Дело № 5-822/2018
Постановление
по делу об административном правонарушении
«15» августа 2018 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Мурашова Антона Викторовича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу ***, неработающего,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении Мурашова А.В. по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Мурашов А.В. не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
На момент совершения административного правонарушения действовал Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, утвержденный Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года.
Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.
В соответствии с пунктом 1 Приложения № 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.
Приложением № 5 к Соглашению утвержден Перечень товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов.
Применительно к неделимым товарам для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса пунктом 2 указанного выше Приложения предусмотрена необходимость уплаты совокупного таможенного платежа.
Неделимым товаром для личного пользования является товар для личного пользования, весом более 35 килограммов, состоящий из одной единицы или одного комплекта товара, в том числе перемещаемый в разобранном, несобранном, некомплектном или незавершенном виде, при условии, что товар обладает основным свойством собранного, комплектного или завершенного товара. Комплектность может определяться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятого (традиционного) применения такого товара или комплекта, отвечающего их функциональному предназначению (подпункт 4 пункта 1 статьи 2 Соглашения).
Следовательно, в силу приведенных норм права неделимая вещь весом свыше 35 кг при перемещении через таможенную границу Таможенного союза подлежит письменному декларированию.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16 марта 2018 года при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего Мурашову А.В. сопровождаемого багажа был обнаружен товар, о перемещении которого он не заявил в письменной форме: электросамокат в заводской картонной упаковке, общим весом 42,4 кг, в количестве 1 штуки.
Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410030/0008650 от 28 марта 2018 года) представленный к исследованию товар является электросамокатом модели DUALTRON ULTRA. Рыночная стоимость товара составила 143 967 рублей 67 копеек.
Поскольку перемещенный Мурашовым А.В. через таможенную границу Таможенного союза товар являлся неделимым товаром, вес которого превысил 35 кг, следовательно, данный товар подлежал декларированию с уплатой совокупного таможенного платежа.
Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Мурашов А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Факт совершения Мурашовым А.В. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 16 марта 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 16 марта 2018 года; протоколом опроса от 16 марта 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 16 мая 2018 года и другими материалами.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина Мурашова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.
При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание Мурашовым А.В. своей вины в совершении административного правонарушения, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить Мурашову А.В. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 16 марта 2018 года.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Мурашова Антона Викторовича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: электросамокат модели DUALTRON ULTRA в количестве 1 штуки, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 16 марта 2018 года.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Благовещенского
городского суда И.С. Емшанов