Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-277/2012 (2-3777/2011;) ~ М-3450/2011 от 25.10.2011

                                                                                                                  Дело № 2-277/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск                                                                                                      12 июля 2012 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи                     Шахурова С.Н.,

при секретаре                                                  Лазареве М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова В.П. к ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, возложении обязанности по установке прибора учета газа и заключении дополнительного соглашения и встречному иску ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» к Наумову В.П. о расторжении договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан и возложении обязанности по прекращению отбора газа для коммунально-бытовых нужд,

УСТАНОВИЛ:

Наумов В.П., уточнив требования, обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, возложении обязанности по установке прибора учета газа и заключении дополнительного соглашения, указав в обоснование заявленных требований, что он на основании договора дарения, заключенного с ООО «НАИС», является собственником земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости, в том числе трубопровода среднего давления, газоиспользующего оборудования, приборов учета, ГРПШ, газовых котлов, расположенных по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он, как физическое лицо, заключил с ОАО «Смоленскоблгаз» договор на поставку газа - на газоснабжение административно-жилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Отопление данного здания автономное, установлен бытовой котел Бакси российского производства, а также котел ИШМА-50 и две газовые плиты. Газ используется для отопления принадлежащих ему помещений, т.е. для хозяйственных нужд. Приобретаемый газ не является объектом предпринимательской деятельности. Оплата за потребляемый газ производится своевременно и в полном объеме по показаниям приборов учета, имеющих паспорта и свидетельства о госповерке. В Смоленской области в <данные изъяты>., когда организовался ООО «Смоленскрегионгаз», все абоненты ОАО «Смоленскоблгаз» стали абонентами ООО «Смоленскрегионгаз» и договора не возобновлялись. Считает, что договор, заключенный с Наумовым В.П. в <данные изъяты>. является действующим. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил его о том, что ДД.ММ.ГГГГ будут произведены мероприятия по прекращению подачи газа на принадлежащее ему газопотребляющее оборудование. Считает действия ответчика незаконными, нарушающими его права, незаконное отключение его от одного из жизненно необходимых благ, приведет не только к нарушениям санитарных требований по пригодности помещения, но и к нарушению его права как гражданина, постоянно проживающего в одном из помещений, расположенных по вышеуказанному адресу. Также указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ деятельность ООО «НАИС» приостановлена, и общество в 2011 году не является потребителем газа. Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НАИС» признано банкротом. Однако ответчик продолжает присылать в адрес ООО «НАИС» начисления за газ, и в тоже время принимает оплату за газ от истца как физического лица. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес от ответчика поступило предупреждение, в котором ООО «Смоленскрегионгаз» уведомляет ООО «Наис», о том, что ответчиком будут предприняты меры по отключению и опломбированию газового оборудования ООО «Наис». Вместе с тем, считает, что ООО «Наис» в 2011г. не является потребителем природного газа, т.к. решением единственного участника № от ДД.ММ.ГГГГ деятельность организации с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена, а все имущество ООО «Наис», согласно договоров дарения от ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность ему - Наумову В.П., в том числе все газоиспользующее оборудование, приборы учета, ГРПШ, газовые котлы.

Просит суд признать незаконными действия ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск», заключающиеся в намерении прекратить подачу природного газа по адресу: <адрес>; обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить на линии балансового разграничения собственный прибор учета газа, определяющий расход газа, потребляемого Наумовым В.П.; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» заключить с Наумовым В.П. дополнительное соглашение к договору № на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Наумов В.П. и его представитель Атрохова О.С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по вышеизложенным обстоятельствам. Истец суду дополнительно пояснил, что помимо того, что он является собственником производственных корпусов №№ №, №, №, №, №, №, административно-жилого корпуса общей площадью 695,5 кв.м, проходной, газопровода среднего давления, телефонной канализации, в том числе газовых котлов, находящихся по адресу: <адрес>, он с членами семьи проживает на втором этаже административно-жилого корпуса постоянно, и использует газ для коммунально-бытовых нужд. Также указывает, что он как индивидуальный предприниматель сдает производственные корпуса в аренду под различные цели- производство по шитью одежды, представительство ООО «Нестле», «Союзснаб» - пошив спецодежды, ЛТД - переработка материалов в туалетную бумагу, «Стандарт» - склад стройматериалов, завод холодильников «Атлант» - хранение своей продукции. Данные корпуса отапливаются. С данными организациями он заключает ежемесячно договора аренды и работает с ними как физическое лицо. В случае прекращения подачи газа в производственные корпуса будут нарушены санитарные нормы по пригодности их использования по назначению. Указывает, что он не возражает, чтобы ответчик установил свои приборы учета потребляемого газа. До настоящего времени он несет расходы по фактическому потреблению природного газа, расчеты производит на основании данных счетчиков по двум лицевым счетам: № (счетчик G 25), на котором числится котел Бакси и Ишма-50, и № (счетчик G 65), на котором числится восемь котлов Ишма-100. Считает действия ответчика по намерению прекратить подачу газа по адресу: <адрес> незаконными.

Ответчик ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» заявленные исковые требования не признал. Обратился в суд со встречным иском к Наумову В.П. об отключении от газоснабжения Наумова В.П. и о расторжении договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд, указав в обоснование заявленных требований, что в 1998 году между ОАО «Смоленскоблгаз», правопреемником которого является ООО «Газпром Межрегионгаз» и Наумовым В.П. заключен публичный договор на поставку газа для оплаты коммунально-бытовых нужд по адресу: <адрес>. ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» длительное время на договорной основе поставлялся природный газ для ООО «НАИС», находящегося по адресу: <адрес>. Единственным участником и генеральным директором данного общества являлся Наумов В.П. Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «НАИС» в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» взыскана задолженность по оплате газа в сумме 6 733 989 руб. 93 коп. Данная задолженность должником не погашена по настоящее время. В мае 2011 года в отношении ООО «НАИС» введена процедура банкротства - наблюдение. В связи с неоплатой долга поставщиком было принято решение о прекращении подачи природного газа на газопотребляющее оборудование ООО «НАИС». В ходе мероприятий установлено, что газопотребляющего оборудования и узлов учета, принадлежащих ООО «НАИС» на территории по адресу: <адрес> не имеется. ООО «НАИС» принадлежат здания проходной и склад №, в которых отсутствуют газопотребляющее оборудование. Все остальные здания и все газопотребляющее оборудование и узлы учета, ранее принадлежавшие ООО «НАИС», переданы по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГенеральным директором ООО «НАИС» Наумовым В.П. самому себе, Наумову В.П. В настоящее время Наумов В.П. использует газ в промышленных целях, отапливает производственные помещения, которые сдает в аренду. Поскольку между ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» и Наумовым В.П., как физическим лицом, не заключен договор на поставки газа для промышленных (коммерческих) нужд, и на территории по адресу: <адрес> жилых помещений нет, то имеются все основания для прекращения подачи газа по указанному адресу. Кроме того, в 2011 году в ходе обследования было установлено, что сейчас установлено иное оборудование. Согласования по установке нового оборудования не было. По состоянию на сентябрь 2011 года установлены иные счетчики, но они не приняты ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» и не опломбированы. Также указывает, что ООО «НАИС» расположено на земельном участке, отнесенном к производственной зоне. В соответствии с земельным законодательством собственник такого земельного участка может использовать его в соответствии с видом разрешенного использования. Использование земельного участка в других целях, в том числе под жилые помещения, возможно после изменения его целевого назначения, произведенного в установленном порядке с оформлением соответствующих документов. До настоящего времени каких-либо официальных документов, подтверждающих нахождение по указанному адресу жилых помещений и легальность проживания в них физических лиц, а также документов, указывающих на изменение целевого назначения данного земельного участка, Наумовым В.П. не представлено. На сегодняшний момент по указанному адресу под жилые оборудованы помещения, которые статуса жилых не имеют. Просит суд в удовлетворении исковых требований Наумову В.П. отказать.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» Червяков В.В. встречное исковое заявление поддержал по вышеизложенным обстоятельствам и просил суд закрыть открытые на имя Наумова В.П. лицевые счета №№ и №; расторгнуть договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный с Наумовым В.П. в порядке ст.ст.426, 540 ГК РФ, п.14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Наумова В.П. прекратить отбор газа для коммунально-бытовых нужд.

Истец Наумов В.П. и его представитель Атрохова О.С. встречные исковые требования не признали по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, и просили в удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ОАО «Смолоблгаз», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, Троцкая М.С. пояснила, что основным видом деятельности ОАО «Смоленскоблгаз» является транспортировка газа непосредственно его потребителям на территории Смоленской области по сетям, принадлежащим Обществу на праве собственности, либо на ином законном основании.

В связи с изменением в структуре ОАО «Газпром», начиная с 2003 года функции поставщика газа на территории Смоленской области выполняет ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» (ранее - ООО «Смоленскрегионгаз»). В январе 2003 года между ОАО «Смоленскоблгаз» и ООО «Смоленскрегионгаз» заключен договор об оказании услуг в связи с передачей функций газоснабжения населения от ОАО «Смоленскоблгаз» к ООО «Смоленскрегионгаз». Момент передачи функций по поставки газа на территории Смоленской области освещался в СМИ.

Договор на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Смоленскоблгаз» и Наумовым В.П. для коммунально-бытовых нужд в части услуг по поставке газа является недействующим, в связи с передачей указанных полномочий ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск».

Представитель ООО «Газтехмонтаж», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Агеев В.Ф. пояснил, что ООО «Газтехмонтаж» какой-либо заинтересованности при разрешении указанного спора не имеет.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Смоленскоблгаз» и Наумовым В.П., как физическим лицом, проживающим по <адрес> в здании предприятия ООО «НАИС», заключен договор на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования (т.1 л.д.9).

В рамках данного договора на имя Наумова В.П. открыт лицевой счет № на газовую плиту.

Наумов В.П. являлся единственным участником, учредителем и генеральным директором ООО «НАИС», расположенного по адресу: <адрес>.

Фактически Наумов В.П. и члены его семьи проживают в административном здании, расположенном на территории предприятия ООО «Наис», а зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В результате разделения полномочий в структуре ОАО «Газпром» полномочия по сборам оплаты за поставку и транспортировку газа переданы от ОАО «Смоленскоблгаз» к ОАО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» (ранее - ООО «Смоленскрегионгаз»).

В соответствии с договором об оказании услуг в связи с передачей функции газоснабжения населения от ОАО «Смоленскоблгаз» к ООО «Смоленскрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, соглашением о взаимодействии сторон от ДД.ММ.ГГГГ, население <адрес> информировано о переходе с ДД.ММ.ГГГГ функций газоснабжения к ООО «Смоленскрегионгаз» (т.2 л.д.102,103).

Согласно подписанному ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Смоленскоблгаз» к ООО «Смоленскрегионгаз» порядку с ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Смоленскоблгаз» прекратило расчеты за полученный природный газ с населением (т.2 л.д.104)

С 2003г. Наумову В.П. в связи с вышеуказанной передачей полномочий открыт по адресу: <адрес>, лицевой счет № (оборудование-1 газовый котел ВАХI 280 Fi, 1 газовая плита), с 2005г. по данному адресу открыт лицевой счет № (оборудование - 2 газовых котла АОГВ 35).

С 2005 года по 2011 год между ООО «НАИС» и ОАО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» заключались договоры на поставку газа по адресу: <адрес>.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №<данные изъяты> с ООО «НАИС» в пользу ОАО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» взыскана задолженность по оплате за газ в сумме 6 73 989,93 руб. (т.1 л.д.73-79). Решение вступило в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-83)

Решением Арбитражного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «НАИС» признано несостоятельным (банкротом).

При этом, на основании договора дарения земельного участка с постройками от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащими дарителю на праве собственности ООО «НАИС» в лице генерального директора Наумова В.П. подарило Наумову В.П. земельный участок с кадастровым номером 67:27:0031413:8, принадлежащий дарителю на праве собственности, со следующими объектами недвижимости:административно-жилой корпус, общей площадью 926,7 кв. м; производственный корпус с подвалом №, общей площадью 1250,8 кв.м; производственный корпус №, общей площадью 695,5 кв. м; производственный корпус №, общей площадью 627,9 кв. м; производственный корпус №, общей площадью 2378,1 кв. м; производственный корпус №, общей площадью 900,0 кв. м; производственный корпус №, общей площадью 2317,4 кв. м; проходная, общей площадью 29,8 кв. м; газопровод среднего давления, протяженностью 529,5 м; телефонная канализация, протяженностью 575,0 м (л.д.11-12).

Также ДД.ММ.ГГГГ ООО «НАИС» в лице генерального директора Наумова В.П. подарило Наумову В.П. следующее имущество: котел газовый 1, инв.№; котел газовый 2, инв.№; котел газовый 3, инв.№; котел газовый 4, инв.№; котел газовый 5, инв.№; котел газовый 6, инв.№; котел газовый 7, инв.№; котел ИШМА-100 «ElletreSit», инв.№; котел ИШМА-50 Боринское, инв.№; счетчик газа BK-G65 с термогильзой, инв.№; ТС210/СГ (корректор объема газа) инв.№; ларь морозильный, инв.№; компьютер CEL256, инв.№; спутниковое передаточное устройство, инв.№; стол руководителя, инв.№; дорога, инв.№; забор ж/б, инв.№ (л.д.159).

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (л.д.10, 160 170).

В собственности ООО «НАИС» остались два объекта недвижимости: складское помещение № общей площадью 220,3 кв.м и здание проходной общей площадью 27,8 кв.м.

С 2011 года оплата за газ Наумовым В.П. с учетом перешедшего ему по договору дарения оборудованию производится по двум вышеуказанным лицевым счетам № и №.

В адрес Наумова В.П. поступило уведомление ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении мероприятий по прекращению подачи природного газа на газопотребляющее оборудование, которое используется в коммерческих целях. (т.1 л.д.19)

Определением Арбитражного суда Смоленской области по делу №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ имущества ООО «НАИС» гр.Наумову В.П. признаны недействительными, а имущество возвращено ООО «НАИС» (т.2л.д.47-51).

Заявляя исковые требования, Наумов В.П. ссылается на необоснованность действий ответчика в намерении прекратить подачу природного газа по адресу: <адрес>, поскольку природный газ используется им для бытовых нужд в соответствии с заключенным им ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Смоленскоблгаз» договором на поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан.

Разрешая заявленные Наумовым В.П. исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В соответствии со ст.18 Федерального закона №69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

К правоотношениям по поставке газа на коммунально-бытовые нужды применяются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ №549 от 21.07.2008г. (далее - Правила №549), а правоотношения по поставке газа для промышленных (коммерческих нужд) регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ №162 от 05.02.1998г. (далее - Правила №162).

В соответствии с п.14 Правил №549, договор газоснабжения заключается в письменной форме на неопределенный срок. По желанию заявителя, изложенному в оферте, договор может быть заключен на указанный в ней срок.

В случае если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Указанный порядок в полной мере согласуется с ч.1 ст.540 ГК РФ, согласно которой в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Смоленскоблгаз» и Наумовым В.П., как физическим лицом, проживающим по <адрес> в здании предприятия ООО «НАИС», заключен договор на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования (т.1 л.д.9).

В дальнейшем в результате разделения полномочий в структуре ОАО «Газпром» полномочия по сборам оплаты за поставку и транспортировку газа переданы от ОАО «Смоленскоблгаз» к ОАО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» (ранее - ООО «Смоленскрегионгаз»).

Таким образом, заключенный Наумовым В.П. ДД.ММ.ГГГГ договор в части поставки газа для коммунально-бытовых нужд прекратил свое действие (ст.450, 451 ГК РФ).

В соответствии со ст.ст.426, 540 ГК РФ, п.14 Правил № ООО «Смоленскрегионгаз» (после реорганизации ОАО «Газпром Межрегионгаз Смоленск») с Наумовым В.П. в 2003г. заключен новый (публичный) договор на поставку газа.

Как установлено в судебном заседании в рамках вновь заключенного договора на поставку газа, Наумову В.П. в <данные изъяты>. открыт по адресу: <адрес>, лицевой счет № (оборудование-1 газовый котел ВАХI 280 Fi, 1 газовая плита), с <данные изъяты>. по данному адресу открыт лицевой счет № (оборудование - 2 газовых котла АОГВ 35).

На основании вышеизложенного доводы Наумова В.П. об использовании им природного газа в соответствии с заключенным с ОАО «Смоленскоблгаз» ДД.ММ.ГГГГ договором на поставку газа для коммунально-бытовых нужд, являются необоснованными.

Необоснованны и доводы истца о незаконности действий ответчика в намерении прекратить подачу природного газа по адресу: <адрес> использовании газа для коммунально-бытовых нужд.

Согласно ч.2 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно п.3 Правил №549 абонентом выступает физическое лицо (собственник, наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; Внутридомовое газовое оборудование - газопроводы многоквартирного дома или жилого дома, подключенные к газораспределительной сети, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования; Индивидуальное домовладение - жилой дом или жилой дом и отдельно стоящие надворные постройки, расположенные на общем с жилым домом земельном участке.

В соответствии с п.21 указанных Правил, абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об изменении вида потребления газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

Согласно п.45 Правил, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд; использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено письменными материалами дела Наумову В.П. ДД.ММ.ГГГГ по заключенному с ООО «НАИС» договору дарения, передано в собственность имущество ООО «НАИС», в том числе земельный участок, на котором расположено предприятие, все здания и сооружения, к которым подключен газ, газопровод, газоиспользующее оборудование, приборы учета газа.

На основании распоряжения заместителя генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ специалистами общества ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование принадлежащего Наумову В.П. оборудования и средств измерения узлов учета газа. Установлено, что на линии газового счетчика ВК G65 подключены 8 отопительных газовых котлов «ИШМА-100», используемых для промышленных (коммерческих нужд), которые не служат для удовлетворения коммунально-бытовых нужд граждан (т.1 л.д.111, 114-115).

Указанное оборудование ранее принадлежало ООО «НАИС». На это оборудование ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» в период времени с 2009 по 2011г. в соответствии с приобщенными к материалам дела договорами, осуществляло поставку природного газа (л.д. 53-59, 84-96).

Договор поставки газа на указанное оборудование, ставшее собственностью Наумова В.П. после заключения ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора дарения с ООО «НАИС», с ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» не заключался.

В связи с отсутствием у Наумова В.П. с ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» договорных отношений по поставке природного газа для производственных (коммерческих) нужд, распоряжением генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» от ДД.ММ.ГГГГ № предписано провести работы по прекращению подачи природного газа Наумову В.П. (т.1 л.д.100)

Согласно актам от ДД.ММ.ГГГГ специалисты ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» не были допущены к газопотребляющему оборудованию (т.1 л.д.103, 107).

Указанные акты и распоряжения направлены Наумову В.П. по почте заказным письмом с уведомлением.

Согласно акту обследования газопотребляющего оборудования и средств измерения узлов учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что часть газоиспользующего оборудования, числившегося по открытым Наумову В.П. лицевым счетам №, №, демонтировано, акты о демонтаже не представлены, при этом установлено иное действующее газоиспользующее оборудование и узлы учета (т.1 л.д.114).

Кроме того в ходе указанного обследования установлено, что имеющиеся приборы учета газа ВК G65, Шлюмбержер G25 ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» не опломбированы и не приняты в качестве расчетных.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства, письменные материалы дела, пояснения Наумова В.П., подтверждающие использование газа в коммерческих целях, а также вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу, что газопотребляющее оборудование, расположенное по адресу: <адрес>, используется Наумовым В.П. не для коммунально-бытовых нужд, а для коммерческих целей.

Более того, занимаемое Наумовым В.П. помещение по адресу: <адрес> является не жилым помещением и расположено на территории ООО «НАИС», которая территориально отнесена к производственной зоне.

Согласно ч.2 ст.85 ЗК РФ, градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно, как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений и сооружений.

Частью 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми сособственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно Правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным решением Смоленского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по территориальному зонированию отнесен к производственной зоне, которая предназначена для размещения промышленных и складских объектов, обеспечивающих их функционирование.

Непосредственно здание административно жилого комплекса расположено в зоне Т1-зоне размещения автотранспортных предприятий, с включением объектов инженерной инфраструктуры.

Указанные обстоятельства были установлены и подтверждены вступившим в законную силу Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении заявления Наумова В.П. об оспаривании Постановления администрации <адрес> об отказе в переводе нежилого помещения в жилое, обязании администрации г.Смоленска осуществить перевод нежилого помещения в жилое было отказано (т.2 л.д.41-44)

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что находящийся в пользовании Наумова В.П. земельный участок по <адрес>, может использоваться только в соответствии с вышеуказанным назначением (не жилым), соответственно и газоиспользование по указанному адресу не может осуществляться для коммунально-бытовых нужд, а должно осуществляться в соответствии с Правилами №, для промышленных (коммерческих нужд.)

Надлежащих доказательств, что по адресу: <адрес> находятся жилые помещения и газ используется для коммунально-бытовых нужд, Наумовым В.П. в нарушение требований ст.56 ГПК РФ суду не представлено.

Заключение договоров дарения имущества ООО «НАИС» от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «НАИС» и Наумовым В.П. по мнению суда связано не иначе как с целью избежать ответственности перед кредиторами ООО «НАИС», не уплачивать взысканные решением Арбитражного суда Смоленской области денежные суммы и продолжать использовать поступающий от ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» газ в коммерческих целях, под видом его использования для коммунально-бытовых нужд граждан.

Таким образом действия ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск», направленные на отключение Наумова В.П. от газоснабжения произведены в полном соответствии со ст.546 ГК РФ, Постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и являются законными и обоснованными.

В связи с вышеизложенным суд считает, что заявленные Наумовым В.П. исковые требования о признании действий ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» незаконными, обязании установки на линии балансового разграничения прибора учета газа, определяющего расход газа, потребляемого Наумовым В.П.; обязании ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» заключить с Наумовым В.П. дополнительное соглашение к договору № на поставку газа и техническое обслуживание газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Заявленные же ООО «Газпром межрегионгаз Смоленск» встречные исковые требования к Наумову В.П. о расторжении договора поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, заключенного в порядке ст.ст.426, 540 ГК РФ, п.14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, закрытии открытых на имя Наумова В.П. лицевых счетов № и №; обязании прекратить отбор газа для коммунально-бытовых нужд в силу вышеприведенных норм права (ст.ст.450,451,546 ГК РФ, п.3, 21, 45 Правил №) и фактических обстоятельств дела (использование газа для коммерческих целей; использование не учтенного и не опломбированного газоиспользующего оборудования и узлов учета, не соответствующих заключенному договору; отказ допускать представителей поставщика газа для проведения проверки), суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Наумова В.П. к ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» о признании действий незаконными, возложении обязанности по установке прибора учета газа и заключении дополнительного соглашения отказать.

Встречные исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Смоленск» к Наумову В.П. удовлетворить.

Расторгнуть договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, заключенный с Наумовым В.П. в порядке ст.ст.426, 540 ГК РФ и закрыть лицевые счета №№, №.

Обязать Наумова В.П. прекратить отбор газа для коммунально-бытовых нужд граждан.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                       С.Н.Шахуров