ОПРЕДЕЛЕНИЕ
6 января 2020 г. г. Ставрополь
Судья Промышленного районного суда г. Ставрополя Ставропольского края Романова Ж.Ю. при подготовкек рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Тахтамышевой Е. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ,
установила:
дата из ОП № Управления МВД России по <адрес> в Промышленный районный суд <адрес> поступил протокол <адрес>5/111 об административном правонарушении от дата и другие материалы дела в отношении Тахтамышевой Е.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ,
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со статьями 26.1 и 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению и доказыванию наличие или отсутствие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица, привлекаемого к административной ответственности; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судья исходит из того, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления; должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении; фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие; место, время совершения и событие административного правонарушения; статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение; объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело; иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Вышеназванные требования закона при составлении вышеуказанного протокола об административном правонарушении УУП ОП № Управления МВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции фио1 не соблюдены.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Из поступившего вышеуказанного протокола об административном правонарушении следует, что дата в 19 час. 00 мин. Тахтамышева Е.А., находясь в магазине «Пятёрочка», расположенном по адресу: <адрес>, пер. Шеболдаева, <адрес>, тайно похитила какао бисквит «Долче Коур» стоимостью 104 руб. 39 коп. в количестве 1 шт., что предусматривает административную ответственность по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ.
В соответствии со статьёй 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред.
Заявление о привлечении к административной ответственности начальнику ОП № Управления МВД России по <адрес> подано фио2, при этом доверенность на представление интересов юридического лица в материалах дела отсутствует.
В материалах дела имеется справка о стоимости похищенного у ООО «Агроторг» имущества, подписанная директором магазина «Пятёрочка» фио3
При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие полномочия фио3 на представление интересов потерпевшего ООО «Агроторг».
Кроме того, в нарушение вышеназванных требований закона в протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о потерпевшем и разъяснении последнему (его представителю) прав и обязанностей, предусмотренных статьями 17.9 и 25.6 КоАП РФ.
Вышеизложенное лишает судью возможности рассмотреть дело об административном правонарушении в соответствии с действующим законодательством, а также с соблюдением предусмотренных КоАП РФ прав Тахтамышевой Е.А. и ООО «Агроторг».
Судья исходит из того, что в случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
При таких обстоятельствах судья считает необходимым возвратить вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в ОП № Управления МВД России по <адрес>.
Руководствуясь статьями 28.2 и 29.4 КоАП РФ, судья
определила:
Возвратить протокол <адрес>5/111 об административном правонарушении от дата и другие материалы дела в отношении Тахтамышевой Е. А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ в ОП № Управления МВД России по <адрес>.
Судья Ж.Ю. Романова