Решение по делу № 2-181/2018 ~ М-105/2018 от 13.02.2018

..

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богучаны                                 20 апреля 2018 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Людвиковского В.А.,

с участием представителя истца – Мельниковой А.А.,

ответчика Рукосуева П.Н.,

представителя ответчика – Сизых Н.В.,

     представителя третьего лица – Зуйкиной Л.Е.,

третьего лица – Нищенко В.Н.,

при секретаре Шабалиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богучанского района Красноярского края к Рукосуеву П.Н. и Рукосуевой Т.Г. об обязании передачи земельного участка в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Богучанского района Красноярского края обратилась в Богучанский районный суд с иском к Рукосуеву П.Н. и к Рукосуевой Т.Г. с требованиями о возложении на ответчиков обязанности передать в собственность администрации Богучанского района земельный участок, расположенный по адресу: ..1, с кадастровым номером ... Кроме того, истец просит прекратить право собственности ответчиков на данное имущество, погасить запись в ЕГРП о праве собственности Рукосуева П.Н. на данный земельный участок, признать право собственности администрации Богучанского района на указанное имущество.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчики Рукосуева Т.Г. и Рукосуев П.Н. по федеральной программе «Жилище» на 2011-2015 гг., как участники программы, выезжающие из районов Крайнего Севера и местностей и приравненных к ним, а именно инвалидам I и II группы, и инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним получили жилищный сертификат в 2012 году.

В соответствии с обязательством о сдачи жилого помещения ответчик Рукосуева Т.Г. обязалась в 2-х месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить совместно со всеми проживающими с нею членами семьи и сдать в установленном порядке жилое помещение из трех комнат 65,6 кв.м, в квартире №.. дома №.. по пер. .. в п. ..

Так Ответчиками был реализован предоставленный им жилищный сертификат, а именно: в апреле 2012 года ответчицей и членами ее семьи на средства субсидии была приобретена квартира в г. ...

В соответствии с договором мены от 28.09.2012г. Рукосуев П.Н. передал квартиру, расположенную по адресу: .. в обмен на государственный жилищный сертификат «О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья».

Согласно ч. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поскольку ответчиками было дано обязательство об освобождении спорного жилого помещения, а в силу требований ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, то соответственно, что после реализации жилищного сертификата, регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, спорное жилое помещение вместе с земельным участком подлежало передаче по договору мены администрации.

Представитель истца по доверенности Мельникова А.А. (доверенность в деле) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, и дополнительно пояснила, что в связи с тем, что договор мены ответчиком по передаче квартиры был подписан в 2012 году с Невонским сельсоветом Администрация района не владела информацией о том, что принадлежащий на праве собственности ответчику Рукосуеву П.Н. земельный участок по адресу .., не был передан вместе с квартирой, и узнали об этом только в январе 2018 года.

Ответчик Рукосуев Ю.Н. в судебном заседании исковые требования администрации Богучанского района не признал в полном объеме и пояснил, что с 2004 года он является собственником земельного участка по адресу ..1. С 2001 года он являлся собственником квартиры, находящейся на земельном участке по данному же адресу. В 2012 году после получения денежного сертификата по программе переселения с Севера на Юг в г. .. им и его женой Рукосуевой Т.Г. была приобретена квартира, а квартира в .. на основании договора мены была передана Невонскому сельсовету. При этом про передачу земельного участка ему никто ничего не говорил. На его вопрос что делать с земельным участком, на котором стоит квартира, глава Невонского сельсовета сказала, чтобы он продолжал им пользоваться. Таким образом никто никаких претензий и требований по земельному участку ему не предъявлял. Данный земельный участок он самостоятельно разгородил. На одной его части размером 815 кв.м. расположена квартира с хозпостройками, которые занимают 244 кв.м. и часть огорода, остальную часть земельного участка он использует под посадку картофеля. Кроме того, в настоящее время Рукосуев П.Н. с членами своей семьи проживает в п. Невонка в квартире отца жены и также пользуется прилегающим к данной квартире земельным участком. Также у него в собственности имеются в п. Невонка еще два земельных участка, на одном из которых он строит дом, а второй участок планирует использовать для производства сельскохозяйственной продукции.

Представитель ответчика - Сизых Н.В. также исковые требования не признал, пояснил, что исходя из того, что брак между ответчиками был зарегистрирован 19.09.1998 года, имущество приобретенное ими в браке, в том числе и спорный земельный участок, является совместной собственностью, в связи с чем не подлежит применению ст. 35 Земельного Кодекса РФ, так как там речь идет о единственном собственнике. Кроме того, истец пропустил трехгодичный срок давности на обращение в суд с данным иском.

Ответчик Рукосуева Т.Г., будучи надлежащим образом уведомлена, о времени и месте судебного заседания в суд не прибыла, направила возражение на исковое заявление, согласно которого с доводами истца не согласилась, так как не является собственником земельного участка, и кроме того, по её мнению, согласно текста искового заявления к новому собственнику жилого помещения, расположенного на чужом земельном участке переходит только право пользования земельным участком занятым жилым помещением. В законе не говорится о праве владения и распоряжения. В связи с этим просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Исковое заявление просила рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица – Глава Невонского сельсовета Зуйкина Л.Е. в судебном заседании исковые требования администрации Богучанского района поддержала в полном объеме, и пояснила, что после того, как Рукосуев П.Н. в 2012 году по договору мены передал свою квартиру Невонскому сельсовету, про земельный участок на котором расположена квартира просто забыли, вопрос этот не вставал, так как новый собственник квартиры Н. пользуется частью этого земельного участка.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Н. в судебном заседании исковые требования администрации Богучанского района поддержал, просил их удовлетворить, и пояснил, что после того, как ему администрация Невонского сельсовета передала квартиру по .., в 2015 году он квартиру приватизировал, земельным участком, на котором расположена квартира, хоз постройки и часть огорода в размере 815 кв.м. он пользуется. Второй частью земельного участка в размере 900 кв.м. пользуется Рукосуев П.Н. О том, что земельный участок единый и весь принадлежит Рукосуеву П.Н. он до последнего времени не знал.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица ФКП Росреестра ФГБУ Филиал по Красноярскому краю по доверенности Щербакова Т.А. (доверенность в деле) в судебное заседание не прибыла, направила в адрес суда пояснение на исковое заявление, согласно которого при проведении правовой экспертизы в момент регистрации договора мены между Рукосуевым П.Н. и МО «Невонский сельсовет» и перехода права собственности по нему на квартиру, расположенную по адресу .., было установлено, что по данному же адресу расположен и земельный участок с кадастровым номером .., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства. С учетом особенностей передачи жилого помещения по программе «Север-Юг», при отсутствии в ЕГРП сведений о расположении квартиры на земельном участке, с учетом того, что истцу мог быть передан прилегающий к жилому дому земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. а квартира расположена за пределами участка, было принято решение о регистрации перехода права собственности на квартиру. Однако регистрация перехода права собственности к приобретателю не освобождает ответчика от обязанности по передаче земельного участка новому собственнику квартиры, так как данный земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства собственниками квартиры и членами их семьи, а Рукосуев П.Н. собственником квартиры не является с 19.10.2012 года.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Рукосуевой Т.Г.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

В силу п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу.

Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением.

Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Аналогичное положение содержит и п. 3 ст. 552 ГК РФ, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно ч. 1 ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания (сооружения) переходят права на земельный участок, определяемые соглашением сторон.

Если иное не предусмотрено договором об отчуждении здания или сооружения, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята зданием (сооружением) и необходима для его использования.

Из приведенных правовых норм следует, что право собственности на соответствующую часть земельного участка, занятую зданием, строением, сооружением и необходимую для их использования, переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Как установлено в судебном заседании, Рукосуев П.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: .., общей площадью 1715 кв.м., кадастровый номер .., что подтверждается договором купли-продажи от 15.12.2004 года, согласно которого администрация Богучанского района продала Рукосуеву П.Н. данный земельный участок для использования в целях ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности на данный земельный участок зарегистрировано 24.02.2005 года.

Согласно договора купли-продажи от 11 апреля 2001 года Рукосуев П.Н. приобрел в собственность трехкомнатную квартиру № .. в двухквартирном одноэтажном доме № .. по пер. .. в п. ... 10 мая 2001 года право собственности зарегистрировано в ЕГРП. Данная квартира расположена на принадлежащем ответчику земельном участке, имеющем аналогичный адрес.

В судебном заседании также установлено, что 19.09.1998 года ответчики зарегистрировали брак. Таким образом, и квартира и земельный участок, расположенные в п.., приобретены ответчиками в период брака.

Как следует из выписки из протокола заседания районной жилищной комиссии № 2 от 23.03.2010 года Рукосуева Т.Г. .., инвалид детства, проживающая в п. Невонка Богучанского района Красноярского края, признана участником федеральной программы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.12.02 № 879, и Федеральным законом от 25.10.02.№ 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Согласно обязательства о сдаче жилого помещения Рукосуева Т.Г. и Рукосуев П.Н. приняли на себя обязательство жилое помещение, состоящее из трех комнат в квартире № .. дома № .. по пер. .. в п. .., в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с договором мены от 28 сентября 2012 года Рукосуев П.Н., проживающий по адресу .., передал Муниципальному образованию Невонский сельсовет Богучанского района Красноярского края квартиру, находящуюся по адресу .., передал в обмен на государственный жилищный сертификат «О предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья» от 18.04.2012 года, выданного Министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Как следует из бессрочного договора социального найма жилого помещения № 388-355 от 28 июня 2013 года, администрация Невонского сельсовета передала Н. и членам его семьи для проживания в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в Муниципальной собственности Невонского сельсовета, состоящее из 3-х комнат, по адресу ... Данная квартира имеет печное отопление. Центральная канализация в п. Невонка отсутствует.

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.10.2015 года жилое помещение – квартира, расположенная по адресу .., передана в собственность Н. Право собственности на данную квартиру за Н. зарегистрировано 17.12.2015 года.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств и требований действующего законодательства, на момент заключения договора мены квартиры 28 сентября 2012 года, земельный участок следовал судьбе строения. Переход права собственности на строение к другому собственнику предполагал прекращение права собственности прежнего собственника на земельный участок, занятый строением и необходимый для его использования, независимо от того, заключался ли между сторонами договор купли-продажи земельного участка.

Учитывая размер спорного земельного участка, вид его разрешенного использования (для ведения личного подсобного хозяйства), его назначение, нахождение на нем квартиры и хозяйственных построек, необходимых для использования квартиры, расположенной в жилом двухквартирном одноэтажном доме, имеющем печное отопление, не имеющем системы центральной канализации и водоотведения, принимая во внимание, что в соответствии с правилами землепользования и застройки территории МО Невонский сельсовет размер земельного участка, предоставляемый для ведения личного подсобного хозяйства выделяется в размере от 300 кв.м. до 2500 кв.м., суд приходит к выводу, что спорный земельный участок в целом необходим для использования расположенной на нем квартиры.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчики в силу приведенных норм закона после отчуждения в результате заключения договора мены квартиры по адресу .., утратили и право собственности на земельный участок по этому адресу, на котором расположена квартира.

При таких обстоятельствах суд требования истца к ответчикам находит законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд критически относится к мнению ответчика Рукосуева П.Н. и его представителя о том, что истцом пропущен срок на подачу данного искового заявления. Как установлено в судебном заседании о том, что 28 сентября 2012 года ответчик на основании договора мены передал принадлежавшую ему на праве собственности квартиру в собственность Муниципального образования Невонский сельсовет, и не передал принадлежащий ему же земельный участок, на котором расположена данная квартира, истец – администрация Богучанского района была уведомлена только в январе 2018 года, что подтверждается показаниями представителей истца и третьего лица в судебном заседании.

Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Богучанского района к Рукосуеву П.Н. и Рукосуевой Т.Г. удовлетворить.

Возложить на ответчиков Рукосуева П.Н. и Рукосуеву Т.Г. обязанность передать в собственность администрации Богучанского района земельный участок, расположенный по адресу .., кадастровый номер ..

Прекратить право собственности Рукосуева П.Н. на указанный земельный участок. Погасить запись в ЕГРП о праве собственности Рукосуева П.Н. на данный земельный участок.

Признать право собственности администрации Богучанского района на земельный участок, расположенный по адресу .., кадастровый номер ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в месячный срок со дня оглашения решения в полном объеме.

Председательствующий В.А. Людвиковский