Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4281/2017 ~ М-3804/2017 от 07.07.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года город Ставрополь

Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Ковтун В.О.,

при секретаре Сивцевой А.С.,

с участием представителя истца Морских Л.Н. согласно доверенности Ананченко О.В.,

представителя ответчика Алексенцевой Л.М. согласно доверенности Коломийцевой Л.Д.,

представителя ответчика КУМИ г. Ставрополя согласно доверенности Семенихиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Морских Л. Н. к Алексенцевой Л. М., КУМИ по городу Ставрополю о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Морских Н.Л. обратилась в Промышленный районный суд города Ставрополя с иском к Алексенцевой Л. М., КУМИ по городу Ставрополю о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка.

Исковые требования, мотивированы тем, что Морских Н.Л. является собственником нежилого помещения, площадью 19,5 кв.м., КН <данные изъяты>, расположенного в здании по ул. <данные изъяты>, с КН <данные изъяты>, при этом земельный участок под объектом недвижимости с КН <данные изъяты> в состав которого входит принадлежащее ей на праве собственности помещение не сформирован, на кадастровом учете не стоит. В целях формирования земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимости, входящем в состав строения с КН <данные изъяты> ею была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и 11.10.2016г. Морских Н.Л. обратилась за предоставлением муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» по ул. 50 лет ВЛКСМ, 16 А.

Уведомлением от 10.11.2016г. №с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя ей было отказано в предоставлении указанной муниципальной услуги.

При этом основанием для отказа явилось наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке по ул. 50 лет ВЛКСМ, 16а с КН <данные изъяты>, площадью 170 кв.м.

При внесении координат в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности границы образуемого в соответствии со схемой земельного участка пересекают границы ранее учтенного земельного участка с КН <данные изъяты>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН <данные изъяты> находится в аренде у Алексенцевой Л. М. на основании договора аренды земельного участка от 15.05.2012г. № в редакции договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) от 06.07.2016г., регистрационный №.

Основанием предоставления земельного участка явилось наличие на нем объектов капитального строительства с КН <данные изъяты>, №.

При этом, заинтересованными лицами при формировании, постановке на кадастровый учет и дальнейшем предоставлении земельного участка не было учтено, что указанные объекты недвижимого имущества согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> входят в состав нежилого здания с КН <данные изъяты> общей площадь 3 573,1 кв.м., земельный участок под которым сформирован не был.

Считает, что сведения о границах земельного участка, внесенные в государственный кадастр объектов недвижимости, а также договора аренды земельного участка от 15.05.2012г. № в редакции дополнительного соглашения от 06.07.2016г. в отношении земельного участка с КН <данные изъяты> нарушают ее законные права и интересы, а также осуществлены в нарушение норм действующего законодательства.

Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а ранее Федеральным законом от 24.07.2007г. №221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлены нормативные требования к документам, которые могут служить основанием для внесения сведений в ЕГКН. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Законом также определены технические требования к содержанию межевого плана в графической и текстовой части.

В отношении спорного земельного участка указанные документы были подготовлены с существенным нарушением норм действующего законодательства. Формирование земельного участка под частью объекта недвижимости осуществлено с нарушениями земельного и градостроительного законодательства так как не учитывает фактически сложившиеся границы землепользования, а также не отражает фактическое местоположение границ существующего объекта капитального строительства на местности.

По тем же основанием договор аренды земельного участка от 15.05.2012 года № 516 является незаконной сделкой, так как заключен в отношении части неделимого земельного участка без учета законных прав и интересов иных собственников объекта недвижимости с КН <данные изъяты> общей площадь 3 573,1 кв.м.

Просит суд признать договор аренды земельного участка от дата № в редакции договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) от 06.07.2016г., регистрационная запись № - недействительной сделкой. Снять с кадастрового учета земельный участок с КН <данные изъяты> площадью 170 кв.м. находящимся по адресу СК, г. Ставрополь, ул. 50 лет ВЛКСМ 16а. Указать, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В судебное заседание истец Морских Н.Л., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца Морских Л.Н. согласно доверенности Ананченко О.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик Алексенцева Л.М., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии ответчика Алексенцевой Л.М.

В судебном заседании представитель ответчика Алексенцевой Л.М. согласно доверенности Коломийцева Л.Д. исковые требования признала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика КУМИ города Ставрополя по доверенности Трофимова Н.Н. возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК, представитель третьего лица Управления Росреестра по СК, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в отсутствие не представили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии не явившихся третьих лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных, систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В силу ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости входит описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов.

Судом установлено, что Морских Н.Л. является собственником нежилого помещения, площадью 19,5 кв.м., КН <данные изъяты>, расположенного по ул. 50 лет ВЛКСМ, 16А, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 25.11.2016 года.

При этом данное нежилое помещение находится в здании по ул. 50 лет ВЛКСМ, 16А с КН <данные изъяты>, однако, земельный участок под объектом недвижимости с КН <данные изъяты> не сформирован, на кадастровом учете не стоит, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 06.04.2017г.

Согласно ст. 13 Федерального закона, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

В целях формирования земельного участка под принадлежащим Морских Н.Л. на праве собственности объектом недвижимости, входящем в состав строения с КН 26:12:011604:554 ею была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и 11.10.2016г. Морских Н.Л. обратилась за предоставлением муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» по ул. 50 лет ВЛКСМ, 16 А.

Уведомлением от 10.11.2016г. №с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя ей было отказано в предоставлении указанной муниципальной услуги.

При этом основанием для отказа явилось наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке по ул. 50 лет ВЛКСМ, 16а с КН 26:12:011604:185, площадью 170 кв.м.

Согласно п. 1, 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с КН <данные изъяты> находится в аренде у Алексенцевой Л. М. на основании договора аренды земельного участка от 15.05.2012г. № 516 в редакции договора о передаче прав и обязанностей (о перенайме) от 06.07.2016г., регистрационный №, что также подтверждается пояснениями представителя ответчика Алексенцевой Л.М. согласно доверенности Коломийцевой Л.Д.

Основанием предоставления земельного участка явилось наличие на нем объектов капитального строительства с КН <данные изъяты>, №.

Согласно ст. 8 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

При этом к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Описание местоположения границ земельного участка является уникальной характеристикой земельного участка, вносимой в Единый государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка внесено в государственный кадастр недвижимости в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, п. 4 ст. 60 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существующего до нарушения права, действия, нарушающие права на земельный участок, могут быть пресечены.

Согласно ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклеиванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещению объектов недвижимости и других препятствующих рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливается с учетом красных линий, границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.

Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а ранее Федеральным законом от 24.07.2007г. №221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлены нормативные требования к документам, которые могут служить основанием для внесения сведений в ЕГКН. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Законом также определены технические требования к содержанию межевого плана в графической и текстовой части.

Судом установлено, что при внесении координат в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности границы образуемого в соответствии со схемой земельного участка пересекают границы ранее учтенного земельного участка с КН <данные изъяты>.

При этом, заинтересованными лицами при формировании, постановке на кадастровый учет и дальнейшем предоставлении земельного участка не было учтено, что указанные объекты недвижимого имущества согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю входят в состав нежилого здания с КН <данные изъяты> общей площадь 3 573,1 кв.м., земельный участок под которым сформирован не был.

Таким образом, в отношении спорного земельного участка указанные документы были подготовлены с существенным нарушением норм действующего законодательства. Формирование земельного участка под частью объекта недвижимости осуществлено с нарушениями земельного и градостроительного законодательства так как не учитывает фактически сложившиеся границы землепользования, а также не отражает фактическое местоположение границ существующего объекта капитального строительства на местности.

По тем же основанием договор аренды земельного участка от 15.05.2012 № 516 является незаконной сделкой, так как заключен в отношении части неделимого земельного участка без учета законных прав и интересов иных собственников объекта недвижимости с КН <данные изъяты> общей площадь 3 573,1 кв.м.

Таким образом, суд приходит к выводам, что исковые требования Морских Л. Н. к Алексенцевой Л. М., КУМИ по городу Ставрополю о расторжении договора аренды земельного участка, снятии с кадастрового учета земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.05.2012 ░. № 516 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░) ░░ 06.07.2016░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ 170 ░░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░, <░░░░░>, ░░. 50 ░░░ ░░░░░ 16░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 15.05.2012 ░. № 516 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░) ░░ 06.07.2016░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ 170 ░░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>, ░░. 50 ░░░ ░░░░░ 16░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░