Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3389/2014 ~ М-2305/2014 от 27.03.2014

решение суда составлено в окончательной форме 22.04.2014 года

№2-3389/14

                                               Р Е Ш Е Н И Е                                    КОПИЯ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2014 года

Подольский городской суд Московской области

В составе председательствующего судьи Мартиросян С.В.

При секретаре судебного заседания Новинской А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой М. В. к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л

Макарова М. В. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> и просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МОУ «Средняя школа-комплекс №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии в МОУ СОШ № и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец мотивирует свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, не включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МОУ «Средняя школа-комплекс №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии в МОУ СОШ №. С указанным решением истец не согласна, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Истец - Макарова М. В. в судебное заседание явилась, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> Викторова Н.В. по доверенности (л.д.39) в судебное заседание явилась, заявленные требования не признает в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает, исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Макарова М. В. обратилась в ГУ-ГУ ПФ РФ № по городу Москве и <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в педагогический стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МОУ «Средняя школа-комплекс №», так как данное учреждение не поименовано в Списках, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года №1067, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии в МОУ СОШ №, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о работе за этот период. Отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью требуемого педагогического стажа - 25 лет (л.д.7-11).

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом».

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет».

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

Удовлетворяя требования о включении в педагогический стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МОУ «Средняя школа-комплекс №», суд исходит из следующего:

Согласно справке МОУ «Средняя общеобразовательная школа №», Макарова М.В. действительно работала в средней школе № учителем географии с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ года). За период работы выполняла норму рабочего времени (полная рабочая неделя <данные изъяты> часов) и в этот период в отпуске по уходу за ребенком, в отпуске без содержания не находилась, курсы с отрывом от производства не посещала (л.д.14). В ДД.ММ.ГГГГ году школа № была переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя школа-комплекс №» на основании Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года. В ДД.ММ.ГГГГ году МОУ «Средняя школа-комплекс №» была переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная многопрофильная школа №» на основании Распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Наименование образовательного учреждения, где работала истец, неоднократно изменялось (л.д.15), в том числе оно именовалось МОУ «Средняя школа-комплекс №». Вместе с тем, основной целью этого учреждения являлось образование детей и подростков школьного возраста, то есть школа-комплекс фактически выполнял функции школы. Наименование учреждения «школа-комплекс» по своей сути тождественно наименованию учреждения «школа», предусмотренного Списком должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N781, в котором указано «Наименование учреждений Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований».

Более того, пенсионное законодательство не связывает возможность реализации прав, социальных гарантий и льгот педагогических работников с организационно-правовыми формами образовательных учреждений.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости работники образовательных учреждений имеют в связи с характером выполняемой ими работы, то есть педагогической деятельностью и данное право не может быть поставлено в зависимость от наименования школ, с которыми работники состояли в трудовых отношениях.

Удовлетворяя требования о включении в педагогический стаж работы истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии в МОУ СОШ №, суд исходит из следующего:

Согласно сообщению ГБОУ <адрес> средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № имени Д.В. Рябинкина, в ДД.ММ.ГГГГ года данное учреждение было перерегистрировано из <адрес> в ГУ-ГУ ПФР №7. В результате возникли нескоординированных действий между фондами ПФР возникли трудности с принятием отчетности в ГУ-ГУ №7, т.к. ГУ-ГУ № (прежнее место регистрации). Данные по персонифицированному учету были переданы ДД.ММ.ГГГГ года. Индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года были переданы в ГУ-ГУ № без нарушения сроков (л.д.16).

Обязанность по предоставлению сведений о застрахованном лице возложена на работодателя, истец в настоящее время лишен возможности обеспечить предоставление указанных сведений и уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

СогласноПостановлению Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, «право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета".

Таким образом, если работодателем не уплачивались полностью или частично страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, застрахованное лицо, имеющее документальное подтверждение работы по трудовому договору, вправе претендовать на включение в страховой стаж данного периода работы. Свое право застрахованное лицо может реализовать, обратившись в территориальный орган ПФР либо в суд с заявлением об исправлении в лицевом счете индивидуальных сведений».

Отсутствие подтверждения специального стажа со стороны работодателя в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица как обстоятельство, не зависящее от воли истца, не может лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, поскольку истцом выработан стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, суд имеет основания для обязания ответчика назначить Макаровой М. В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Макаровой М. В. к Государственному Учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> о включении в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Включить в специальный стаж Макаровой М. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии в МОУ «Средняя школа-комплекс №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя биологии в МОУ СОШ №.

Обязать Государственное Учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по городу Москве и <адрес> назначить Макаровой М. В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Московский областной суд в течение месяца, с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья:     подпись С.В. Мартиросян