Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1333/2015 ~ М-1255/2015 от 28.09.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2015 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ситкиной А.С., с участием представителя истца – главы администрации Кежемского сельского поселения - Ильюченко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску администрации Кежемского сельского поселения к Шамочкиной Н.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», Отдел УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что МО «Братский район» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» жилищный фонд МО «Братский район», в том числе и указанное жилое помещение, передано в безвозмездное пользование Кежемскому муниципальному образованию на основании договора безвозмездного пользования от **.**.**** *** и в соответствии с распоряжением мэра Братского района от 23.01.2012 № 78 «О продлении договоров безвозмездного пользования, заключенных с администрациями муниципальных образований Братского района», указанный договор безвозмездного пользования продлен, а также администрации Кежемского сельского поселения предоставлены полномочия по заключению договоров социального найма.

Считает, что, поскольку ответчик проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении на основании ордера *** от **.**.****, но договор социального найма с ответчиком администрацией Кежемского МО не перезаключался, к данным правоотношениям в силу ЖК РФ должны применяться нормы о социальном найме. Указал, что Шамочкина Н.В. в данном жилом помещении не проживает с 2011 года, квартирой не пользуется. Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении подтверждается актом о фактическом не проживании от **.**.****. Отсутствие Шамочкиной Н.В. не является временным. Также указал, что в данной квартире проживает многодетная семья в составе: Королёва Е.А. **.**.**** г.р., Бойкова Д.Н. **.**.**** г.р., Байков А.Н. **.**.**** г.р., Королёва В.А. **.**.**** г.р., что подтверждается актом обследования помещения от **.**.****.

Также указал, что место жительства Шамочкиной Н.В. администрации Кежемского МО не известно. Выезд ответчика в другое место жительства является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ответчику никем не чинились. Выезд ответчика в другое место жительства свидетельствует о его добровольном отказе от прав пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из спорной квартиры он никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимал.

Просит суд признать Шамочкину Н.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ...; снять с регистрационного учета Шамочкину Н.В., по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца - глава администрации Кежемского сельского поселения - Ильюченко Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчик Шамочкина Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация МО «Братский район», в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдел УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представило заявление, согласно которому дело просят рассмотреть в отсутствие представителя.

Суд, с учетом мнения главы администрации Кежемского сельского поселения Ильюченко Н.А., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, и не явившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав главу администрации Кежемского сельского поселения Ильюченко Н.А., изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенным между МО «Братский район» и Кежемским муниципальным образованием, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., передано в безвозмездное пользование Кежемскому муниципальному образованию.

Распоряжением мэра МО «Братский район» №78 от 23.01.2012 договоры безвозмездного пользования, заключенные с администрациями муниципальных образований Братского района, в том числе с Кежемским муниципальным образованием - договор безвозмездного пользования *** от **.**.****, продлены на срок до **.**.****.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район».

В судебном заседании установлено, что на регистрационном учете по адресу: ..., состоит Шамочкина Н.В., **.**.**** года рождения, с **.**.****, что подтверждается поквартирной карточкой, карточкой регистрации. Жилое помещение было предоставлено для проживания Шамочкиной Н.В., а также членам её семьи, что подтверждается корешком ордера *** от **.**.****. Договор социального найма с ней не заключался, однако фактически жилое помещение было предоставлено ей на условиях социального найма.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Шамочкина Н.В. в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, что подтверждается актом обследования помещения от **.**.****. Согласно акту проверки факта проживания (не проживания) гражданина(ки) от **.**.**** Шамочкина Н.В. не проживает по адресу регистрации: ..., с **.**.****. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в квартире по адресу: ..., проживают: Королёва Е.А. **.**.**** г.р., Бойкова Д.Н. **.**.**** г.р., Байков А.Н. **.**.**** г.р., Королёва В.А. **.**.**** г.р.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем, вместе с тем, ответчик Шамочкина Н.В. в жилом помещении по адресу: ..., не проживает, добровольно выехала из жилого помещения, мер к вселению в жилое помещение не предпринимает, расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги не несёт, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчика в данном жилом помещении не является временным.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Кежемского сельского поселения о признании Шамочкиной Н.В., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия к осуществлению собственником - Муниципальным образованием «Братский район» своего права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом, в связи, с чем он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, то исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета, законны, обоснованны и также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Кежемского сельского поселения удовлетворить.

Признать Шамочкину Н.В., **.**.**** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Снять Шамочкину Н.В., **.**.**** года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Ларичева