Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2021 ~ М-3/2021 от 11.01.2021

Решение в окончательной форме

принято 17 февраля 2021 года

66RS0045-01-2021-000004-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2021 года г.Полевской                

Полевской городской суд <. . .> в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием старшего помощника прокурора <. . .> Забродиной Е.А., ответчика Окунева С.А., при секретаре Сидоровой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <. . .> в интересах неопределенного круга лиц к Жукову А.А., Окуневу С.А. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <. . .> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Жукову А.А., Окуневу С.А. о возложении обязанности освободить земельный участок от отходов производства и потребления. Мотивирует требования тем, что Окунев С.А. и Жуков А.А. являются долевыми собственниками земельного участка, категории земель – земли населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения подсобного сельского хозяйства. Земельный участок не огорожен, на нем располагаются различные виды отходов (деревянные, бетонные балки, металлолом, автомобильные покрышки, мешки, срезанные ветки деревьев и др.). Размещение отходов на земельном участке свидетельствует о нарушении законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Просит обязать ответчиков в срок не позднее . . . освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <. . .>, Западный <. . .> от отходов производства и потребления.

В судебном заседании старший помощник прокурора <. . .> Забродина Е.А. исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик Окунев С.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился. Суду показал, что при покупке земельного участка, на нем уже был мусор. Часть отходов они уже убрали, до июля освободят земельный участок от мусора.

Ответчик Жуков А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Окунев С.А. и Жуков А.А. являются собственниками, каждый по 1\2 доли на земельный участок, расположенный по адресу: <. . .>, <. . .> площадью 20 060 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения подсобного сельского хозяйства, с кадастровым номером №, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.24-29).

Из акта проверки от . . . (л.д.15) и приложенных к нему фотографий (л.д.16-20), следует, что земельный с кадастровым номером № не огорожен, на нем располагаются различные виды отходов (деревянные, бетонные балки, металлолом, автомобильные покрышки, мешки, срезанные ветки деревьев).

Согласно ст.1 Федерального закона от . . . № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

В силу ст.13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; защите земель от уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, в том числе биогенного загрязнения, и другого негативного воздействия, в результате которого происходит деградация земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.Положениями ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;

- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

- выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В связи с вышеизложенным, размещение отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <. . .>, Западный промышленный район, 4/4 осуществляется ответчиками в нарушение действующего земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды.

В соответствии со ст.3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

При невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются конституционные права граждан, неопределенного круга лиц (ст.42 Конституции Российской Федерации) на благоприятную окружающую среду, право на здоровье, на жизнь (ст.20 Конституции Российской Федерации), так как возникает потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением ответчиками требований в области охраны окружающей среды, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности, обязательных условий, ограничений, установленных законами, нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами… и иными нормативами в области охраны окружающей среды с целью исключения негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признает одним из способов защиты гражданских прав восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, бездействие ответчиков в сфере земельного законодательства и законодательства об охране окружающей среды создает угрозу безопасности жизни и здоровья граждан (неопределенного круга лиц), иск прокурора следует удовлетворить, на ответчиков возложить обязанность по освобождению земельного участка от отходов производства и потребления.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку исковые требования прокурора удовлетворены, с каждого из ответчиков в бюджет Полевского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <. . .> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ . . . ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <. . .>, <. . .> ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░