Определение по делу № 5-71/2016 от 22.03.2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2016 года                                                   г. Тула

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении № 5-72/2016, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Лаговской Ю.А., дата года рождения, проживающей по адресу: <адрес>

установил:

дата должностным лицом инспекции Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия в отношении Лаговской Ю.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ. Как следует из протокола правонарушение выявлено дата в 11 часов 00 минут при проведении осмотра объекта культурного наследия «Исторический культурный слой города Тулы, 16-18вв.», расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес> поскольку на указанном земельном участке ведутся строительные работы на площади коло 400 кв.м.

Исходя из положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из содержания протокола № * об административном правонарушении следует, что он был составлен без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В данном протоколе указано, что его копия направлена Лаговской Е.А. по почте. Однако, объективных данных, свидетельствующих о том, что Лаговская Ю.А. была уведомлена о месте и времени составления протокола и указанный протокол ею получен, материалы дела не содержат.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Давность привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в силу ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

При указанных обстоятельствах срок, предусмотренный указанной правовой нормой, по настоящему делу не истек, что позволяет юрисдикицонному органу исправить недостатки протокола по делу об административном правонарушении, при возврате протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в соответствии с правилами п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья Центрального районного суда города Тулы

определил:

возвратить в инспекцию Тульской области по государственной охране объектов культурного наследия протокол об административном правонарушении № * составленный по ч. 3 ст. 7.13 КоАП РФ и другие материалы в отношении Лаговской Ю.А. в связи с неправильным составлением протокола и оформления других материалов дела.

Судья: