Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-497/2020 (2-4865/2019;) ~ М-4310/2019 от 24.10.2019

54RS0007-01-2019-005586-98

Дело № 2-497/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июня 2020 года г. Новосибирск

           Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи	Илларионова Д.Б.
секретаря	Цыркуновой К.В.

помощника судьи                                                                                       Масальской И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вебер Алены Анатольевны, Поликарпова Сергея Владимировича, Андреевой Татьяны Павловны, Щепотиной Натальи Владимировны, Садовниковой Валентины Александровны к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Вебер А.А., Поликарпов С.В., Андреева Т.П., Щепотина Н.В., Садовникова В.А. обратились в суд с иском к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о защите прав потребителей, с учетом уточнений просят обязать ответчика в срок до /дата/ произвести надлежащий ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> устранить протечки.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме. Управление многоквартирным домом осуществляется ООО «УКЖХ Октябрьского района».

/дата/ в многоквартирном доме произошел пожар, в результате которого выгорели кровля, чердачные перекрытия, лестничная клетка, повреждены все коммуникации. Дом стал полностью непригодным для проживания. Жильцы дома на период восстановительных работ были переселены в жилы помещения маневренного жилого фонда Мэрии г. Новосибирска.

Распоряжением Мэрии г. Новосибирска №-р от /дата/ на проведение ремонтно-восстановительных работ в доме были выделены денежные средства в размере 4209807 руб.

Департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска было заключено соответствующее соглашение с ответчиком, на счет которого были перечислены денежные средства.

Ответчик привлек для выполнения работ подрядчика ООО «РСУ Оргремострой», с которой /дата/ был заключен договор подряда №/УКЖ.

Собственники и наниматели квартир дома никакого отношения к выбору подрядной организации и заключению договора с ней не имеют.

Ремонтные работы начались с /дата/.

По окончании работ каждого вида составлялись акты освидетельствования скрытых работ, где принимали участия собственники жилых помещений дома (в частности, истец Поликарпов С.В). Все данные акты составлены в ноябре и декабре 2014 года.

По приемке остальных работ составлялись другие акты отдельно по каждому виду работ в период до /дата/.

По завершении работ также составлена справка от /дата/ о стоимости выполненных работ. Справка подписана представителями заказчика, подрядчика и согласована с Мэрией г. Новосибирска.

Однако, в июле 2015 года стало очевидным, что ремонтные работы в доме выполнены некачественно: после дождей образовывались многочисленные протечки.

С указанного момента истцы многократного обращались в управляющую компанию с заявлениями, составлялись многочисленнее акты, в том числе, совместно с работниками ООО «Участок №» (структурное подразделение ответчика, которое обслуживает дом). Данные акта зафиксировали следы протечек.

Ответчик обязался устранить дефекты.

Ответчик является поставщиком услуг, исполнителем.

Работы по ремонту кровли были выполнены некачественно.

В 2019 году никаких работ по ремонту кровли не проводилось. Работы начались с февраля 2020 года (л.д.139-142).

В судебном заседании истцы Садовникова В.А., Вебер А.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Корн Е.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте его проведения были извещены, в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав пояснения истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Вебер А.А., Поликарпов С.В., Андреева Т.П., Садовникова В.А. являются собственниками жилых помещений (квартир), расположенных по адресу: <адрес>, что подтвержадется свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 7, 8, 9, 11).

То обстоятельство, что Щепотина Н.В. является правообладателем жилого помещения в указанном многоквартирном доме, сторонами не оспаривалось.

Управление многоквартирным домом осуществляется Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищного хозяйства Октябрьского района», что подтверждается копией договора управления многоквартирным домом от /дата/ (л.д. 43-59).

Из материалов дела усматривается, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, силами подрядной организации производился ремонт кровли.

Как следует из пояснений истцов, работы проведены некачественно, имеются протечки кровли в период выпадение дождевых осадков.

Согласно акту от /дата/ осмотра многоквартирного дома, составленному с участием представителя управляющей компании, в чердачном перекрытии дома на момент осмотра протечек с кровельного покрытия крыши не наблюдается, визуально видны местами желтые пятна на покрытии утеплителя. В помещении чердака прохладно. Для установления причин протечек с кровельного покрытия необходимо повторное обследование в весенне-летний период (л.д. 71).

Суду представлено заключение эксперта № от /дата/ В.Л. Сухарева, ИП Гракова Р.А., согласно выводам которого ремонт кровли многоквартирного дома был проведен с нарушениями технологии устройства кровель из стальных профилированных листов, что привело к локальным протечкам атмосферной влаги и дождевых осадков, в основном в местах нахлеста отдельных листов кровли.

При проведении работ по ремонту кровли подрядчиком был допущен ряд нарушений технологии клеровальных работ, норм и правил производства данного вида робот, брак (сквозные отверстия, щели в местах нахлеста листов, неверное крепление листов саморезами отсутствие прокладок).

Протекание влаги на поверхность утеплителя и ее накопление является причиной протекания воды в помещении <адрес>, порче конструкций здания и материальному ущербу, нанесенному протечками жильцам ряда квартир (л.д. 105-124).

Суду представлена многочисленная переписка собственников квартир дома с управляющей компанией, другими организациями по поводу устранения недостатков кровли дома и наличия в ней протечек, а также акты осмотров кровли, фотографии (л.д. 143, 147, 167-169, 169, 170, 176, 178, 179, 180, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190,191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205).

Согласно акту осмотра многоквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, составленному специалистами ООО «УКЖХ Октябрьского района», установлены протечки в местах стыков металлических профлиста на двух скатах (торцевого и дворового) со стороны входа в подъезд. Также установлены места протечек в районе привыкания кровельного покрытия к слуховому окну (со стороны дворового ската) и кровельного покрытия между слуховым окном и снегозадержателем.

При обследовании ската, выходящего на <адрес>, где ранее был произведен ремонт крыши в 2020 году, дефектов и протечек не обнаружено.

Необходимо провести работы по устранению протечек путей устройства оцинкованных листов в местах стыков профлистов, устройству нового примыкания в районе слухового окна (дворовой скат) и замене кровельного покрытия между слуховым окном и снегозадержателем (л.д. 220).

Ответчиком был представлены копии договора подряда № на выполнение работ по ремонт кровли дома от /дата/ (л.д. 221-223), локального сметного расчета по ремонту (л.д. 224-226).

В соответствии со ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Региональный оператор не может быть признан несостоятельным (банкротом). Субъект Российской Федерации, как учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его ликвидации.

Деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Региональный оператор не вправе создавать филиалы и открывать представительства, а также создавать коммерческие и некоммерческие организации, участвовать в уставных капиталах хозяйственных обществ, имуществе иных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.2 настоящей статьи.

Региональные операторы в целях представления и защиты своих общих интересов, координации своей деятельности, объединения усилий для повышения эффективности своей деятельности и иных связанных с деятельностью в качестве региональных операторов целях, не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер, вправе создавать ассоциации и союзы региональных операторов, являться членами таких ассоциаций, союзов. Региональный оператор вправе быть членом саморегулируемой организации, если такое членство обусловлено необходимостью осуществления региональным оператором отдельных видов деятельности в целях выполнения им возложенных на него функций.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, подлежат возмещению в размере внесенных взносов на капитальный ремонт в соответствии с гражданским законодательством.

Субъект Российской Федерации несет субсидиарную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

В силу п.1 ст. 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются:

аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений в многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Доказательств того, что Фонд модернизации ЖКХ имеет какое-либо отношение к проведенному в <адрес> в г. Новосибирске ремонту кровли многоквартирного дома, в данном случае должен нести ответственность перед собственниками многоквартирного дома, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч. 1 ст. 29 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги), соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги), повторного выполнения работы, возмещения понесенных им расходов на устранение недостатков.

Согласно ч. 16 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования, исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка.

Согласно пункта 4 названных Правил, неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении N 2, согласно которому предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования составляют при обнаружении протечек в отдельных местах кровли 1 сутки.

С учетом изложенного, управляющая компания на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирных домов и обязана обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах.

В силу п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Применительно к услуге по содержанию жилого помещения, такая услуга должна оказываться постоянно и с надлежащим качеством.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из приведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для обязания ответчика ООО «УКЖХ Октябрьского района» произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, устранив ее протечки.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Применительно к обстоятельствам настоящего дела, суд полагает возможным установить разумный срок для устранения перечисленных дефектов кровли многоквартирного дома, а именно в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

          Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Вебер Алены Анатольевны, Поликарпова Сергея Владимировича, Андреевой Татьяны Павловны, Щепотиной Натальи Владимировны, Садовниковой Валентины Александровны к ООО «УКЖХ Октябрьского района» о защите прав потребителей, удовлетворить.

Обязать ответчика ООО «УКЖХ Октябрьского района» произвести ремонт кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, устранив ее протечки, в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Председательствующий      (подпись)