Решение по делу № 2а-4863/2018 ~ М-4311/2018 от 30.10.2018

дело ...а-4863/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... РТ                                                       ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре судебного заседания Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Ибрагимову Раилю Фаиловичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России ... по РТ обратилась в суд с названным административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что административным истцом административному ответчику ... направлено требование ... об уплате налогов, сборов, пени, штрафа. Требование в добровольном порядке не исполнено в полном объеме. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, пени, штрафа в установленные законодательством сроки, административным истцом принято постановление ... от ... о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 28321,33 руб., которое направлено в службу судебных приставов. ... Нижнекамским РОСП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении Р.Ф. Ибрагимова. Административному ответчику предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах. Административный ответчик в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил сведений об уважительных причинах неисполнения. На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено. Просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Раилю Фаиловичу Ибрагимову, ... года рождения, проживающему по адресу: РТ, ..., до исполнения обязательств по исполнительному производству ...-ИП.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отложить разбирательство не просили.

Административный ответчик Ибрагимов Р.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представил, отложить разбирательство не просил.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП ... по ... Колпаков А.В., а также представитель заинтересованного лица Нижнекамского РОСП УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно частям 2, 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 статьи 67 Закона. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 46 и 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона).

Из материалов дела усматривается, что административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога, сбора, пени и штрафа ... от ....

... административным истцом вынесено постановление ... о взыскании налога, пени и штрафа в размере 34826,61 рубля, которое для принудительного исполнения направлено в Нижнекамский РОСП УФССП по РТ.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ на основании вышеуказанного постановления от ... в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Согласно частям 12 и 17 статьи 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Материалы исполнительного производства не содержат относимых и допустимых доказательств получения Ибрагимовым Р.Ф. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ....

Таким образом, достоверных данных о том, что Ибрагимовым Р.Ф. известно о наличии у него задолженности по налогу и пени, а также получения им требования об уплате налога от ..., постановления о взыскании налога от ... и постановления о возбуждении исполнительного производства от ..., в котором указан срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, административным ответчиком, на котором лежало бремя доказывания названного обстоятельства в силу статьи 62 КАС РФ, не представлено, что исключает возможность установления в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление МРИ ФНС ... по РТ к Ибрагимову Р.Ф. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ... по ... к Ибрагимову Раилю Фаиловичу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья                                 Р.А. Львов