Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1426/2021 ~ М-314/2021 от 03.02.2021

                                    Дело № 2-1426/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2020 года                         город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                 Семёновой Т.А.

при секретаре                             Мызниковой М.И.,

с участием представителя истца Маркеловой М.Ю., представителя ответчика Богданова А.О., представителя третьего лица Семенова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Услуги ЖКХ» к Иванову С.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, договора на управление многоквартирным домом действующим,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Услуги ЖКХ» обратилось в суд с иском к председателю Совета МКД Иванову С.Г. о признании решения (протокол №1 от 15.01.2021) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Псков, ул. *** недействительным, договора на управление многоквартирным домом по адресу: г. Псков, ул. *** действующим.

В обоснование иска указано, что в адрес ООО «Услуги ЖКХ» от председателя Совета дома Иванова С.Г. поступил протокол №1 от 15.01.2021 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Псков, ул. *** и соответствующее уведомление, согласно которым собственники приняли решение о расторжении договора на управление МКД от 02.07.2018, заключенного с ООО «Услуги ЖКХ», и о заключении договора на управление МКД с ООО «Ваш микрорайон».

Данное решение собственников является недействительным, так как для досрочного расторжения договора в одностороннем порядке собственники помещений в МКД должны указать и предоставить доказательства невыполнения истцом условий договора. Однако, из текста протокола следует, что договор со стороны собственников помещений на основании п. 8.2 ч. 8 ст. 162 ЖК РФ не расторгался, то есть, вопрос об отказе от услуг истца по управлению жилым домом по причине неисполнения либо ненадлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств не был включен в повестку дня и собранием по существу не рассматривался.

Таким образом, собственниками помещений не соблюден порядок расторжения договора, заключенного между собственниками помещений МКД и ООО «Услуги ЖКХ», предусмотренный нормами жилищного и гражданского законодательства.

При этом гражданское законодательство (гл. 29 ГК РФ) не содержит указания на право одностороннего отказа собственников от исполнения договора.

Кроме того, при проведении собрания собственников помещений МКД допущены нарушения, так как в адрес Администрации города Пскова, в собственности которой находится часть жилых помещений МКД, а именно 8,3% от жилой площади дома, не поступало уведомление о проведении собрания собственников помещений МКД, что подтверждается письмом УУРЖП Администрации г. Пскова №2244 от 22.12.2020.

Также уведомление о проведении собрания не поступало и в адрес истца, как заинтересованного лица, поскольку решался вопрос о расторжении договора на управление МКД.

Поэтому ООО «Услуги ЖКХ» с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать решение (протокол № 1 от 15.01.2021) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Псков, ул. *** недействительным, договор на управление многоквартирным домом по адресу: г. Псков, ул. *** действующим с 1 марта 2021 года.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Пскова, Комитет по региональному контролю и надзору Псковской области, ООО «Ваш микрорайон».

Представитель истца Маркелова М.Ю. в судебном заседании требования поддержала по изложенным в иске основаниям. В дополнение указала, что ООО «Услуги ЖКХ» вправе предъявить в суд иск к инициатору и председателю собрания Иванову С.Г. о признании данного решения недействительным, так как оно нарушило интересы управляющей организации, добросовестно и надлежащим образом исполняющей договор на управление МКД.

Ответчик Иванов С.Г. в судебное заседание не явился, его представитель Богданов А.О. с иском не согласился. Согласно письменным возражениям и позиции, высказанной в ходе судебного разбирательства, ООО «Услуги ЖКХ» не является собственником помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Псков, ул. *** или лицом, имеющим право голоса на собрании, и у него нет права обжаловать в суде данное решение. Пункт 8.2 ст. 162 ЖК РФ позволяет собственникам в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом и в случае принятия решения о выборе иной управляющей организации или изменения способа управления домом. В собрании собственников приняло участие почти 75% голосов, что в 1,5 раза превышает необходимый кворум для признания собрания состоявшимся. При этом 100% собственников, принявших участие в собрании, проголосовали за расторжение договора. Кроме того, общество не исполняло свои обязанности по договору управления, так как не оказывало вообще никаких услуг. Требование о признании договора действующим предъявлено ненадлежащему ответчику, поскольку деятельность по управлению многоквартирными домами является лицензируемой и обязанности по включению и исключению из реестра лицензий субъекта РФ сведений о многоквартирных домах относятся к лицензионному органу - Комитету по региональному надзору и контролю Псковской области, который способен восстановить право истца, включив МКД в реестр домов, которыми управляет ООО «Услуги ЖКХ», что автоматически, на основании п. 7 ст. 162 ЖК РФ сделает договор действующим. При этом истец просит признать договор действующим за пределами срока окончания действия договора.

Представитель третьего лица     ООО «Ваш микрорайон» Семенов А.В. полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации г. Пскова в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица Комитета по региональному контролю и надзору Псковской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Из материалов дела судом установлено, что по инициативе Иванова С.Г. в форме очно-заочного голосования в период с 22.12.2020 по 12.01.2021 проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Псков, ул. ***, оформленное протоколом № 1 от 15.01.2021 (л.д. 20-23).

Согласно указанному протоколу по четвертому вопросу повестки общего собрания 99,6 % голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании, принято решение расторгнуть договор на управление общим имуществом многоквартирного дома с управляющей организацией ООО «Услуги ЖКХ».

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

В силу п. 1 ч. 12 ст. 20 ЖК РФ с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме вправе обратиться в суд орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля.

Пунктом 6 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено право собственника помещения в многоквартирном доме обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно приведенным правовым нормам правом оспаривать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома обладают орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля и собственники помещений. Иные лица не имеют право обжалования решений, принятых на общих собраниях. Кроме того, законом установлены условия, при которых может быть оспорено решение общего собрания собственников и основания для оставления в силе обжалуемого собственником решения.

Поскольку ООО «Услуги ЖКХ» не является органом государственного жилищного надзора или муниципального жилищного контроля и материалы дела не содержат сведений о том, что обществу на праве собственности принадлежат помещения в многоквартирном доме № *** в г. Пскове, у него в соответствии с действующим законодательством отсутствует право на обращение в суд с требованием о признании решения общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома недействительным.

Ввиду того, что требованием о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным заявлено в суд лицом, не обладающим соответствующими полномочиями, доводы, по которым ООО «Услуги ЖКХ» оспаривает решение общего собрания собственников не имеют юридического значения.

При таких обстоятельствах суд, оценив доводы сторон и представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает, что исковые требования ООО «Услуги ЖКХ» о признании решения (протокол №1 от 15.01.2021) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Псков, ул. *** недействительным, удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что ООО «Услуги ЖКХ» отказано в удовлетворении требований о признании решения (протокол №1 от 15.01.2021) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Псков, ул. ***, которым принято решение о расторжении договора на управление общим имуществом многоквартирного дома с управляющей организацией ООО «Услуги ЖКХ», оснований для признания указано договора действующим суд также не усматривает.

Приходя к такому выводу суд учитывает, что в соответствии с. ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения указанных сведений, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом.

Из материалов дела следует, что 18.01.2021 между ООО «Ваш микрорайон» и собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Псков, ул. ***, заключен договор управления многоквартирным домом.

Приказом Комитета по региональному контролю и надзору Псковской области от 02.02.2021 № 117-ОД (л.д. 41-42) в реестр лицензий Псковской области внесены изменения путем включения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Псков, ул. *** в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Ваш микрорайон».

Следовательно, действующим договором управления многоквартирным домом № *** в г. Пскове является договор, заключенный с управляющей организацией ООО «Ваш микрорайон».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ООО «Услуги ЖКХ» в удовлетворении исковых требований к Иванову С.Г. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом № 1 от 15.01.2021, договора на управление многоквартирным домом действующим отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                              Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено 6 августа 2021 года.