Решение по делу № 2-1754/2015 ~ М-1166/2015 от 27.03.2015

Дело № 2-1754

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Голубченко В.М.,

при секретаре Титовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Белово Кемеровской области

22 мая 2015 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Беловского городского округа о признании права собственности на жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № № он является нанимателем жилого помещения (квартиры) на основании решения профкома и администрации МУП «Спецавтохозяйство» по адресу: <адрес>, кадастровый номер 42:21:0112029:70.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ МУП «Спецавтохозяйство» было снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со ст. ст. 35, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно решен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Право частной собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им, как единолично, так и совместно с другими лицами

В соответствии с ч.3 ст. 218, ч. 2 ст. 226 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник который неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

Недвижимые брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившее во владение ими, если по заявлению этого лица они признанны судом бесхозными

При разрешения данного дела имеются также основания руководствуясь п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10,Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», в котором суд указал, что предварительная подборка бесхозного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится и последующий отказ судом в приватизации права муниципальной собственности на эту недвижимость не является необходимым условием для приобретения права муниципальной собственности на эту недвижимость не является необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект третьими лицами.

Для узаконивания существующей постройки - жилого дома, необходимо признать право собственности на него, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственнику в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного имущества.

При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, принимаются, если законом о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона РФ №№1542-2 от 04.07.1991 «О приватизации жилого фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех собственников проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от14 до 18лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотеки, сервитута, а также иные права в случаях предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 Федерального закона « 0 государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращение прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Как указано в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №8 от 24.08.1993. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или нескольких из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо о воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передачи жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о приватизации за ним права собственности в судебном порядке.

Просит признать за ним, ФИО1, право собственности на жилую квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Беловского городского округа в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, о причине неявки не сообщил.

В судебное заседание 3 лица ФИО3, ФИО4, ФИО2 не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ 3-и лица: ФИО3, ФИО4, ФИО2 отказались от приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> дали согласие о том, что ФИО1 будет единственным собственником жилого помещения по указанному выше адресу.

Суд, выслушав представителя истца ФИО5, действующего на основании доверенности, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилом фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.2 ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу п.1 ст.17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершённые в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент её совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент её совершения;

иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Как указано в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения профкома и администрации Спецавтохозяйства была предоставлена квартира по адресу: <адрес>.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ООО «Белсах», квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе ООО «Белсах» не состоит.

Согласно справке от 20.04.2015г., выданной территориальным управлением Центрального района администрации Беловского городского округа ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, совместно с ним зарегистрированы: жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно уведомлению от 12.02.2015г. Беловского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес>.

Из сообщения от 18.03.2014г. Муниципального учреждения «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу <адрес>» следует, что жилая квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, не является объектом муниципальной собственности муниципального образования Беловский городской округ.

Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, выданному ГП <адрес> «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 2 БТИ г.Белово по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, общая площадь квартиры составляет 44,3 кв.м, жилая площадь составляет 31,1 кв.м. Сведения о правообладателе отсутствуют.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд считает, что истец, проживая в указанном жилом доме на законных основаниях, имеет право на приобретение спорного жилого дома в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», поскольку не включение спорного жилого дома в перечень имущества, подлежащего передачи в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе на право бесплатной передачи жилья в собственность. Право на приватизацию жилья в г.Белово и Беловском районе ФИО1 не использовано.

Таким образом, необходимо за истцом ФИО1 признать право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27.05.2015 г.

Судья В.М.Голубченко