Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2021 (2-7490/2020;) ~ М-7927/2020 от 03.12.2020

                         РЕШЕНИЕ

                  Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года                                     г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Щербакова Л.В.

при секретаре Отгон В.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-511/21 по иску Коновалова В. Д., Луканиной О. И., Рыскиной Р. П., Соколовой С. Н., Пахомова Г. С., Малышев А. В., Малышева В. М., Бетина Т. А., Белов А. А.ич, Ефремова Т. Ф., Дышлюк С. А., Якушенко Н. Н., Акиньшина Н. Н., Герасимова С. П., Шашкова С. В., Евстигнеева Л. В., Трифонов Н. А., Кожушкина Е. Н., Лепешкина Н. В., Агапова Н. И., Кутейников А. М., Турсина Л. П., Стегачев А. Николаевна, Пацуков А. П., ДаН. Н. В., Краснослободцев Е. Н., Ефимова Т. И., Мосяков Ю. В., Ищейкина В. Ф., Ревуха С. В., Кузьминов Б. И., Кравченко С. Н., Горева Т. И., Краснослободцева Т. А., Северина Т. И., Северин А. С. к Управлению Росреестра по Московской области об установлении категории земельных участков, обязании внести сведения о категории земельных участков в ЕГРН, выделе земельных участков с определением кадастровых номеров,

                         установил:

Истцы обратились в суд иском в котором указали, что земельные участки с кадастровыми номерами <номер> не имеют категорию. По сведениям ЕГРН записи о правообладателях данных участков не имеется. Истцы полагают, что являются правообладетелями данных участков. <дата> они обратились в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельные участки, выделенные им ранее для ведения личного подсобного хозяйства, огороды. <дата> поступили уведомления из Росреестра об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что в представленных документах поскольку категория земель подтверждена. Кроме этого, просят обязать Управления Росреестра по Московской области внести в ЕГРН сведения о категории земельных участков расположенных в кадастровых кварталах <номер> и <номер> – земли населенных пунктов, выделить земельные участки с определением их принадлежности каждому из истцов с присвоением кадастровых номеров

В судебном заседании истец Ефремова Т.В., являющаяся также представителями истцов, а также её представитель заявленные требования поддержали просили их удовлетворить.

Ответчик У. Р. по МО извещено, представитель не явился, представлено письменное мнение, в котором в иске просит отказать.

Третье лицо Министерство имущественных отношений МО представила письменный     отзыв на иск, в котором просила в иске отказать.

Третье лицо Правительство Московской области, администрация Раменского городского округа, Управление земельных отношений Раменского городского округа извещены, представители в судебное заседание не явились.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписок из ЕГРН, категория земельных участков с кадастровыми номерами <номер> не установлена, правообладатель не указан./л.д.52-67/

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает 7 категорий земель в зависимости от целевого назначения, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и земли промышленности.

Согласно абз. 1 пп. 4 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель, находящихся в частной собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также - ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

В силу п. 2.2 ч. 2 ст. 2 Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также принимают решения б отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в соответствии с п. 3.2 ст. 5 Закона для отнесения земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель заинтересованным лицом подается ходатайство на имя Губернатора Московской области или главы соответствующего муниципального образования Московской области. Одновременно в силу п. 4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую" в случае, если категория земель не указана в документах государственного кадастра недвижимости, правоустанавливающих документах на земельный участок или документах, удостоверяющих права на землю, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся.

К ходатайству прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписка из единого государственного реестра юридических лиц, или выписка из государственного реестра муниципальных образований;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на испрашиваемый земельный участок;

3) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

4) кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке.

5) согласие правообладателя земельного участка на отнесение земельного участка к определенной категории или на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случаев перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением границы населенных пунктов.

Следовательно, в компетенцию органов Росреестра не входит разрешение вопросов об установлении категории земельных участков.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пп. 1 и 2 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Истцы не указали из какого земельного участка, находящегося у них в долевой собственности выделе земельных участков с определением их принадлежности каждому из истцов с присвоением кадастровых номеров.

Таким образом, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд                                                         решил

В удовлетворении требований об установлении категории для земельных участков с кадастровыми номерами <номер> – земли населенных пунктов, обязании Управления Росреестра по Московской области внести в ЕГРН сведения о категории земельных участков расположенных в кадастровых кварталах <номер> и <номер> – земли населенных пунктов, выделе земельных участков с определением их принадлежности каждому из истцов с присвоением кадастровых номеров – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течении месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Мотивированное решение изготовлено 18 марта 2021 года