Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-253/2016 ~ М-5/2016 от 11.01.2016

    Дело2-253/2016

                Р Е Ш Е Н И Е

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2016года                        с.Вл-Александровское

Судья Партизанского районного суда Приморского края Вахрушева О.А.

При секретаре Флигинских О.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Е.А. к Территориальному отделу № ФГКУ « Восточное региональное управление жилищного обеспечения» о сохранении права проживания в служебном жилом помещении и возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения на измененных условиях,

                У С Т А Н О В И Л:

    Истица обратилась в Партизанский районный суд с настоящим иском, указав в обосновании, что с ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с военнослужащим в/части № ФИО1, в связи с прохождением службы было о предоставлено служебное жилое помещении: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ брак расторгнут, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снялся с регистрационного учета по месту жительства и выехал. Истица с ДД.ММ.ГГГГ работает в войсковой части № Обратилась к ответчику с заявлением об изменении договора найма служебного жилого помещения, предоставив необходимый пакет документов. В ДД.ММ.ГГГГ получила сообщение, в котором отказано в переоформлении договора найма служебного жилого помещения. Истица и члены ее семьи не о имеют другого жилого помещения в населенном пункте, где дислоцируется войсковая часть №

     В судебном заседании истица Гончарова Е.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дав пояснения аналогичные доводам изложенным выше.

     Представитель истицы Вазюкова С.В. настаивала на удовлетворении иска, указав, что истица является бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, в настоящее время является гражданским служащим войсковой части №, т.е. также имеет право на получение служебного жилого помещения. Гончарова Е.А. не имеет другого жилого помещения в собственности, ином праве. Требований со стороны работодателя, собственника жилого помещения, лица уполномоченного распоряжаться указанным служебным помещением об освобождении занимаемого жилого помещения не предъявлено.Задолженности по предоставленным коммунальным услугам не имеется. Согласно инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлен порядок предоставления жилых помещений лицам гражданского персонала МО РФ. Согласно ст. 686 ГК РФ в случае выбытия из жилого помещения нанимателя договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем по общему согласию между ними.

     Представитель ответчика в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

     Третье лицо- представитель работодателя войсковой части № в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил.

     Суд, выслушав истицу и ее представителя, пришел к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

    В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

Приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об уполномоченном органе МО РФ и специализированных организациях МО РФ по вопросам жилищного обеспечения военнослужащих» определен Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ уполномоченным органом Министерства обороны РФ по вопросам реализации в ВС РФ требований инструкции. Уполномоченный орган осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ- ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ. В связи с чем, заключение договоров найма на жилые помещения, расположенные на территории Восточного военного округа и находящиеся в ведении вышеназванного учреждения, возложено на ФГКУ « Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, на территории <адрес> уполномоченным органом по заключению договоров найма жилого помещения является ФГКУ « Восток регионжилье» МО РФ ( Территориальный отдел №).

В силу ч1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Право на жилище обеспечивается посредством предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, на условиях найма жилых помещений у собственников, кооперативно жилищного строительства, а также приобретения или строительства жилья за собственных средства без ограничения размеров площади.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель)-обязуется предоставить другой стороне ( нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. Как установлено в судебном заседании истица была вселена в <адрес> и зарегистрирована в жилом помещении как член семьи военнослужащего с ДД.ММ.ГГГГ, совместно с ней зарегистрированы и проживают дети ФИО8, ФИО9, наниматель служебного жилого помещения- ФИО1 снялся с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений трудовой книжки истица состоит в трудовых отношениях с войсковой частью № принята на должность стрелка отряда военизированной охраны с ДД.ММ.ГГГГ, является гражданским персоналом войсковой части №

Занимаемое жилое помещение является служебным.

Согласно п.1 Отраслевого соглашения между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ" (утв. Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил России, Министром обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ) соглашение вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действует по ДД.ММ.ГГГГ

     В соответствии с п. 5 указанного отраслевого соглашения на гражданский персонал федеральных государственных унитарных предприятий Министерства обороны распространяются нормативные предписания, предусмотренные настоящим Соглашением, за исключением норм, указанных в пунктах 46, 47, 50, 56, которые обеспечиваются за счет собственных средств этих учреждений и предприятий.

В соответствии с п.65 указанного соглашения лица из числа гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации обеспечиваются по месту работы (службы) жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем в населенном пункте по месту дислокации воинской части или близлежащих населенных пунктах. Предоставление специализированных жилых помещений и выселение из них осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Лица гражданского персонала, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ по месту работы (службы) в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 485 "Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Инструкцией об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации") п.5 предусматривает, что вопросы предоставления служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала рассматриваются Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) или соответствующими региональными управлениями жилищного обеспечения (структурными подразделениями регионального управления) (далее - структурное подразделение уполномоченного органа); п.6 -решение о предоставлении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии принимается руководителем уполномоченного органа (структурного подразделения уполномоченного органа).

В соответствии с ч3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Суд учитывает, что истица была поставлена на учет как член семьи военнослужащего в целях получения жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения. В настоящее время имеет права на получение служебного жилого помещения, поскольку относится к гражданскому персоналу войсковой части №, состояла в трудовых отношениях с войсковой частью ДД.ММ.ГГГГ. Со стороны собственника, уполномоченного от имени собственника лица, по распоряжению имуществом в пределах предоставленных прав, не предъявлены требования об освобождении занимаемого жилого помещения, не представлено другое служебное жилое помещение на состав семьи истицы Гончаровой Е.А. с учетом нормы предоставления.

Таким образом истица имеет право на получение служебного жилого помещения в черте населенного пункта на территории которого осуществляет свои трудовые обязанности, состоит на учете как нуждающаяся в служебном жилом помещении, что подтверждено представленными суду сведениями, заверенными командиром войсковой части №

С учетом изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Гончаровой Е.А. к Территориальному отделу № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» о сохранении права проживания в служебном жилом помещении и возложении обязанности заключить договор найма служебного жилого помещения,- удовлетворить.

Сохранить за истицей Гончаровой Е.А. и членами ее семьи право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на период трудовых отношений с войсковой частью №

Обязать Территориальный отдел № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» заключить с Гончаровой Е.А. договор найма занимаемого служебного жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Приморский краевой суд, через Партизанский районный суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                Вахрушева О.А.