Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2015 (2-890/2014;) ~ М-923/2014 от 30.06.2014

                                    Дело № 2-12/2015РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    28 мая 2015 года                                                                                      г. Благовещенск

    Благовещенский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Палатовой Т.В.,

    при секретаре                              Чигирин О.А.,

    рассмотрев    в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Ю.М. к Б.И.И. о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку и по встречному иску Б.И.И. к Д.Ю.М., Д.А.С., администрации Волковского сельсовета, ООО «Амурземпроект» о признании недействительными постановления администрации Волковского сельсовета Благовещенского района, чертежа границ земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, установлении смежной границы,

    У С Т А Н О В И Л:

Д.Ю.М. обратилась в суд с иском к Б.И.И. о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку.

    В обосновании требований указала, что ей на праве общей долевой собственности совместно с супругом Д.А.С. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <номер>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, № <адрес>. Земельный участок сформирован в соответствии с действующим законодательством, границы установлены, участок поставлен на кадастровый учет. Площадь участка составляет 2478,8 кв.м. Ответчиком на части указанного земельного участка с августа 2013 года возведено строение – жилой дом с гаражом. Установлен капитальный забор вокруг строения в центре участка истца, тем самым, лишив законного собственника права пользования и распоряжения собственным участком. В результате самовольного занятия земельного участка и самовольного строительства нарушены права и законные интересы истца и ее супруга. Данные действия ответчика препятствуют осуществлению обработки земельного участка, освоению и использованию принадлежащего истцу земельного участка, получению доходов от продажи сельскохозяйственной продукции, выращенной на этом участке для нужд семьи. Факт незаконного строительства ответчиком подтверждается результатами выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ <номер> специалистов администрации Благовещенского района и специалистами МБУ «Информационный центр Благовещенского района» по заявлению истца на имя главы Благовещенского района. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на используемый земельный участок у ответчицы отсутствуют, таким образом, у ответчицы отсутствуют правовые основания для использования указанного земельного участка, в том числе под строительство.

    На основании изложенного, с учетом уточненных требований, просила суд:

    признать объект незавершенного строительства, имеющий вид жилого дома с гаражом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> самовольной постройкой;

    обязать ответчика снести указанное строение и синий железный забор, ограничивающий часть земельного участка истицы по периметру общей площадью 298 кв.м. и хозяйственную постройку (сарай) за его счет в течение одного месяца после вступления в силу решения суда по данному заявлению и восстановить (прокультивировать) территорию строительства за счет своих средств.

    Истец Д.Ю.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала.

    Ответчик Б.И.И. не согласилась с заявленными требованиями, предъявив встречный иск, в обосновании которого указала следующее.

    С 1990 года она и ее семья в проживает в двухквартирном доме в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Кроме <адрес> они пользовались вспомогательными строениями, согласно паспорту домовладения: сарай площадью 8,2 кв.м. и сарай площадью 11,7 кв.м. Кроме этого, в их пользовании находился земельный участок площадью 800 кв.м., на котором находился огород и туалет. В 2005 году мировым судьей Благовещенского судебного участка Амурской области было признано за ней право собственности на <адрес>, которое зарегистрировано в установленном законом порядке. Д.Ю.М. и Д.А.С. приобрели в собственность <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> в 2004 году. В 2005 году они возвели забор по периметру, как своего участка, так и ее, при этом лишив ее семью возможности пользоваться своим туалетом и огородом, заявив, что это их участок, кроме этого, была захвачена и земля общего пользования, на которой располагался общий колодец. С этого момента она пыталась решить этот вопрос мирно с соседями, так же обращалась в различные компетентные органы. Из архивной справки от 2002 года содержатся сведения о хозяйстве Ч.Е.П., то есть дом, расположенный по адресу: <адрес> изначально был двухквартирным, состоящим из <адрес>. Земельные участки, на которых расположен данный дом не были закреплены в тот период ни за квартирой №1, ни за квартирой № 2. Впервые закрепление участка произошло в 2000 году договором аренды земельного участка площадью 800 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Волковской сельской администрацией и Б.И.И. В 2000 году данный участок ставился на учет в ГКН под кадастровым номером <номер>. Квартира <номер> по адресу: Волково, <адрес> после смерти матери фактически перешла по наследству Ч.А,Н. Земельный участок площадью 0,25 га, предоставленный Ч.А,Н. согласно свидетельству от 1993 года не имел плана, установленных границ. Только после его смерти и вступления в наследственные права его женой Ч.С.А. в 2002 году впервые были установлены границы участка. Администрация Волковского сельсовета постановлением <номер> от ДД.ММ.ГГГГ утвердила границы земельного участка площадью 2478,8 кв.м. согласно прилагаемого чертежа границ. Чертеж выполнен ООО «Амурземпроект», утвержден ДД.ММ.ГГГГ руководителем комитета по земельным ресурсам. Этот чертеж стал основой для постановки участка на учет в ГКН под кадастровым номером <номер>. При этом, ни кадастровый инженер, осуществляющий работы по выполнению чертежа границ, ни администрация не учли тот факт, что дом двухквартирный и тот факт, что на местности существуют границы сложившегося фактического использования земельного участка в 800 кв.м. Согласно материалам инвентаризации с.Волково, выполненной в 1996 году, на участке 14:214 площадью 2478 кв.м. расположен двухквартирный дом с адресом: <адрес>. Указанный в чертеже границ земельного участка адрес местоположения: <адрес> является кадастровой ошибкой. В техническом паспорте домовладения <адрес> была допущена ошибка в привязке <адрес>, так как в границах земельного участка площадью 2478 кв.м. расположен полностью двухквартирный жилой дом, состоящий из <адрес> № 2. В кадастровом плане земельного участка <номер> от ДД.ММ.ГГГГ и кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о наличии сервитута. Отсутствие сведений о границах земельного участка с кадастровым номером <номер> при внесении сведений в ГКН от ДД.ММ.ГГГГ привело к допущению кадастровой ошибки при формировании границ земельного участка с кадастровым номером <номер>. В 2013 году ООО «Амурземпроект» выполнены работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, и при их выполнении также не были учтены интересы собственника <адрес>.

    На основании изложенного просила суд:

    признать недействительным постановление главы администрации Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области № 78 от 16 декабря 2002 года об утверждении границ земельного участка Ч.С.А.;

    признать недействительным чертеж границ земельного участка общей площадью 2478,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выполненный ООО «Амурземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ;

    признать недействительным межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> от 13 мая 2013 года, выполненный ООО Амурземпроект»;

    признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения относительно описания границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>;

    установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, в соответствии с приведенными координатами: <данные изъяты>.

    В судебное заседание ответчица Б.И.И. не явилась, о причинах неявки не сообщила, обеспечив явку своих представителей.

    Представители Б.И.И. – М.Е.В. и М.О.С. в судебном заседании поддержали заявленные встречные исковые требования, на их удовлетворении настаивали, просили отказать в удовлетворении исковых требований Д.Ю.М.

    Ответчики по встречному иску администрация Волковского сельсовета, Д.А.С., ООО «Амурземпроект», извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, последним представлен письменный отзыв (т.2 л.д. 172-176).

    Третьи лица администрация Благовещенского района, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области, Ч.С.А., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, представив письменные отзывы (т.2 л.д. 122-125, л.д. 202).

    Выслушав участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

    Как следует из материалов дела, Д.Ю.М. и Д.А.С. являются долевыми собственниками (доля в праве ?) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 2478,8 кв.м., расположенного по этому же адресу.

    Собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> является Б.И.И.

    Считая, что ответчица произвела самозахват земельного участка Д.Ю.М., последняя обратилась в суд с настоящими требованиями, представив акт проверки соблюдения земельного законодательства, составленный в рамках проведения государственного земельного надзора Управлением Росреестра по Амурской области 27 января 2014 года, из которого следует, что Б.И.И. используется примыкающий к принадлежащей ей квартире, земельный участок площадью 304 кв.м.

    Рассматривая как первоначальные, так и встречные исковые требования, судом было установлено следующее.

    Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет две квартиры: <адрес> площадью 19,1 кв.м. и <адрес> площадью 19,2 кв.м.

    Как следует из копий похозяйственных книг за 1986-1990 годы, представленных архивным отделом «ИЦ Благовещенского района», <адрес> значилась за Ч.Е.П. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> за Ч.Н.А. – ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом, согласно копий похозяйственных книг, у обоих квартир в пользовании находились земельные участки площадью по 0,08 га, что отражено в графе IV. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что уже на тот период времени, между собственниками (пользователями) квартир двухквартирного дома, сложился определенный порядок пользования земельными участками, фактически предоставленными в пользование жильцам каждой из квартир.

    С ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в связи с ее бесхозяйственностью, стала проживать Б.И.И., став ее собственником в 2005 году на основании решения мирового судьи Благовещенского районного судебного участка Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ и в последующем получив свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Волковского сельсовета и Б.И.И. сроком на три года был заключен договор аренды земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по <адрес>. Сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Б.И.И., однако граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

    Из технического паспорта на <адрес> составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ «Ростехинвентаризация», следует, что при данной квартире на земельном участке, примыкающем к ней, имеются в пользовании постройки в виде двух сараев.

    При этом, согласно пояснениям представителей Б.И.И., данных в судебном заседании, их доверительница, вселившись в квартиру, стала пользоваться земельным участком, примыкающим к жилому помещению, площадью примерно 8 соток, на котором имелись два сарая и туалет. Находившийся в ее пользовании земельный участок был отделен от соседнего участка, примыкающего к <адрес>, межой, споров между соседями по квартирам по границам используемых участков никогда не было. Данный спор возник после 2004 года, когда <адрес> была приобретена Д.Ю.М., которые установили забор между участками, оставив Б.И.И. в пользование около трех соток земли.

    В <адрес> после смерти Ч.Е.П. в 1985 году никто не проживал, что следует из пояснений сторон и показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании. После смерти Ч.Е.П. наследство в виде указанной квартиры фактически было принято ее сыном Ч.А,Н., но документально не оформлено (что следует из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ). Семья Чуевых, проживая в <адрес>, использовала земельный участок и квартиру, полученную по наследству, в качестве дачи.

    Впервые документальное закрепление в собственность земельного участка для <адрес>, расположенной по <адрес>, состоялось путем выдачи администрацией Волковского сельсовета Ч.А,Н. свидетельства на право собственности на землю ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена площадь земельного участка – 0,25 га. Основанием к выдаче свидетельства указано решение Волковского совета от ДД.ММ.ГГГГ № 3, вместе с тем, согласно архивных копий, постановление <номер> администрации Волковского сельсовета датировано ДД.ММ.ГГГГ и выдано оно на имя З.Л.М., а постановление от ДД.ММ.ГГГГ значится за <номер> и выдано на имя Н.В.В.

Указом Президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками» предусматривалось наделение граждан земельными участками и перерегистрация ранее предоставленных участков органами исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга для индивидуального жилищного строительства, садоводства, личного подсобного хозяйства и иных целей. При этом на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении выдавались документы, удостоверяющие право граждан на землю, и устанавливались границы участков на местности. С момента выдачи этих документов граждане приобретали право на землю, которое могло быть прекращено только по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РСФСР.

Ранее действовавшее законодательство - Земельный кодекс РСФСР, Инструкция о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденная Роскомземом 09 марта 1992 года, Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденный Роскомземом 20 мая 1992 года, предусматривало на вновь предоставляемые земельные участки одновременно с оформлением свидетельства в обязательном порядке проведение землеустроительных мероприятий по выносу землеустроительных проектов в натуру (на местность) с обозначением границ земельных участков межевыми знаками установленного образца. Границы земельных участков должны были устанавливаться специалистами комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам с участием землевладельцев (землепользователей) и смежных землепользователей. По результатам землеустроительных мероприятий должен был составляться акт установления границ земельного участка с описанием положения границ на местности и передачей межевых знаков собственникам земли либо землевладельцам, а также должен составляться чертеж границ или план (выкопировка с плана) землепользования с указанием на нем границ земельного участка на основании натурных измерений и имеющихся планово-картографических материалов. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, владельцу, землепользователю указывались одновременно с выдачей свидетельства (пункты 2.4, 2.8 указанной Инструкции, п.4 Порядка).

Данная инструкция и порядок действовали до принятия Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и издания Постановления Правительства РФ от 18 февраля 1998 года № 219, утвердившего правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    Вместе с тем, сведений о том, что при выдаче в 1993 году свидетельства на право собственности на землю, Ч.А,Н. определялись на местности границы предоставляемого участка, материалы дела не содержат.

    Впервые границы участка были утверждены Ч.С.А. (являющейся наследницей Ч.А,Н., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ) постановлением администрации Волковского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № 78, согласно которого постановлено числить у Ч.С.А. земельный участок площадью 2478,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ чертеж границ земельного участка Ч.А,Н., расположенного по адресу: <адрес>, площадью 0,25 га был составлен геодезистом ФГУП «Амурземпроект» и утвержден руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству Благовещенского района. При этом в описании смежеств в данном чертеже указано, что от точки 2 до точки 3 участок смежествует с землями Б.И.И.. В данном плане содержится указание на то, что он составлен по материалам инвентаризации полевых геодезических измерений.

    Действительно, в 2002 годах по заказу администрации Благовещенского района в квартале № 14 с.Волково проходила инвентаризация, которую выполняло ФГУП «Амурземпроект», материалы которой окончательно были сформированы в 2003 году. При этом, как следует из данных материалов инвентаризации, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> представлен под номером 14:214 в виде единого землепользования площадью 0,2478 га, без определения фактического землепользования при квартире № 1 и № 2.

    На 24 сентября 2002 года Благовещенским районным бюро технической инвентаризации был составлен технический паспорт на <адрес>, в котором указано, что в фактическом пользовании при <адрес> находится земельный участок площадью 2478,8 кв.м. А из плана земельного участка, содержащегося в техническом паспорте следует, что граница данного участка проходит по несущей стене между квартирами <номер> и № 2.

    В последующем, как следует из копии кадастрового дела, на основании вышеуказанного плана (чертежа) границ земельного участка Ч.А,Н. от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом ФГУП Амурземпроект, сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <номер> (предыдущий кадастровый номер <номер>) были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Ч.С.А., площадь участка по сведениям ГКН составила 2478,8 кв.м.; адрес местонахождения объекта указан: <адрес>.

    Далее, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 2478,8 кв.м. был продан Ч.С.А. Д.Ю.М. и Д.А.С.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке Д.А.С. инженером-землеустроителем ООО «Амурземпроект» выполнено межевание земельного участка с кадастровым номером <номер> с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка. При этом, согласно схемы расположения земельного участка, содержащейся на листе 9 межевого плана, в границы уточняемого земельного участка полностью входит двухквартирный жилой дом, расположенный по <адрес>, то есть без учета землепользования <адрес> данного дома. Решением органа кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ № Ф 28/13-72109 произведен учет изменений земельного участка с кадастровым номером <номер> с площади 2479 кв.м. на площадь 2419 кв.м.

    Как следует из проведенной по делу землеустроительной экспертизы, выполненной ООО «Астера», на момент проведения экспертизы в фактическом землепользовании у <адрес> находится земельный участок площадью 2125 кв.м., у <адрес> – земельный участок площадью 298 кв.м. При этом, фактические границы участка с кадастровым номером <номер> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером <номер>, учтенного в ГКН.

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Согласно п.4.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, в зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий, элементами дорожной сети и т.д.).

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 Инструкции, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» от 02 января 2000 года № 28-ФЗ (действовавшего на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на праве собственности Ч.С.А.), для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков. Указанные в пункте 2 данной статьи документы должны быть надлежащим образом оформлены (п. 3 ст. 19 Закона).

На основании ст. 17 Федерального закона от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве» межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего на момент учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером <номер>, принадлежащего на тот момент уже Д.Ю.М.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности; 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды.

В соответствии с ч. 7 ст. 38 указанного Федерального закона, местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Часть 9 указанной статьи устанавливает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что при предоставлении земельного участка (с кадастровым номером <номер>) Ч.А,Н., при формировании и утверждении его границ Ч.С.А., как и при проведении инвентаризации, соответствующими органами местного самоуправления и организациями, были нарушены вышеприведенные нормы права, поскольку не было учтено, что дом, расположенный по адресу: <адрес> является двухквартирным, у <адрес> также имеется собственник. Поэтому при предоставлении и формировании участка для <адрес> должны были быть учтены интересы собственника <адрес> его фактическое землепользование. Вместе с тем, это не было учтено и при проведении межевания с целью уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <номер> в 2013 году, а как следствие, сведения о его границах в ГКН были внесены неверно, поскольку данный участок был сформирован как единое землепользование для всего дома по <адрес>.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч.1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

    На основании изложенного и руководствуясь положениями приведенных норм права, суд считает подлежащими удовлетворению требования встречного искового заявления в полном объеме, поскольку постановление главы администрации Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области № 78 от 16 декабря 2002 года об утверждении границ земельного участка Ч.С.А.; чертеж границ земельного участка общей площадью 2478,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выполненный ФГУП «Амурземпроект» ДД.ММ.ГГГГ и межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО Амурземпроект» нарушают права собственника <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> Б.И.И., поскольку вынесены (выполнены) без учетов фактического землепользования участком собственника <адрес> именно указанные документы послужили основанием для внесения сведений в ГКН о площади и границах земельного участка с кадастровым номером <номер>, сформированного в нарушение действующего законодательства, как единое землепользование для всего <адрес>.

Поскольку описание границ и площадь земельного участка является одной из характеристик объекта недвижимости – участка и составляет сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости, а в соответствии с вышеизложенными выводами суда, площадь и границы земельного участка с кадастровым номером <номер> были внесены в ГКН неверно, то соответственно также подлежат удовлетворению встречные исковые требования в части исключения из ГКН сведений о границах и площади указанного земельного участка.

    Также суд считает подлежащими удовлетворению требования встречного искового заявления относительно установления смежной границы земельных участков по координатам отраженным в экспертной ведомости вычисления площади земельного участка, выполненной кадастровым инженером ООО «Астера», как фактической границы земельных участков существовавшей долгое время на местности в сложившемся порядке пользования до того, как Д.Ю.М. данная смежная граница была передвинута, что привело к уменьшению фактического землепользования находившегося при <адрес>.

    При этом доводы Д.Ю.М. о том, что договор аренды, заключенный в 2000 году между Б.И.И. и администрацией Волковского сельсовета прекратил свое действие спустя три года, о том, что ими у прежнего собственника был приобретен земельный участок площадью 2478,8 кв.м., судом не могут быть приняты во внимание, поскольку как было указано выше, участок с кадастровым номером <номер> в 2002 году был неверно сформирован на местности, что нарушило права смежного землепользователя, проживавшего в <адрес> 1990 года и использовавшего земельный участок, прилегающий к данной квартире (с кадастровым номером <номер>) площадью 800 кв.м., который позже был закреплен в аренду в 2000 году. Данные выводы суда, кроме исследованных материалов, также основаны на полученных в судебном заседании свидетельских показаниях, отраженных в протоколе судебного заседания.

    С учетом того, что суд пришел к выводу об удовлетворении встречных исковых требований, суд считает не подлежащими удовлетворению первоначальные исковые требования Д.Ю.М. заявленные к Б.И.И. о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку, поскольку такие постройки, расположены в пределах фактического землепользования участка <номер>, что следует из экспертного заключения ООО «Астера», а соответственно не являются самовольными.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Д.Ю.М. к Б.И.И. о признании строения самовольной постройкой, возложении обязанности снести самовольную постройку – отказать.

    Встречные исковые требования Б.И.И. к Д.Ю.М., Д.А.С., администрации Волковского сельсовета, ООО «Амурземпроект» о признании недействительными постановления администрации Волковского сельсовета Благовещенского района, чертежа границ земельного участка, исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, установлении смежной границы – удовлетворить.

    Признать недействительным постановление главы администрации Волковского сельсовета Благовещенского района Амурской области № 78 от 16 декабря 2002 года об утверждении границ земельного участка Ч.С.А.

    Признать недействительным чертеж границ земельного участка общей площадью 2478,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выполненный ФГУП «Амурземпроект» от ДД.ММ.ГГГГ.

    Признать недействительным межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненный ООО Амурземпроект».

    Признать недействительными и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения относительно описания границ и площади земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>.

    Установить смежную границу земельных участков с кадастровыми номерами <номер> и <номер>, в соответствии с приведенными координатами: <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий: