г. Ижевск, ул. <адрес> в перепланированном состоянии согласно экспликации к поэтажному плану здания по состоянию на 03.03.2020 года.

                                                    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято «14» мая 2020 года.

Судья:                                                             Т.О. Фокина