Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-98/2018 ~ М-51/2018 от 05.02.2018

Дело № 2-98/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» марта 2018 года          п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.

с участием представителя истца МКУ Администрация рп. Талакан – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казанного учреждения администрации рп. Талакан к ФИО1 о признании утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

МКУ Администрация рп. Талакан обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование которого указала, что из-за разрушения многоквартирных домов № на территории <адрес>, был введен режим чрезвычайной ситуации на основании Распоряжения главы <адрес> от 03.08.2012 года № «О введении режима чрезвычайной ситуации». В связи со сложившейся чрезвычайной ситуацией, Постановлением главы Администрации рабочего поселка (пгт) Талакан от ДД.ММ.ГГГГ № была утверждена муниципальная целевая программа «Повышение устойчивости жилищного фонда в сейсмических условиях рабочего поселка (ПГТ) Талакан на 2012-2013 годы». В рамках исполнения вышеуказанной программы, денежными средствами Амурской области было профинансировано строительство двух многоквартирных домов, в том числе <адрес>, для переселения граждан из вышеуказанных домов. Вновь вводимому в эксплуатацию сейсмостойкому 18-ти квартирному жилому дому был присвоен №. После ввода в эксплуатацию многоквартирного <адрес>, были распределены квартиры гражданам, проживающим в <адрес>. В частности ответчик ФИО1 получила жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве члена семьи нанимателя – ФИО7 Ответчик –ФИО1 является дочерью нанимателя ФИО7 Многоквартирный <адрес> снесен после расселения, что подтверждается актом визуального обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с тем, что <адрес> не существует, несмотря на это ФИО1 остается в нем зарегистрированной. По данным, имеющимся в МКУ Администрации рп. Талакан ответчик ФИО1 длительное время не проживает на территории рп. Талакан. Учитывая добровольный характер выезда ФИО1 на другое постоянное место жительства, ответчик является утратившим право пользования жилым помещением.

Просит суд признать ФИО1 утратившей (прекратившей) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать отдел по вопросам миграции УМВД России «Бурейский» Амурской области снять сведения о регистрационном учете ответчика по вышеуказанному адресу.

Представитель истца - МКУ Администрации рп. Талакан, Бурейского района, Амурской области ФИО4, в судебном заседании исковые требования поддержала, в обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1, представителя отдела по вопросам миграции МО МВД России «Бурейский» Амурской области, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, возражений относительно заявленных требований не предоставивших.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а так же из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Статья 9 ГК РФ предусматривает, что граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; путем возмещения убытков, компенсации морального вреда, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности, в том числе возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Согласно ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Статья 30 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч.1 ст.27, ч.1 ст.40).

В соответствии со ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст.60 ЖК РФ, сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда (наймодатель) и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Постановлением Правительства Амурской области № 784 от 26.12.2012 года «О разграничении имущества между муниципальными образованиями Бурейский район и рп. (пгт) Талакан», перечнем недвижимого имущества, подлежащего передаче из собственности муниципального образования Бурейский район в собственность муниципального образования р.п.(п.г.т.) Талакан, актом от ДД.ММ.ГГГГ приема-передачи имущества, договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, доказано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности рп. Талакан. Балансодержателем является МКУ Администрация рп. Талакан.

Судом установлено, не оспаривается сторонами, и подтверждено договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ администрацией <адрес> Амурской (наймодателем) и ФИО7 (нанимателем) заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя указаны: ФИО5.- жена, ФИО6- сын, ФИО1- дочь.

Адресной справкой ОВМ МО МВД «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ООО «Энергетик плюс» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статья 27 Конституции РФ гарантирует, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Постановлением главы п. Талакан № от ДД.ММ.ГГГГ «распределение жилой площади во вновь вводимом 18-ти квартирном жилом доме в <адрес> в эксплуатацию», распределены квартиры гражданам, согласно справок о составе семьи предоставленных паспортным столом ООО «Энергетик плюс», ФИО7 в данном списке значится под №.

Постановлением главы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «о присвоении адреса», вновь вводимому в эксплуатацию сейсмостойкому трехэтажному 18-ти квартирному жилому дому присвоен номер №.

Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, доказано, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ администрацией рп. Талакан в лице главы Администрации пгт.Талакан ФИО8 (наймодателем) и ФИО7 (нанимателем) заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве члена семьи нанимателя указаны ФИО5- жена, ФИО1- дочь, ФИО6- сын.

Согласно акту № визуального обследования объекта от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> полностью снесен, износ составляет 100%.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости №, ФИО1, является собственником жилого помещения, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Судом установлено, что фактически спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, как объект не существует, однако ФИО1 остается быть зарегистрированной в <адрес> дома по указанному адресу. Судом установлено, что ответчик фактически выехала из указанной квартиры в жилое помещение, предоставленное взамен аварийному, включена в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя. Выезд ответчика из спорной квартиры носит постоянный характер, вызван обстоятельствами предоставления иного жилого помещения, в которое она выехала вместе с членами семьи.

Из изложенного следует, что ФИО1 прекратила право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования МКУ администрация р.п.Талакан обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (в редакции Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с изменениями и дополнениями), регистрация по месту жительства является административно-правовым актом и не влияет на наличие или отсутствие жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и с п.п. «е» п.31 названных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным нормам закона данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для регистрационных органов по снятию ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения администрации рп. Талакан удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

ОВМ МО МВД России «Бурейский» Амурской области снять сведения о регистрационном учете ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2018 года