Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1111/2015 от 01.04.2015

№ 2-1111/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 14 мая 2015 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Молчановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Прогресского сельского поселения к Васильеву <данные изъяты> о признании права собственности на невостребованную земельную долю и прекращении права собственности,

установил:

Администрация Прогресского сельского поселения обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что постановлением Администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема перераспределения земель по совхозам, колхозам, ТОО, и предприятиям. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № была утверждена схема землеустройства <адрес> и колхозам в собственность были переданы земли сельхозугодий. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>, а также изменена площадь ранее переданных сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и количество земельных долей на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес>, опубликованные в газетах «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. №, «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГг., размещенные на официальном сайте ДД.ММ.ГГГГ в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения (<данные изъяты> рассмотрев поступившие в Администрацию сельского поселения возражения от граждан, необоснованно включенных в данные списки, учитывая, что общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия кворума, признано не состоявшимся, постановила: исключить из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес> земельные доли собственников, необоснованно включенных в данные списки, согласно приложению №; утвердить список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес> согласно приложению №; земельные доли в количестве 275 считать невостребованными.

При этом сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» № (4013) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете «Красная искра» № (16244) от ДД.ММ.ГГГГг., размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения <данные изъяты> и на информационных щитах <адрес>.

На общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало 2 зарегистрированных участника общей долевой собственности.

При проведении собрания было установлено    общее количество участников общей долевой собственности - 294 гражданина,    общее количество земельных долей - 294, доли выражены единым способом, при этом 1 доля равна 5.7 га или 137 баллогектаров. При этом выяснилось, что ни одной доли в праве общей собственности в натуре до настоящего времени не выделено, а весь земельный участок территории бывшего ТОО «Восход» не сформирован и на кадастровый учет надлежащим образом не поставлен.

В последующем, в приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике №*13 от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Собственниками спорных земельных долей являются умершие граждане, которые своё право собственности не зарегистрировали, доли в натуре не сформировали и не определили, ими никогда не пользовались и фактически такие земельные участки имеют статус бесхозяйного имущества, а также попадают под статус вещи, от которой собственник отказался.

Земельный участок имеет площадь 14242186 кв.м, разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>, ТОО «<данные изъяты>».

Ввиду отсутствия кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок регистрационными органами было отказано.

Просят суд признать за Администрацией Прогресского сельского поселения <адрес> право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю, размером 5,7 га (137 баллогектаров), в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером 53:02:0000000:44, расположенный по адресу: <адрес> ТОО «<данные изъяты>», ранее принадлежавшую ФИО1.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, его наследница ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве ответчика привлечен наследник ФИО4 - Васильев Д.А.

В судебном заседании представитель Администрации Прогресского сельского поселения ФИО5 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Васильев Д.А. в судебное заседание не явился, представил договор на производство кадастровых работ по выделу участка одного пая из участка общей долевой собственности бывшего ТОО «<данные изъяты>», и квитанцию об их оплате.

Представители третьих лиц - <данные изъяты>, – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена схема перераспределения земель по совхозам, колхозам, ТОО, и предприятиям. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждена схема землеустройства <адрес>, колхозам в собственность переданы земли сельхозугодий. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утверждено количество собственников земельных долей сельхозпредприятий <адрес>, а также изменена площадь ранее переданных сельхозугодий.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», рассмотрев списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и количество земельных долей на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес>, опубликованные в газетах «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГг. №, «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГг., постановила исключить из списка лиц, собственников, необоснованно включенных в данные списки, утвердила список собственников невостребованных земельных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельный участок на территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» <адрес>; постановила считать невостребованными земельные доли в количестве 275.

Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей было опубликовано в газете «Новгородские ведомости» № (4013) от ДД.ММ.ГГГГг., в газете «<данные изъяты>» № (16244) от ДД.ММ.ГГГГг., размещено на официальном сайте в сети «Интернет» Администрации Прогресского сельского поселения и на информационных щитах <адрес>.

На общем собрании, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, присутствовало 2 зарегистрированных участников общей долевой собственности.

При проведении собрания было установлено    общее количество участников общей долевой собственности - 294 граждан,    общее количество земельных долей - 294, доли выражены единым способом, 1 доля равна 5.7 га или 137 баллогектарам. При этом выяснилось, что ни одной доли в праве общей собственности в натуре до настоящего времени не выделено, а весь земельный участок территории бывшего ТОО «<данные изъяты>» не сформирован и на кадастровый учет надлежащим образом не поставлен.

В приложении к газете «<данные изъяты>» - официальном вестнике от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Прогресского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона от 24 июля 2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

Таким образом, нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания не допущено, о проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены способом, предусмотренным п.2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Принятое общим собранием решение, в соответствии с частью 11 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", было оформлено протоколом.

В силу п.п.2 и 4 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно материалам дела ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследник умершего ФИО1 – ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание Васильевым Д.А.- наследником ФИО4, представлены сведения, подтверждающие, что он принимает необходимые меры для регистрации права собственности на земельный участок, в связи с чем, суд приходит к выводу об исключении земельной доли, принадлежавшей ФИО1, из состава невостребованных долей и отказе в удовлетворении иска в части признании права муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Прогресского сельского поселения к Васильеву <данные изъяты> о признании права собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд Новгородской области в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья                                Е.М.Кудрявцева