Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-536/2019 от 20.05.2019

УИД №                             дело № 2-536/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Благодарный                                     10 июня 2019 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Билык О.Р., при секретаре судебного заседания Никановой Л.И., с участием истицы Столповской Т.Ю., представителей ответчика по доверенностям Шаповаленко В.Е., Хроповой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Благодарненского районного суда Ставропольского края гражданское дело по иску Столповской Татьяны Юрьевны к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (ГУП СК «Крайтеплоэнерго») о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение, возложении обязанности по исключению квартиры из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения,

У С Т А Н О В И Л:

Столповская Т.Ю. обратилась в Благодарненский районный суд с исковым заявлением к Петровскому филиалу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение, в котором просит суд признать незаконным начисление Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» платы за теплоснабжение <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, в сумме 13 132,80 рублей и пени в сумме 154,18 рублей; обязать Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» исключить <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес> края, из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Исковые требования мотивированы тем, что она, Столповская Татьяна Юрьевна, является собственником двухкомнатной квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, в соответствии с договором купли-продажи недвижимости, удостоверенным государственным нотариусом Благодарненской государственной нотариальной конторы Ставропольского края ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, (запись в реестре за №), и зарегистрированным в Благодарненском Бюро технической инвентаризации (БТИ) от ДД.ММ.ГГГГ.

08 февраля 2016 года она обратилась в Администрацию города Благодарного Ставропольского края, предоставив на согласование заявление о переустройстве жилого помещения, заключающемся в установке индивидуальной системы отопления, по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 № 266 (Приложение №1), и документы, перечисленные пунктом 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Однако, решением от 09 февраля 2016 года № Администрация города Благодарного от-казала в принятии решения о согласовании переустройства, на установку индивидуальной системы отопления, <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, сославшись на статью 14 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», запрещающей переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Получив отказ в согласовании переустройства жилого помещения, она обратилась в Благодарненский районный суд Ставропольского края с иском к Администрации города Благодарного Ставропольского края. Решением Благодарненского районного суда Ставропольского края от 05.08.2016 года №2а-1205/2016, вступившим в законную силу 07.09.2016 года, было признано незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации города Благодарного Ставропольского края об отказе в принятии решения о согласовании переустройства, заключающегося в установке индивидуальной системы отопления, <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>.

09.08.2016 года было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за переустройство <адрес>, в связи с установкой автономного отопления с использованием двухконтурного газового котла с закрытой камерой сгорания.

По итогам голосования: «за» проголосовали - 2543 голоса из 2653. Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принято решение на разрешение устройства автономного отопления в <адрес> установкой газового котла.

Кроме того, ею были получены заключения для выдачи разрешения на переустройство квартиры, заключающееся в установке индивидуальной системы отопления, от следующих служб: БФ ГУП СК «Крайтеплоэнерго» Благодарненский участок; МУП «БГ ЖЭП»; АО «Благодарненскрайгаз».

АО «Благодарненскрайгаз»     и ООО «Архитектура и градостроительство» изготовлен и выдан проект на газоснабжение квартиры, на основании которого, она снова обратилась в администрацию города Благодарного о согласовании переустройства квартиры, заключающегося в установке индивидуальной системы отопления.

09.09.2016 года Администрацией города Благодарного Ставропольского края, было принято решение № о согласовании переустройства жилого помещения - двухкомнатной квартиры с установкой двухконтурного котла с закрытой камерой сгорания по адресу: <адрес>.

Ею произведено переустройство двухкомнатной квартиры и установлен двухконтурный газовый котел с закрытой камерой сгорания, в соответствии с проектной документацией.

21 октября 2016 года приемочной комиссией подписан акт за № о завершении переустройства жилого помещения, <адрес> по адресу: <адрес>, в связи с установкой двухконтурного газового котла (индивидуальное отопление). Комиссия установила, что переустройство осуществлено по проекту, составленному Благодарненским филиалом ГБУ Архитектуры градостроительства Ставропольского края и на основании решения о согласовании переустройства квартиры от ДД.ММ.ГГГГ за №. В состав приемочной комиссии помимо представителей МУП БГ ЖЭП, ОАО «Благодарненскрайгаз», ООО «Архитектура и градостроительство», входил и представитель Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго».

Ею с представителем Петровского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» подписан акт от 27.09.2016 года об отсоединении от внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения и отсутствии задолженности по оплате за эти виды коммунальных услуг.

Однако, Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» выставил квитанции за октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года, и продолжает их выставлять (январь февраль, март 2017 года) за теплоснабжение всем собственникам МКД (многоквартирного дома) одинаково, независимо есть ли в жилом помещении централизованное отопление или нет, поделив израсходованную тепловую энергию на всех собственников одинаково.

11.12.2016 года она обратилась с заявлением в Петровский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго», с предоставлением всех документов: копии решения администрации г. Благодарного от ДД.ММ.ГГГГ за № о завершении переустройства квартиры в связи с установкой двухконтурного котла с закрытой камерой сгорания по адресу <адрес>; копии акта комиссии МУП БГ ЖЭП от 28.08.2016 г. об отключении квартиры по адресу <адрес> от централизованной системы отопления и горячего водоснабжения; копии проектов ООО «Архитектуры и градостроительство» и АО «Благодарненскрайгаз»; копии акта приемочной комиссии о завершении переустройства квартиры от 21.09.2016г.№ об исключении ее из реестра потребителей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, на которое получила ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что начисления за горячее водоснабжение будут исключены из оплаты, а начисления за центральное отопление и общедомовые нужды будут оставлены.

Оплата, выставляемая Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» за общедомовые нужды ею оплачивается ежемесячно.

Общедомового прибора учета в доме по адресу <адрес> нет. Начисление за центральное отопление и общедомовые нужды производится по норме без разделения на отопительный и неотапливаемые периоды.

Следовательно, отсутствие разделение норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении, не возлагает на собственника помещения, оплату, за помещение, в котором отсутствуют энергопринимающие устройства оплачивать фактически не потребляемую им коммуникационную услугу.

Ввиду отсутствия в ее квартире энергопринимающих устройств отсутствует и факт потребления ею коммуникационной услуги - отопления.

В соответствии со статьей 539 ГК собственник помещения должен платить только за те услуги, которые ему оказывались, другими словами, потребитель не должен оплачивать услуги отопления, которые ему не оказывались в связи с тем, что в его квартире отсутствуют отопительные приборы, а стояки отопления заизолированы. Согласно Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) "О защите прав потребителей", Статья 37. Порядок и формы оплаты выполненной работы (оказанной услуги): Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

В доме нет ни управляющей компании, ни ТСЖ, оплата за ремонт и содержание многоквартирного дома и общедомового имущества производиться Муниципальному унитарном предприятию «Благодарненское городское жилищно-эксплуатационному предприятию (МУП БГ ЖЭП).

Переустройство квартиры и установка автономной системы отопления произведено не самовольно, а по согласованию с органами местного самоуправления, ее действия узаконены в судебном порядке, проект переустройства жилого помещения соответствует строительным нормам и правилам проектировании и согласован с теплоснабжающей организацией.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ) установлено, что размер платы за коммунальные услуги рас-считывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурс снабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из содержания пунктов 58, 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 6 августа 2004 г. N 20-э/2 рас-ходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей) учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 29 постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг" нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно акту МУП «БГ ЖЭП» от 24.08.2016 года, было установлено, что <адрес>, отключена от централизованной системы отопления и централизованной системы горячего водоснабжения, в связи с установкой автономного отопления.

Для горячего водоснабжения и отопления квартиры она установила газовый котел «<данные изъяты>». Согласно техническому паспорту газовый котел «<данные изъяты>» по своим техническим характеристикам соответствует требованиям пункта 44 Правил подключения к системе теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от «16» апреля 2012 года. Таким образом, сам по себе факт прохождения через жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности магистрали горячего водоснабжения при отсутствии в жилом помещении тепло принимающих устройств учета не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в об-щедомовые нужды собственников жилых помещений дома. Вместе с тем, она собственник квартиры в МКД, перешедшая на индивидуальное отопление, не возражает нести расходы на содержание общего имущества МКД, а именно за отопление мест общего пользования - подъездов, исходя из остаточного теплопотребления, но не за теплоснабжение квартир соседей, которые на централизованном отоплении, так как начисление за отопление произведено всем жителям нашего МКД одинаково. В связи с чем, считает незаконными и необоснованными начисления Петровским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» за теплоснабжение в период с октября 2016 года по настоящее время, из-за отсутствием факта предоставления услуги теплоснабжения (не поставленный коммунальный ресурс) и начисления за это пени.

Решением Благодарненского районного суда от 22 мая 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 23 августа 2017 года, в удовлетворении иска Столповской Т.Ю. было отказано.

Определением Благодарненского районного суда от 20 мая 2019 года в связи с новым обстоятельством - признанием Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 46-П от 20.12.2018 года «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан В.И. Леоновой и И.Я. Тимофеева» не соответствующим Конституции Российской Федерации (её статьям 17 (ч. 3), 19 (ч. 1), 35 (ч. 1-3), 40 (ч. 1)) абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, указанное решение суда отменено в соответствии с разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации из которых следует, что как не исполненные, так и исполненные частично судебные решения, вынесенные в отношении лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства по названному делу, и основанные на указанном выше нормативном положении, не подлежат дальнейшему исполнению и должны быть пересмотрены с использованием закрепленных законодательством материально-правовых оснований и процессуальных институтов. При этом такой пересмотр не может быть произведен без надлежащего волеизъявления заинтересованных субъектов и учета требований отраслевого законодательства, а наличие материальных и процессуальных предпосылок, равно как и возможных препятствий для пересмотра судебных решений, подлежит установлению по заявлению гражданина тем судом, к компетенции которого отнесен такой пересмотр, при соблюдении общих правил судопроизводства.

Определение Благодарненского районного суда от 20 мая 2019 года обжаловано не было и вступило в законную силу.

В судебном заседании истица Столповская Т.Ю. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика по доверенностям Шаповаленко В.Е., Хропова М.А. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Столповской Т.Ю. поскольку истицей пропущен срок для обращения в суд с заявлением в порядке ст. 392 ГПК РФ, ранее вынесенное решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Столповской Т.Ю. фактически было исполнено, истицей не представлена формула перерасчёта. Суду представители ответчика пояснили, что определение суда от 20 мая 2019 года они не обжаловали, задолженность по отоплению Столповская так и не погасила до настоящего времени.

Суду представителем ответчика представлено письменное возражение относительно заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ранее представителем ответчика также был представлен отзыв на исковое заявление, в котором, выразив несогласие с предъявленными требованиями, представитель ГУП СК «Крайтеплоэнерго» указал, что отказ потребителя от снабжения тепловой энергией через присоединенную сеть ресурсоснабжающей организации не влечет за собой отказ от доли в общем имуществе собственников в части доли во внутридомовой системе теплоснабжения, которая остается подключенной к сетям теплоснабжения РСО и продолжает осуществлять функции по передаче тепловой энергии. Поэтому демонтаж приборов отопления фактически не прекращает потребление собственником жилого помещения в МКД услуги теплоснабжения и не является правовым основанием для освобождения от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению. В силу физических особенностей передачи тепловой энергии, при демонтаже радиаторов отопления обогрев помещений многоквартирного дома не прекращается. Несение собственниками самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает его как сособственника от обязанности нести расходы по содержанию общего имущества согласно требованиям ст. 249 ГК РФ.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается для всех собственников помещений многоквартирного дома на общих основаниях и в одинаковом порядке: исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления, устанавливаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Аналогичные правила установлены Правилами № 354. Иного порядка, как и возможности изменения каких-либо величин формул указанных Правил, в случае перевода помещения на автономную систему отопления, действовавшим ранее законодательством предусмотрено не было. Правомерность начислений за отопление собственникам помещений с индивидуальными котлами неоднократно подтверждена разъяснениями Минстроя России, судебными решениями, проведенными проверками. На основании изложенного просил в удовлетворении исковых требований Столповской Т.Ю. отказать.

Изучив доводы сторон, исследовав представленные сторонами письменные доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истец Столповская Т.Ю. является собственником <адрес>, расположенном по <адрес>, что подтверждается договором купли продажи объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Согласно копии паспорта истца, Столповская Татьяна Юрьевна зарегистрирована по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55).

Многоквартирный <адрес>, в котором проживает Столповская Т.Ю., подсоединен к системе централизованного отопления и оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Факт изначального подключения абонента Столповской Т.Ю. к присоединенной сети при обеспечении учета потребления энергии, сторонами не оспаривается. В этой связи вопреки доводам истца с момента приобретения в собственность квартиры по адресу: <адрес>, на основании публичного договора с ответчиком, соответствующего требованиям ст. 540 ГК РФ Столповская Т.Ю. является пользователем коммунальной услуги, предоставляемой ответчиком ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице его Петровского филиала, в виде централизованного отопления и горячего водоснабжения.

В соответствии с актом МУП «Благодарненское городское ЖЭП» от 24.08.2016 квартира, находящаяся в собственности истца, действительно была отключена от централизованной системы отопления и централизованной системы горячего водоснабжения в связи с установкой автономного отопления (л.д. 40).

Актом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» от 27.09.2016 также подтвержден факт отсоединения внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения от внутренней системы отопления и горячего водоснабжения жилого помещения – <адрес>, в ходе осмотра жилого помещения установлено, что отопительные приборы сняты, проходящие стояки закольцованы (л.д. 41).

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно вступившему в законную силу решению Благодарненского районного суда от 05 августа 2016 года признано незаконным решение администрации города Благодарного Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии решения о согласовании переустройства, заключающегося в установке индивидуальной системы отопления, вышеуказанной квартиры (л.д. 12-19).

Решением администрации города Благодарного Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам рассмотрения заявления Столповской Т.Ю. и представленных ею документов принято решение о согласовании переустройства жилого помещения – трехкомнатной квартиры с установкой двухконтурного котла с закрытой камерой сгорания по адресу: <адрес> (л.д. 20).

21.10.2016 приемочной комиссией администрации г. Благодарного принято завершенное переустройство жилого помещения по вышеуказанному адресу, осуществленное на основании решения о согласовании переустройства квартиры от ДД.ММ.ГГГГ № по проекту Благодарненского филиала ГБУ Архитектуры и градостроительства Ставропольского края, о чем составлен Акт № о завершении переустройства жилого помещения (л.д. 22).

При обращении истца к ответчику с заявлением об исключении ее из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения в связи с переходом с 27.09.2016 на автономное отопление с установкой двухконтурного котла, ответчиком в удовлетворении заявления Столповской Т.Ю. было отказано (л.д. 42-46). Собственнику квартиры по адресу: <адрес> были выставлены к оплате платежные документы за отопление и горячее водоснабжение (л.д. 48-53).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности и общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичные положения содержатся и в статье 36 ЖК РФ.

В состав общего имущества, согласно пункту 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в том числе включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании пункта 28 указанных Правил и статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, в соответствии с действующими нормами, собственники помещений в многоквартирном доме по общему правилу вносят плату за коммунальные услуги (в том числе за отопление и горячее водоснабжение) с момента возникновения права собственности на жилое помещение, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры (статья 153 ЖК РФ, часть 1 статьи 157 ЖК РФ, раздел VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354).

Исходя из изложенного, система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу и услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

В соответствии с подп. «е» пункта 4 данных Правил, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к названным Правилам, а именно не ниже +18 градусов.

Исходя из положений прежней редакции абзаца 2 пункта 40 Правил, на необходимость применения которой ссылается ответчик, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносил плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 г. № 46-П, данная норма была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, в той мере, в которой обязывала тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения МКД, которые соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в МКД по сетям теплоснабжения.

Вопреки доводам представителя ГУП СК «Крайтеплоэнерго», Конституционный суд в названном постановлении прямо указал на необходимость применения новой редакции указанной выше нормы при новом рассмотрении дел, связанных с применением нормативных положений абзаца 2 пункта 40 Правил № 354.

Согласно новой редакции данной нормы потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 названных Правил.

В этой связи начисленная истцу на основании прежней редакции абзаца 2 пункта 40 Правил № 354, но не взысканная, как следует из материалов дела, до настоящего времени задолженность, не может быть признана соответствующей действующему правовому регулированию и подлежит перерасчету, в связи с чем требование иска Столповской Т.Ю. в данной части подлежит удовлетворению.

Доводы стороны ответчика о пропуске срока давности обращения в суд с заявлением в порядке ст. 392-394 ГПК РФ необоснованны.

Судом в заседании от 20 мая 2019 года установлено, что Столповской указанный срок не пропущен, суд своим определением заявление Столповской Татьяны Юрьевны о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу решения Благодарненского районного суда Ставропольского края от 22.05.2017 года по гражданскому делу по иску Столповской Татьяны Юрьевны к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (ГУП СК «Крайтеплоэнерго») о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение – удовлетворил; отменил решение Благодарненского районного суда Ставропольского края от 22 мая 2017 года по гражданскому делу № 2-284/2017 по иску Столповской Татьяны Юрьевны к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (ГУП СК «Крайтеплоэнерго») о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение, в связи с новыми обстоятельствами.

Указанное определение никем не обжаловано, вступило в законную силу.

Доводы стороны ответчика об исполнении решения суда от 22 мая 2017 года не основаны на фактических обстоятельствах, поскольку как установлено в судебном заседании, Столповская Т.Ю. оспариваемую ею начисленную ответчиком задолженность не погасила, что подтверждено стороной ответчика в судебном заседании.

То обстоятельство, что истица не представила суду контррасчёта задолженности за теплоснабжение не является основанием для отказа в удовлетворении в этой части в удовлетворении исковых требований.

Рассматривая требование истца о возложении на ответчика обязанности по исключению ее жилого помещения из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения, суд, принимая во внимание, что сам по себе переход на индивидуальную систему отопления жилого помещения, расположенного в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, не может служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, оснований для его удовлетворения не находит. Исключительная обязанность собственников помещений нести расходы по содержанию общего имущества, императивно установлена законом, и не может быть переложена на иных лиц.

На основании изложенного суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Столповской Т.Ю.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Столповской Татьяны Юрьевны к ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» (ГУП СК «Крайтеплоэнерго») о признании незаконным начисления платы за теплоснабжение, возложении обязанности по исключению квартиры из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения, удовлетворить частично.

Признать незаконным ранее осуществленный ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице его Петровского филиала расчет платы за теплоснабжение принадлежащей Столповской Татьяне Юрьевне <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> края.

Возложить на ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице его Петровского филиала обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению указанного жилого помещения, исключив из платы за отопление начисленные платежи за отопление квартиры истицы.

В удовлетворении требования истца о возложении обязанности по исключению принадлежащего ей жилого помещения из реестра пользователей коммунальной услуги централизованного теплоснабжения - отказать.

Мотивированное решение составлено 14 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                О.Р. Билык