Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5100/2011 ~ М-4334/2011 от 31.10.2011

Дело № 2-5100/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года Первореченский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи                                                     С.В. Каленского,               

при секретаре                                                                                  Я.Ю. Латышевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Корниенко Д.Ю. об оспаривании действий Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края,

             УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с вышеназванным заявлением Корниенко Д.Ю. указал, что 14.07.2011 г. он обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства. 13.07.2011 г. Департаментом заявление Корниенко Д.Ю. было направлено в орган местного самоуправления для принятия решения в соответствии с его компетенцией. Заявитель полагает решение Департамента незаконным. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством, установлен ст.34 ЗК РФ. В нарушение указанной статьи в направленном обращении в адрес администрации г.Владивостока не содержится волеизъявления об утверждении схемы расположении земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. Заявитель полагает, что нарушены ее конституционные и гражданские права. Просит признать действия Департамента незаконными, обязать направить заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка в орган местного самоуправления в соответствии со ст.34 ЗК РФ для утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

В судебном заседании заявитель не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд полагает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.

Представить Департамента ходатайствовал о рассмотрении заявления в ее отсутствие, направила возражения на заявление. Представитель указывает, что порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством предусмотрен ст.34 ЗК РФ. В соответствии с п.4 ст.34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Представитель полагает, что Департамент совершил все действия, предусмотренные ст.34 ЗК РФ.

Изучив заявление, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В статье 34 ЗК РФ урегулирован порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей, не связанных со строительством.

В соответствии с п.2 названной статьи граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участок в собственность лит в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ.

Как следует из материалов дела 14.07.2011 г. Корниенко Д.Ю. обратился в Департамент с заявлением о предоставлении в аренду на 49 лет земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством - для ведения дачного хозяйства.

Ответом Департамента от 07.09.2011 г. № 29/06/02-09/15777 Корниенко Д.Ю. сообщено, что Департамент, рассмотрев обращение, направил его в администрацию для принятия решения в соответствии с ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях».

В соответствии с п.4 ст.34 ЗК РФ орган местного самоуправления на основании указанного в п.2 заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст.29 ЗК РФ, с учетом зонировании территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Заявитель за свой счет обеспечивает выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Как установлено судом, в направленном Департаментом обращении в адрес органа местного самоуправления - администрации г.Владивостока, не содержится волеизъявление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Права заявителя подлежат защите путем возложения на Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края обязанности направить заявление о предоставлении испрашиваемого земельного участка в орган местного самоуправления в соответствии со ст.34 ЗК РФ для утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.13, 194-199, 258 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края о направлении заявления Корниенко Д.Ю., не содержащего волеизъявления об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> для целей, не связанных со строительством, на кадастровом плане соответствующей территории.

Обязать Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края направить заявление Корниенко Д.Ю. о представлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для целей, не связанных со строительством, ведения дачного хозяйства в орган местного самоуправления в соответствии со ст.34 ЗК РФ для утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней с момента изготовления.

Председательствующий: