Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-5/2022 (5-527/2021;) от 17.12.2021

Дело № 5-5/2022

УИД 04RS0003-01-2021-001512-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Бичура                                                                                  10 января 2022 года

Судья Бичурского районного суда Республики Бурятия А.Л. Куликова, при секретаре – помощнике судьи Кустовой Е.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Афанасьева В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

Афанасьева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Афанасьев В.С. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут, находился в помещении магазина «Камелия», расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение требований п.п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, в период функционирования на территории Республики Бурятия режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 года № 72-р, в нарушение требований, установленных п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)", направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории Республики Бурятия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской, гигиенической маски, респиратора).

В судебном заседании Афанасьев В.С. после разъяснения прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также положений ст. 51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявлял, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела, подтвердил, пояснил, что вину в совершении указанного правонарушения признает, в содеянном раскаивается.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Афанасьева В.С., суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п.п. «а.1» и п.п. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11 июня 2021 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила поведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

В силу п.п. «а» п.3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно требованиям, изложенным в подпунктах «в» и «г» п.4 Правил, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, гражданам запрещено осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2020 г. N 72-р введен режим функционирования "повышенная готовность" на период с 10 февраля 2020 года до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки.

Согласно Указу Главы Республики Бурятия от 24.06.2021 № 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» на территории Республики Бурятия введены ограничительные мероприятия с запретом проведения на территории Республики Бурятия деловых, спортивных, культурных, развлекательных, публичных и иных массовых мероприятий.

В силу пункта 1.6 названного Указа в период режима функционирования "повышенная готовность" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы): при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе в местах массового скопления людей, в том числе в составе организованной группы людей и в иных подобных случаях.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Обстоятельства совершения Афанасьевым В.С. правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в отношении Афанасьева В.С. ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Афанасьева В.С., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнений, поскольку добыты они в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются последовательными и непротиворечивыми, согласуются между собой, отражают фактические обстоятельства дела, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности Афанасьева В.С. в совершении данного административного правонарушения.

Действия Афанасьева В.С. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, так как в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, Афанасьев В.С. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут, находился в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания медицинской, гигиенической маски, респиратора), тем самым осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, а также угрозу безопасности, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания суд учитывая характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, подтвержденные имеющимися в материалах дела доказательствами, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение, обстоятельства совершения правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также с учётом цели административного наказания - предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд полагает возможным назначить менее строгое административное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде предупреждения.

Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Афанасьева В.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подвергнув наказанию в виде предупреждения.

Копию постановления вручить Афанасьеву В.С.., направить должностному лицу (в орган), составившему протокол об административном правонарушении.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Бичурский районный суд Республики Бурятия.

Судья Бичурского районного суда

Республики Бурятия                                                                           А.Л. Куликова