Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-300/2020 ~ М-153/2020 от 11.02.2020

УИД 67RS0№-07

2-300/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего (судьи) Шаровой С.Е.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 - адвоката ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об обязании зачесть периоды работы в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 подала в суд вышеуказанный иск, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием права на страховую пенсию. В специальный стаж ответчиком необоснованно не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец находилась в служебных командировках. Ссылаясь на п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», просит суд включить вышеуказанные периоды в ее специальный стаж.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в письменных возражениях указал, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и в служебных командировках не входят.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, и действующего на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В суде установлено, что решением № ГУ - УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа – не менее 25 лет. При этом ответчик не включил в специальный стаж в том числе периоды нахождения ФИО4 в служебных командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С данным отказом и его мотивами суд согласиться в полной мере не может.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы, в период которой работнику выплачивается заработная плата.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Как видно из справки МБОУ «Средняя школа №» МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работающая в школе в должности учителя иностранного языка, в период с 30 января по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> с целью сопровождения детей; с 17 января по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> с целью сопровождения детей на олимпиаду по английскому языку; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> с целью участия в выставке – презентации; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> с целью участия в учебно-методическом семинаре; с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> с целью посещения курсов «проектная деятельность в информационной образовательной среде 21 века»; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в н. Рославле с целью посещения курсов повышения квалификации; с 23 марта по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ находилась в служебной командировке в <адрес> с целью участия стажировке учителей.

Согласно сообщению МКУ «Централизованная бухгалтерия» МО «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № период нахождения работника ФИО1 в командировка был неправильно отражен в лицевом счете. При этом ФОТ за 2009 год ФИО1 – 157 648 рублей 03 копейки (в том числе по среднему за период командировки), сумма начисленных и перечисленных взносов на страховую часть трудовой пенсии 8% - 12 611 рублей 84 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии 6% - 9458 рублей 88 копеек; ФОТ за 2010 год ФИО1 – 162 290 рублей 77 копеек (в том числе оплата по среднему за период командировки), сумма начисленных и перечисленных взносов на страховую часть трудовой пенсии 14 % - 22 720 рублей 71 копейка, на накопительную часть трудовой пенсии 6 % - 9737 рублей 45 копеек; ФОТ за 2011 год ФИО1 – 206 831 рубль 04 копейки (в том числе оплата по среднему за период командировки), сумма начисленных и перечисленных взносов на страховую часть трудовой пенсии 20 % - 41 366 рублей 21 копейка, на накопительную часть трудовой пенсии 6 % - 12 409 рублей 86 копеек; ФОТ за 2014 год ФИО1 – 374 741 рубль 20 копеек (в том числе оплата по среднему за период командировки), сумма начисленных и перечисленных взносов на страховую часть трудовой пенсии 22 % - 82 443 рубля 06 копеек.

Таким образом, периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такие взносы согласно представленному истцом ответу МКУ «Централизованная бухгалтерия» были произведены.

В связи с чем отказ суда во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца в командировках (в том числе на курсах повышения квалификации) нельзя признать соответствующим закону.

Ввиду изложенного, заявленные исковые требования об обязании включить периоды нахождения в командировках в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) зачесть ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения истца в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                Шарова С.Е.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.