Гр.дело № 2-2665/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2020 года гор. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Волченкова Н.А., при секретаре Синцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овсянниковой Н. С. к Овсянникову А. С., Овсянникову А. В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Овсянникова Н.С. обратилась в суд с иском к Овсянникову А.С., Овсянникову А.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес). В обоснование заявленных требований в иске указано, что с (дата) нанимателем указанного муниципального жилого помещения, являлась ее мать – ФИО 1, которая умерла (дата). В указанной квартире по месту жительства зарегистрированы: с (дата) истец, ответчики Овсянников А.С. с (дата) и с (дата) Овсянников А.В., а также с (дата) третье лицо Овсянникова Л.С., что подтверждается предоставленной справкой. Примерно с (дата) года ответчики в квартире не проживают, расходы на содержание муниципального жилья не несут, их личные вещи в квартире отсутствуют, куда они выехали и где проживают истцу не известно. В (дата) году Овсянников А.С. обратился в суд с иском об устранении препятствий в пользовании спорным жилым помещением и изменении порядка внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. (дата) судом исковые требования Овсянникова А.С. были удовлетворены, но Овсянников А.С. в квартиру так и не вселился, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, где он проживает по настоящее время истцу не известно. (дата) мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с нее, ответчиков и третьего лица в пользу ООО «Служба заказчика по МКД» задолженности по оплате услуг за содержание и текущий ремонт многоквартирного дома за указанную квартиру, образовавшуюся за период м (дата) по (дата). При этом, у истца задолженность отсутствует. Факт не проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается тем, что они на протяжении длительного времени с (дата) года, около 14 лет по месту жительства не появлялись, данный довод могут подтвердить свидетели – соседи по подъезду, а также подтверждается отсутствием в квартире вещей ответчиков, неоплатой ответчиками длительное время найма жилого помещения и коммунальных услуг. Более того, один из ответчиков – Овсянников А.С. даже после решения суда, которым были удовлетворены его исковые требования в (дата) году, в квартиру не вселился, оплату за квартиру не вносит. Таким образом, ответчики выехали из спорного жилого помещения, имея реальную возможность и право проживать в нем, данным правом не пользуются, прекратили выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Приведенные обстоятельства, по выводу истца, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ дают основания для вывода о добровольном отказе ответчиков от своих прав и обязанностей по договору социального найма, с учетом того, что их отсутствие в спорном жилом помещении носит постоянный и длительный характер. Эти же обстоятельства, по выводу истца, свидетельствуют о злоупотреблении ответчиками правом пользования спорным жилым помещением, поскольку они не намерены проживать в нем, что согласно ст. 10 ГК РФ является недопустимым, так как этим нарушаются жилищные права истца.
В судебном заседании истец Овсянникова Н.С. и ее представитель – адвокат Карасев В.А. на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в иске основаниям.
Ответчики Овсянников А.С., Овсянников А.В. в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. Судебные извещения возвращены почтовой службой по истечении срока хранения. Суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчиков, признав, что неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. На основании ст.165.1 ГК РФ уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, к числу которых относятся судебные извещения с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без участия ответчиков в соответствии со ст.ст. 233, 234 ГПК РФ, в порядке заочного производства.
В судебном заседании третье лицо Овсянникова Л.С. не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердила обстоятельства, изложенные истцом.
Выслушав пояснения истца и ее представителя, третье лицо, мнение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового ЖК РФ.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.
В соответствии со ст.ст. 50, 51, 52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение… Предметом договора может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
В ч. 1 ст. 49, ст.ст. 61, 62 ЖК РФ, содержатся аналогичные положения.
Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Судом установлено, что на основании ордера (№) от (дата) двухкомнатная (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре была предоставлена ФИО 1, впоследствии снятой с регистрационного учета (дата) со смертью.
Из справки формы (№)-па от (дата) следует, что в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: с (дата) истец Овсянникова Н.С., с (дата) ответчик Овсянников А.С., с (дата) ответчик Овсянников А.С., приходящиеся друг другу сестрой и братьями, соответственно. Также, с (дата) в квартире зарегистрирована дочь истца – третье лицо Овсянникова Л.С.
Вместе с тем, как считает суд, регистрация гражданина по месту жительства, сама по себе прав на жилье не порождает, а в соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).
Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон; при этом, в силу ст. 56, ст. 57 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Между тем, по выводу суда, в ходе судебного разбирательства в полной мере нашли свое подтверждения приведенные выше обстоятельства, свидетельствующие об отказе Овсянникова А.С. и Овсянникова А.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре.
Из пояснений истца следует, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают длительное время – с 2006 года, при этом каких-либо препятствий в пользовании указанным жилым помещением им не чинилось.
Судом установлено, что (дата) решением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре по гражданскому делу (№) удовлетворены исковые требования Овсянникова А.С. На Овсянникову Н.С. и Овсянникову Л.С. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании жилым помещением по адресу (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре и передать ключи от указанной квартире Овсянникову А.С. Изменен порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В удовлетворении встречного требования Овсянниковой Н.С. о признании Овсянникова А.С. утратившим право пользования жилым помещением отказано.
Вместе с тем, несмотря на удовлетворение исковых требований Овсянникова А.С., попыток к вселению и проживанию в спорном жилом помещении он не предпринял, обязательства по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, приходящиеся на него не исполняет, о чем свидетельствует судебный приказ от (дата) по делу (№).
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В силу закона, само по себе отсутствие в собственности либо в пользовании ответчиков иного жилого помещения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
По выводу суда, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в (дата) году ответчики Овсянников А.С. и Овсянников А.В. по своей воли выехали из квартиры и более в спорную квартиру для проживания не возвращались и таких попыток не предпринимали, при этом, каких-либо препятствий проживающими в квартире не чинилось. Более 10 лет судьбой жилья ответчики не интересуется, обязанности, предусмотренные ст. 678 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ длительное время не исполняют, что по выводу суда свидетельствует о их фактическом отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и соответственно расторжении в отношении себя договора социального найма.
Суд также учитывает, что каких-либо доказательств о препятствиях к проживанию в спорном жилом помещении ответчиками равно как и возражений против заявленных требований, не представлено.
На основании изложенного, исходя из того, что ответчики Овсянников А.С. и Овсянников А.В. в спорной квартире не проживают длительное время, вселиться или возвратиться в квартиру намерений не предпринимают до настоящего времени, также не несут обязанности по договору найма жилого помещения, в частности, не вносят плату за наем жилья и его текущий ремонт, не следят за его содержанием, кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уважительной причине не проживания (длительное осуждение к лишению свободы, нахождение в лечебном учреждении, длительная командировка или работа, связанная с длительным отсутствием по месту проживания и т.п.), а также отсутствие какого-либо интереса в сохранении жилья, приходит к выводу об отказе ответчиков от жилого помещения, и расторжении ими договора найма в одностороннем порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Овсянников А.С. и Овсянников А.В. подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением – квартирой (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Овсянниковой Н. С. к Овсянникову А. С., Овсянникову А. В. – удовлетворить.
Признать Овсянникова А. С., Овсянникова А. В. утратившими права пользования жилым помещением – квартирой (адрес) в городе Комсомольске-на-Амуре, и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В.Березина
Мотивированное решение суда изготовлено 18.09.2020