Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1850/2018 ~ М-1696/2018 от 28.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2018 года                          г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи:      Токмаковой Н.А.,

с участие помощника прокурора: Баянова А.В.,

при секретаре судебного заседания: Гасымовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1850/2018 по исковому заявлению администрации муниципального образования города Салехард к Фирсову В.В., Фирсовой Е.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО г. Салехард, в лице своего представителя, обратилась в суд с иском к Фирсову В.В., Фирсову В.В., Фирсовой Е.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что квартира <адрес> в г. Салехарде является муниципальной собственностью. Ответчик Фирсов В.В. является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма от 19 ноября 2009 года №-СН. На основании дополнительного соглашения к договору определены следующие члены семьи: Фирсов В.В., ДД.ММ.ГГГГ, – сын, Фирсова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ, - дочь. На основании распоряжения администрации МО г. Салехард от 19 июля 2016 года №-Р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Администрацией ответчикам предложена благоустроенное жилое помещение – однокомнатная квартира, общей площадью 39,3 кв.м., расположенная по адресу: г. Салехард, <адрес>. В установленный в уведомлении срок, ответчики в управление жилищной политики г. Салехард для оформления документов не обратились.

Определением Салехардского городского суда от 18 сентября 2018 года производство по гражданскому делу № 2-1850/2018 прекращено в части ответчика Фирсова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца Соколов М.С. действующий на основании доверенности, на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что предоставляемое жилое помещение соответствует степени благоустроенности, установленной в г. Салехарде решением Городской думы г. Салехарда.

Ответчик Фирсов В.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований иска.

Ответчик Фирсова Е.В. в судебном заседании участия не принимала, извещена по известному суду адресу, причины неявки суду не сообщила, в суд направила нотариальное заявление из г. Тюмень относительно своего согласия по определению нанимателя жилого помещения квартиры <адрес> в г. Салехарде.

Прокурор дал по делу заключение о том, что требования администрации МО г.Салехарда подлежат удовлетворению, предоставляемое жилое помещение соответствует требованиям, изложенным в ст.89 ЖК РФ, в ст. 28-5 Закона ЯНАО от 30.05.2005г. №36-ЗАО "О порядке обеспечения жильем граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе".

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Ответчики Фирсов В.В., Фирсова Е.В. согласно договору социального найма жилого помещения от 19 ноября 2009 года №-СН, с учетом дополнительного соглашения к договору, проживают в квартире <адрес> в г. Салехарде.

Согласно справке о регистрации № от 23 августа 2018 года в жилом помещении, в отношении которого возник спор, зарегистрированы: Фирсова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фирсов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ответчики на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят.

22 августа 2018 года администрацией МО г. Салехарда ответчикам предложено благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма однокомнатная благоустроенная квартира общей площадью 39,3 кв.м. в жилом доме по адресу: г. Салехард <адрес>. На данное предложение ответчики ответ не дали, в управление жилищной политики не обратились.

Ст.86 ЖК РФ определяет, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Ст.89 ч.1 ЖК РФ устанавливает, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В соответствии с положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», указанных в п.37. по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Ч.1 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО «О порядке обеспечения жильем граждан, проживающим в Ямало-Ненецком автономном округе» определяет, что гражданам при переселении из жилых помещений, подлежащих сносу, предоставляются другие жилые помещения, равнозначные по общей площади ранее занимаемым, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи. Ч.6 ст.28-5 Закона ЯНАО №36-ЗАО определяет, что при предоставлении гражданам жилых помещений в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи допускается превышение общей площади жилого помещения, подлежащей предоставлению, но не более чем на десять квадратных метров.

Предоставляемое администрацией МО г. Салехарда ответчикам, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, в котором находиться квартира, в которой они проживают на условиях договора социального найма, отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ, ст.28-5 Закона ЯНАО № 36-ЗАО.

При установленных судом обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению, ответчики Фирсов В.В. и Фирсова Е.В. подлежат выселению с предоставлением другого жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением за ответчиками Фирсовым В.В. и Фирсовой Е.В. не сохраняется, они подлежит снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований. В соответствии со ст.333.36 п.19 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. Поэтому государственная пошлина в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчиков Фирсова В.В. и Фирсовой Е.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Выселить Фирсова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фирсову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из квартиры <адрес> в городе Салехарде с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Салехард, <адрес>.

Обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Салехарду снять Фирсова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Фирсову Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: город Салехард, <адрес>.

Взыскать с Фирсова В.В., Фирсовой Е.В. в бюджет городского округа город Салехард государственную пошлину в сумме 6 000 рублей, по 3 000 рублей с каждого.

    Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, прокурором представления через Салехардский городской суд.

Судья                  Н.А. Токмакова