Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-134/2020 (2-5146/2019;) ~ М-4713/2019 от 22.10.2019

дело № 2-134/2020

50RS0036-01-2019-006031-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.

при секретаре Костенко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюкова А. С. к ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум», Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бирюков А.С. обратился в суд с исковым заявлением ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум», Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указано, что истец по договору социального найма от 07.05.2019г. занимает жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, данное жилое помещение получил в сгоревшем виде, для восстановления за свой счет, с последующим оформлением регистрации и приватизации жилого помещения, жилое помещение было истцом восстановлен. 30.09.2019г. истец обратился к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, на что получил ответ от Министерства имущественных отношений <адрес> о том, что не представляется возможным идентифицировать имущество и отнести его к тому или иному виду собственности, и что что Министерство имущественных отношений <адрес> осуществляет управление и распоряжение имуществом, являющимся государственной собственностью; от Министерства образования <адрес> – о том, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, согласование сделок по передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации с учредителем не предусмотрено законом.

Истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Бирюков А.С. и его представитель ФИО1 поддержали исковые требования, пояснили, что пока строение, возведенное истцом, не закончено строительством, поскольку сруб должен отстояться. Строение восстановлено было не ответчиком, а истцом, при смене руководства ответчик стал возражать, поэтому истец обратился в суд.

В ранее состоявшемся судебном заседании истец пояснил, что право приватизации жилых помещений ранее не использовал, с 1994-1995г. был зарегистрирован в <адрес>, эта квартира была приватизирована матерью и его двумя сестрами, сам он не участвовал в приватизации данной квартиры, затем с 14.08.2012г. был зарегистрирован в <адрес>, эта квартира принадлежала матери, снят с регистрационного учета 10.03.2016г., с этого времени был зарегистрирован в <адрес>, это жилое помещение ему не принадлежит.

Представитель ответчика ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» ФИО2 иск не признала, пояснила, что претензий к возведенном истцом строению ответчик не имеет.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд, проверив материалы дела и выслушав стороны, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от <дата> N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п.п. 1,2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 07.05.2019г. между ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» и Бирюковым А.С. заключен договор социального найма, в соответствии с которым Бирюкову А.С. передана в бессрочное владение и пользование <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 72,0 кв.м, в том числе жилой 44,4 кв.м (л.д.9-11).

Согласно информации, содержащейся в ответе Министерства имущественных отношений <адрес> от 25.07.2019г., данное жилое помещение включено в реестр имущества, находящегося в собственности <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» (л.д.32-37).

Истец обратился в ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, ответчик за согласованием данного вопроса обратился в Министерство имущественных отношений <адрес> и Министерство образования <адрес>, полученные ответы направил 30.09.2019г. в адрес истца (л.д.6). Согласно ответу Министерства имущественных отношений <адрес> от 11.09.2019г., отсутствуют сведения, позволяющие идентифицировать испрашиваемое имущество и отнести его к тому или иному виду собственности, в связи с чем обращение оставлено без рассмотрения (л.д.7). Согласно ответу Министерства образования <адрес> от 06.09.2019г., передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, согласование сделок по передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации с учредителем не предусмотрено законом о приватизации жилищного фонда (л.д.8).

Как следует из технического паспорта ГУП МО «МОБТИ» от 22.12.2008г., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является объектом индивидуального жилищного строительства, состоит из основного строения лит.А (брус), пристройки лит.А1 (брус), пристройки лит.А2 (тес двойной с утеплителем), пристройки лит.А3 (каркасно-обшивная с утеплителем), пристройка лит.А4 (брус), холодная пристройка лит.а (тес двойной без утеплителя), веранда лит.а1 (тес), холодная пристройка лит.а2 (тес), дом разделен на 4 квартиры, на жилой дом зарегистрировано право общей долевой собственности на основании договоров передачи квартир в собственность граждан от 20.09.1993г.: ФИО3 – 0,21 доля, ФИО4 и ФИо5 – 0,21 доля, ФИо6 – 0,29 долей, Правдинский лесхоз-техникум – 0,29 долей. Квартира № имеет отдельный вход и состоит из следующих помещений: в основном строении лит.А помещения № жилая – 12,9 кв.м, № жилая 15,2 кв.м, № кухня 11,4 кв.м; в строении лит.А1 помещение № коридор 9,3 кв.м; в строении лит.А4 помещения № жила (без отопления) 16,3 кв.м, № подсобное (без отопления) 1,7 кв.м, № коридор (без отопления) 5,2 кв.м, площадь всех частей здания 72,0 кв.м, общая площадь жилого помещения 72,0 кв.м, жилая – 44,4 кв.м (л.д.21-31).

По ходатайству истца судом назначено проведение строительно-технической экспертизы, которая поручена эксперту ФИО7 В ходе осмотра объекта эксперт установил, что основное строение домовладения № пострадало от пожара и в настоящее время остался только остов части <адрес> аварийном состоянии – несет угрозу жизни совладельцам (имеются только некоторые элементы стен лит.А без угловой обвязки бруса, поэтому удерживаются подпорками). Эксплуатировать основное строение не представляется возможным и опасно для жизни. Каждый из пользователей дома возвел отдельно от основного дома свои дома, кроме пользователя <адрес>. У истца строение находится в состоянии возведения взаимозамены помещений <адрес>. Истцом на месте бывшего помещения <адрес> возводится бревенчатый сруб на винтовых сваях с отступом от разделяющей стены сгоревшего дома на 1,8м, а также отступ 1,85м от разделительной стены с <адрес>, в настоящее время соосной разделительному забору землепользования. Сруб истца имеет автономные фундаменты из винтовых свай, позволяющих воспринимать нагрузку дома малоэтажной застройки. Экспертом также сделан вывод, что на дату приватизации квартир в данном доме (1993г.) на <адрес> (Правдинский лесхоз-техникум) приходилось 0,29 долей дома. Истцом проведена реконструкция сгоревшего дома на месте размещения <адрес> изменением площади застройки и параметров отступов. Площадь помещений составит 49,5 кв.м. Долю возводимого помещения истца рассчитать не представляется возможным из-за отсутствия данных о восстановлении других квартир (третьи лица пояснили, что их дома не приняты в эксплуатацию). Возведенные фундаменты и стены помещений истца не противоречат нормам СНиП по несущей способности и устойчивости, местоположение строения истца не нарушает санитарных норм – отступы от красных границ увеличены по сравнению с предыдущим местоположением <адрес>. Противопожарные нормы не нарушены (удаленность от соседних домовладений более 8м – норма СП 4.13130). Зимняя эксплуатация кровли строения истца не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как удалена от красной линии более чем на 5м (л.д.53-61).

Заключение выполнено при соблюдении требований ст.ст.84-86 ГПК РФ, выводы эксперта обоснованы, сторонами не оспаривались.

Таким образом, доводы истца о том, что им на месте сгоревшего дома восстановлена часть в виде <адрес> нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Спорное жилое помещение, являющееся объектом социального найма, закреплено за ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум» на праве оперативного управления. Согласно ст.296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

С учетом положений ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.296 ГК РФ суд приходит к выводу, что правом на передачу испрашиваемого жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации обладает ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум». Оснований отказа в приватизации, перечень которых указан в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в ходе судебного разбирательства не установлено. Жилое помещение реконструировано истцом, возведенное в результате реконструкции жилое помещение не противоречит нормам СНИп, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд находит требование истца о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бирюкова А. С. к ГБПОУ МО «Пушкинский лесо-технический техникум», Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Бирюковым А. С. право собственности на жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2020г.

Судья: